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地震災(zāi)后重建方案doc(存儲版)

2024-11-09 02:46上一頁面

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【正文】 所得稅;對受災(zāi)地區(qū)企業(yè)取得的抗震救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建款項和物資,以及與抗震救災(zāi)有關(guān)的減免稅金及附加收入,免征企業(yè)所得稅;在5年內(nèi)免征受災(zāi)地區(qū)農(nóng)村信用社企業(yè)所得稅;對受災(zāi)地區(qū)企業(yè)、單位或支援受災(zāi)地區(qū)重建的企業(yè)、單位,進(jìn)口國內(nèi)不能滿足供應(yīng)并直接用于災(zāi)后重建的大宗物資、設(shè)備等,在3年內(nèi)給予進(jìn)口稅收優(yōu)惠。、個人通過公益性社會團體、縣級以上人民政府及其部門向受災(zāi)地區(qū)的捐贈,允許在當(dāng)年企業(yè)所得稅前和當(dāng)年個人所得稅前全額扣除。(三)金融政策。文章來源:中顧法律網(wǎng) 免費法律咨詢3分鐘100%回復(fù)上網(wǎng)找律師 就到中顧法律網(wǎng) 快速專業(yè)解決您的法律問題 、城鄉(xiāng)居民住房、農(nóng)牧業(yè)、中小企業(yè)和因災(zāi)失業(yè)人員的信貸支持力度。對受災(zāi)地區(qū)為安置受災(zāi)居民新建各類安置住房以及非地震受災(zāi)地區(qū)為安置受災(zāi)居民新建各類安置住房;對受災(zāi)地區(qū)的行政機關(guān)、學(xué)校等事業(yè)單位,各類企業(yè)、人民團體、社會團體等單位,因地震造成房屋倒塌、毀損需要在原地區(qū)重建或遷至異地重建的,免收新增建設(shè)用地土地有償使用費和土地出讓收入。對規(guī)劃異地重建的城鎮(zhèn)和村莊,凡廢棄村莊和城鎮(zhèn)具備復(fù)墾條件的,可以使用城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤周轉(zhuǎn)指標(biāo)。所需新增資金由中央財政負(fù)擔(dān)。,按規(guī)定享受社會保險補貼。對轉(zhuǎn)移就業(yè)的勞動者給予一次性交通補貼,所需資金從受災(zāi)地區(qū)就業(yè)專項資金中安排。參保農(nóng)牧民因地震災(zāi)害造成繳費困難的,由本人向經(jīng)辦機構(gòu)提出申請,經(jīng)審核同意后,個人繳費可以緩繳。(二)明確責(zé)任,密切配合。財政部、審計署等部門要按照職能分工,加強對災(zāi)后恢復(fù)重建資金使用和相關(guān)政策措施執(zhí)行情況全過程監(jiān)督,確保資金按照規(guī)定用途使用和各項政策措施執(zhí)行到位,確保提高資金使用和政策措施執(zhí)行效果,并指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)人民政府加強資金使用和政策措施執(zhí)行監(jiān)督檢查。地震主要分為四大類型:構(gòu)造地震,火山地震,塌陷地震,人工地震。在大地震發(fā)生幾秒后發(fā)出警報,搶在地震波到達(dá)之前為人們留出可能的逃生時間,這是地震預(yù)警希望做到的。所以在抗震的預(yù)防中,需要對建筑工程的場地做好認(rèn)真的選擇?!叭踔鶑娏骸备吖懒肆憾说膬?nèi)力,低估了梁端的實際承載力,軸壓比規(guī)定高,導(dǎo)致柱子過細(xì),梁柱承載力極差偏低。4)在汶川地震時,樓梯的坍塌導(dǎo)致學(xué)生在逃生過程中傷亡慘重,很多教學(xué)樓其他部分屹立不倒,唯有樓體坍塌??紤]對抗震有利的建筑選型和結(jié)構(gòu)布置,避免軟弱層和薄弱層,協(xié)調(diào)好結(jié)構(gòu)剛度,質(zhì)量和強度的關(guān)系。震后迅速撤離到安全地方,是應(yīng)急避震的最好方法。認(rèn)真確認(rèn)周圍情況后,再從容行動。汶川地震災(zāi)后恢復(fù)與重建工作非常復(fù)雜,汶川大地震是8級,據(jù)地震專家說,;唐山大地震烈度是9~10度,而汶川大地震烈度最高達(dá)11度。除了帳篷以外,還要搭建輕型的過渡安置房。此外,還明確了災(zāi)后臨時安置的原則和過渡措施,并完成了安置點功能布局規(guī)劃和安置用房的建筑方案設(shè)計。