【正文】 為一心為公、一身正氣、一塵不染的廉政楷模。接過“接力棒”，就要跑好“接力賽”。15月份，、%%；，%；、%、%%；夏糧生產(chǎn)好于預期，實現(xiàn)“八連增”。核心港區(qū)落戶開工生物食品、糧油深加工、港口物流等一批項目。認真貫徹中央、省委精神，加強和創(chuàng)新社會管理，專題研究部署城市社區(qū)建設，初步形成居委會主辦、社會力量支持、群眾廣泛參與的社區(qū)工作機制；農(nóng)村社會管理探索出治安中心戶長制等一批有效制度，受到老百姓認可歡迎。今年以來的實踐已經(jīng)表明，后金融危機時代的發(fā)展并不比金融危機時期來得輕松，下半年遇到的困難和挑戰(zhàn)可能比上半年還要復雜。發(fā)展中的變數(shù)多，既定的目標不能變。要凝聚一切發(fā)展力量，堅持好中求快。開放創(chuàng)新“雙輪驅動”是***立足現(xiàn)實、面向未來的核心戰(zhàn)略，越是困難時期，越是要堅持不放，抓好落實。近年來的實踐反復證明，企業(yè)要有大發(fā)展，必須打破常規(guī)，敢于開放，善于創(chuàng)新，借力發(fā)展。積極創(chuàng)造科技與金融相結合，外來資本、民間資本與本土企業(yè)相結合的有利條件，加快形成多元化的投入機制。各部門要繼續(xù)全力以赴支持高新區(qū)發(fā)展，比貢獻、比作為。要堅持以高新化、品牌化、特色化為主攻方向，用高新技術和先進適用技術改造提升傳統(tǒng)產(chǎn) — 10 — 業(yè)，推動裝備制造等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向技術鏈和價值鏈高端攀升。江蘇提出要力爭在全國率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，***是農(nóng)業(yè)大市，有基礎、有條件走在全省前列。認真抓好長江沿岸和里下河地區(qū)等重要節(jié)點的加固除險，完善預警系統(tǒng)和設施，確保防汛防旱保障有力。今年是城市建設的“品質提升年”，要更加注重規(guī)劃品位、更加注重建設品質、更加注重完善功能、更加注重提升內(nèi)涵，科學安排抓統(tǒng)籌，緊扣節(jié)點快推進，更好更快地展現(xiàn)***發(fā)展新形象。要進一步凸顯***文化的比較優(yōu)勢，挖掘發(fā)展?jié)摿?，盡快制定新一輪文化***建設行動計劃，在“兩個率先”新征程上有更大作為，發(fā)揮更大作用。以豐富多彩的系列文化活動，慶祝建黨九十周年、建市15周年，大力營造喜慶熱烈、昂揚向上、奮發(fā)進取的濃郁氛圍。加大對農(nóng)村教育、醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的投入，穩(wěn)步推進教育事業(yè)和公立醫(yī)院改革，積極支持和引導規(guī)范社會力量辦學辦醫(yī)，滿足人民群眾多層次的社會需求。認真落實全市社區(qū)工作會議精神，按照“黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與”的要求，推動社會管理重心下移，推廣“一委一居一站一會”社區(qū)管理模式，形成橫向到邊、縱向到底的社會管理網(wǎng)絡。要加快實施生態(tài)市建設三年行動計劃綱要，做好國家環(huán)保模范城市復核迎檢工作，大力推進節(jié)約型城鄉(xiāng)建設，力爭生態(tài)文明建設有新突破，力爭年底30%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進入國家生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行列。在“第二個率先”上，要奮勇爭先、主動作為、爭作貢獻、多作貢獻，在建好醫(yī)藥高新區(qū)、轉變發(fā)展方式上爭先，促進發(fā)展更科學；在加強社會建設、構建社會管理新格局上爭先，促進社會更和諧；在建設文化***、提升發(fā)展軟實力上爭先，促進文化更繁榮；在建設國家生態(tài)市、打造生態(tài)名城上爭先，促進生態(tài)更文明；在推動創(chuàng)業(yè)富民、居民收入倍增上爭先，促進人民更幸福，不斷提升***在區(qū)域競爭中的地位和優(yōu)勢，提升***“兩個率先”的質量和水平。，切實增強做好市委換屆工作的政治責任感和歷史使命感。，切實保證換屆工作風清氣正。在班子配備上，要圍繞實施“雙輪驅動”戰(zhàn)略、構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的需要，選拔熟悉新興產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)等方面的干部；圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加快新農(nóng)村建設的需要，選拔熟悉現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新型城鎮(zhèn)化建設的干— 21 — 部；圍繞經(jīng)濟國際化和生態(tài)文明建設的需要，選拔熟悉開放型經(jīng)濟、金融投資和綠色經(jīng)濟的干部；圍繞構建和諧社會的需要，選拔熟悉社會管理、善于做群眾工作的干部。