重建規(guī)劃總體方案要包括城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃、生產(chǎn)力布局和產(chǎn)業(yè)調(diào)整規(guī)劃、市場服務(wù)體系規(guī)劃、防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃等。例如,當(dāng)前把如何消除由大地震使岷江上增加的33個堰塞湖對下游形成的威脅作為頭等大事,就是個很好的例子?;謴?fù)重建工作要進(jìn)行科學(xué)、周密的論證,要進(jìn)行地質(zhì)調(diào)查,在此基礎(chǔ)上制定重建規(guī)劃,房子的建設(shè)要有地震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。5)注重各部門之間協(xié)調(diào)與合作災(zāi)后重建規(guī)劃應(yīng)注重各部門的協(xié)調(diào),特別是應(yīng)該聽取環(huán)保部門的意見和建議。先評估、再規(guī)劃,在評估的基礎(chǔ)上做規(guī)劃,可以避開不利的地質(zhì)條件,減少或減輕災(zāi)害的危害程度。地質(zhì)評價也應(yīng)該是環(huán)境評價的一個組成部分。應(yīng)做好地震相關(guān)調(diào)查,并作為規(guī)劃重建的重要依據(jù)。事實是最好的根據(jù),這一地區(qū)已經(jīng)發(fā)生過這樣的強烈地震,難以保證是否再發(fā)生。這次強烈地震引起的塌方、泥石流,造成河流改道、河道堵塞、公路損壞、房屋倒塌,都是對這一區(qū)域生態(tài)環(huán)境的極大破壞,使本來脆弱的生態(tài)系統(tǒng)遭受更大的打擊。原來的布局哪些是可以保留的,哪些需要調(diào)整或改變?生態(tài)環(huán)境改變后,怎么適應(yīng)新的變化進(jìn)行合理規(guī)劃?這些問題都需要在恢復(fù)重建的規(guī)劃中進(jìn)行統(tǒng)一考慮。據(jù)了解,綿陽市災(zāi)后重建規(guī)劃包括3個專題:北川縣城選址、鄉(xiāng)鎮(zhèn)重建和災(zāi)民臨時安置。災(zāi)后重建規(guī)劃的主要內(nèi)容地震發(fā)生以后,按照中央的部署,救人是第一位的事情。地震發(fā)生后,黨中央、國務(wù)院高度重視,溫家寶總理第一時間趕赴震區(qū),要求救援官兵全力以赴挽救災(zāi)區(qū)人民生命,關(guān)注到了每一個人。應(yīng)養(yǎng)成習(xí)慣,及時小地震也要關(guān)閉火源。3度,少數(shù)人有感;4—5度,睡覺的人驚醒,吊燈搖擺;6度,器皿傾倒,房屋輕微破壞;78度,房屋破壞,地面裂縫;910度,橋梁,房屋破壞,水壩倒塌,地面破壞嚴(yán)重;1112度,毀滅性破壞。總體來說,我們要重視抗震概念設(shè)計。底框抗震磚墻過渡層普遍破壞嚴(yán)重或完全坍塌。鑒于砌體結(jié)構(gòu)仍是廣泛使用的結(jié)構(gòu)形式之一,高烈度地區(qū)應(yīng)嚴(yán)格控制砌體結(jié)構(gòu)的層數(shù)和高度,應(yīng)將城鎮(zhèn)建筑納入國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系,并加以落實,嚴(yán)禁無圈梁和構(gòu)造柱等結(jié)構(gòu)缺陷。另外,建筑場地土的剛度大小和土的覆蓋層的厚度也是影響建筑物受震害的主要原因。最后,地震最基本直觀的破壞:房屋倒塌,道路破壞,地表破壞(山體滑坡,堰塞湖等)。我國主要位于地中?!柴R拉雅地震帶。同時,國務(wù)院有關(guān)部門要會同受災(zāi)地區(qū)省級人民政府做好災(zāi)后恢復(fù)重建與受災(zāi)群眾過渡性安置統(tǒng)籌銜接工作,提早組織和保障好受災(zāi)群眾過冬所需棉帳篷、火爐及燃料等物資。三、工作要求(一)統(tǒng)一認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo)。(九)援建及援助政策。,確保地震災(zāi)區(qū)基本養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。、農(nóng)牧民、少數(shù)民族勞動者轉(zhuǎn)移就業(yè)。對從事公益性崗位工作的就業(yè)困難人員,按規(guī)定提供崗位補貼和社會保險補貼。(六)教育特別資助政策。(四)土地政策。,以及因地震災(zāi)害損失嚴(yán)重的個體工商戶,按每戶每年8000元的限額依次扣減其當(dāng)年實際應(yīng)繳納的增值稅、營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費附加和個人所得稅。,對經(jīng)有關(guān)部門鑒定因地震災(zāi)害損毀的房產(chǎn)、土地,免征災(zāi)后恢復(fù)重建期所在的房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅?;謴?fù)重建農(nóng)牧區(qū)(林區(qū))生產(chǎn)生活設(shè)施,支持以工代賑、震后廢物及建筑垃圾處理、三江源生態(tài)環(huán)境保護(hù)、災(zāi)毀土地整治、氣象監(jiān)測預(yù)警、地質(zhì)災(zāi)害防治、綜合減災(zāi)等社會公益性項目建設(shè)?;謴?fù)重建教育、衛(wèi)生、科技、地震、計劃生育、廣電、文化文物、體育、勞動就業(yè)與社會保障、社會福利、基層政權(quán)、公檢法司等公共服務(wù)設(shè)施。中央有關(guān)部門及紅十字會、慈善總會等接收的捐贈資金,要直接撥付到青海省,連同青海省接收的捐贈資金,統(tǒng)一納入災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃,由青海省統(tǒng)籌安排用于恢復(fù)重建。(三)總量包干、分類控制。在今后的工作中,我們將嚴(yán)格按照省、市、縣黨委、政府以及各位領(lǐng)導(dǎo)的指示和要求,緊緊圍繞恢復(fù)重建的工作目標(biāo),細(xì)化措施,發(fā)動群眾,自力更生,重建家園,按期完成恢復(fù)重建任務(wù)。(四)繼續(xù)抓好生產(chǎn)自救各項工作。組建下村工作組,深入群 眾幫助解決受災(zāi)群眾的實際困難。二是加強恢復(fù)重建工程質(zhì)量管理,圍繞自治縣委、縣人民政府的相關(guān)要求,對地震震損民房恢復(fù)重建的質(zhì)量、技術(shù)規(guī)程安全保障和工程建設(shè)的監(jiān)督管理作出了明確要求,為順利實施好各項恢復(fù)重建項目,保證我鄉(xiāng)地震恢復(fù)重建項目質(zhì)量安全和資金安全打下堅實的基礎(chǔ)。三是受損的道路、橋涵、堡坎等基礎(chǔ)設(shè)施的恢復(fù)重建共需財政補助資金**余萬元,計劃**年以前分分階段逐步修繕完工投入使用。(三)認(rèn)真摸底,周密規(guī)劃廣大干部職工進(jìn)村入戶摸底調(diào)查,在充分調(diào)查清楚全鄉(xiāng)農(nóng)戶建設(shè)意愿的基礎(chǔ)上,因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,按照上級各部門的相關(guān)規(guī)格要求讓農(nóng)戶來選擇適合自己的戶型,并將配合縣國土資源、地震部門技術(shù)人員對規(guī)劃自建點進(jìn)行現(xiàn)場安全性評估、地質(zhì)災(zāi)害安全性評估和地質(zhì)勘查工作,對全鄉(xiāng)的地震恢復(fù)重建方案進(jìn)行了細(xì)化。下面,我將云南**縣“級地震我鄉(xiāng)震后恢復(fù)重建工作情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作簡要匯報。我辦接官亭居委會環(huán)城南路以南地段地質(zhì)災(zāi)害嚴(yán)重,周家溝滑坡帶經(jīng)過多年治理,成效并不明顯。目前,我們正通過有資質(zhì)的鑒定機構(gòu)對該216戶進(jìn)行進(jìn)一步鑒定,以進(jìn)一步減少全辦建設(shè)戶數(shù)。當(dāng)前,我辦已圓滿完成抗震搶險和災(zāi)民安置的階段性任務(wù)。其中嚴(yán)重?fù)p壞394戶,涉及人口1050人,涉及面積11050 m,在損壞嚴(yán)重的394戶中,環(huán)城南路以南256戶,1024人,面積7680m。對馬家溝蘋果園進(jìn)行“三通一平改造”,已解決在南河轄區(qū)內(nèi)在災(zāi)后重建過程中,無地建房戶和歷史遺留問題對環(huán)城南路以北房屋受損需重建的居民戶以及小區(qū)居民、單位房居民,一律實行原拆原建。減免轄區(qū)內(nèi)相關(guān)鑒定費用。(一)健全機制,落實領(lǐng)導(dǎo)“包?!必?zé)任制一是根據(jù)市、縣的統(tǒng)一部署和要求,我鄉(xiāng)第一時間組織召開會 議,電話通知各村做好災(zāi)情速報工作,及時成立了以鄉(xiāng)黨委書記任指揮長、鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長任常務(wù)副組長、鄉(xiāng)黨政班子成員任副指揮長、鄉(xiāng)級各站所負(fù)責(zé)人和黨工委以及各村支書主任為成員的*
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