當前，各市（區(qū)）委換屆在即，要高度重視，強化組織領導。要始終堅持正確的用人導向，按照德才兼?zhèn)?、以德為先的原則，突出重品行、重實績、重民意的導向，力求把貫徹落實科學發(fā)展觀、轉變經(jīng)濟發(fā)展方式思路好、能力強、實績突出的干部選出來，把講政治、顧大局、守紀律、堅持原則的干部推出來，把一心為民、敢抓敢管、埋頭苦干、不事張揚的干部用起來。省委對這次市委換屆工作非常重視，最近下發(fā)的《關于認真做好省轄市黨委換屆工作的通知》，對這項工作提出了明確要求，5月22日召開的全省省轄市黨委換屆工作座談會，又作出了具體安排。，深入研究制定***推進“兩個率先”的思路措施。，加快生態(tài)市建設步伐。要深入推進平安***、法治***建設，建立完善主動防控和應急處置相結合、傳統(tǒng)方法和現(xiàn)代手段相結合的公共安全體系，扎實做好信訪維穩(wěn)工作，引導廣大群眾依法維護權利，努力為人民群眾創(chuàng)造舒心、安心、放心的社會環(huán)境。積極推進工資集體協(xié)商制度，完善有利于提高勞動報酬的職工工資正常增長機制和支付保障機制。加強***歷史文化研究，整理地方歷史文獻，爭取多出成果、形成影響。盡快理順市政管理體制，大力發(fā)展市政公用事業(yè)，切實提升城市精細化、專業(yè)化、規(guī)范化管理水平，提高人民群眾對城市建設的滿意度。同時，以市（區(qū)）為單位，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合改革試驗示范區(qū)，打破體制、機制、— 12 — 區(qū)域等界限，為推動城鄉(xiāng)一體化進程、促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展積累經(jīng)驗、探索新路。二是要加強農(nóng)村水利基礎設施建設。下半年要加大項目推進和督查力度，確保簽約合同及時履約、協(xié)議資金及時到位、項目建設及時開工、開工項目及時投產(chǎn)。要一著不讓地抓好新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以高端人才引進帶動新興產(chǎn)業(yè)項目引進，鼓勵傳統(tǒng)企業(yè)進入新興產(chǎn)業(yè)領域，不斷形成更多的新興產(chǎn)業(yè)板塊?！搬t(yī)藥城就是***，***就是醫(yī)藥城”— 9 — 不僅是理念的認同，更要轉化成務實的行動。要突出抓好公共平臺建設，讓更多的項目、成果得到 — 8 — 轉化，讓面廣量大的中小企業(yè)得到提升?！半p輪驅動”政策意見實施已近一年，要抓緊兌現(xiàn)，落實到位，充分發(fā)揮政策的杠桿效應。要把貫徹省委全會精神與謀劃未來五年的戰(zhàn)略目標和發(fā)展路徑結合起來，與應對當前各種困難和挑戰(zhàn)結合起來，重點做好十個方面工作，確保在“十二五”發(fā)展和“兩個率先”新征程上開好局、起好步。要更多地關注宏觀環(huán)境的變化和經(jīng)濟發(fā)展中的信號，積極推進發(fā)展思路、體制機制、政策措施的與時俱進，創(chuàng)造性地開展工作?，F(xiàn)階段既是我們著眼長遠、推進“兩個率先”的關鍵時期，也是立足當前、沖刺全年目標的重要節(jié)點，必須最大限度地把各種潛能激發(fā)出來，力促經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。成績鼓舞人心，但當前發(fā)展中還有許多變數(shù)，經(jīng)濟的走勢還不穩(wěn)定，企業(yè)面臨的環(huán)境還不寬松，發(fā)展的前景不容盲目樂觀。三是社會建設和管理水平同步提升。出口加工區(qū)二期建設加快推進，緯創(chuàng)項目經(jīng)過前期產(chǎn)品結構布局調整，四季度將正式投產(chǎn)。兩穩(wěn)：一是經(jīng)濟保持穩(wěn)定增長。一切偉大成就，都是接續(xù)奮斗的結果。跑好新征程“第一棒”，必須視清廉如生命，維護風清氣正的政治生態(tài)。要不斷加大民生投入力度，堅持一件接著一件辦，一年接著一年干，在“幼有善育、學有優(yōu)教、勞有厚得、病有良醫(yī)、老有頤養(yǎng)、住有宜居、弱有眾扶”上不斷取得新進展新成效，讓改革發(fā)展成果更多更公平地惠及全市人民，不斷提升人民群眾的幸福指數(shù)。我們要帶頭弘揚學習研究、真抓實干、攻堅克難、改革創(chuàng)新、勇爭一流“五種風氣”，自覺做“五種風氣”的示范引領者、模范踐行者，把廣大干部的注意力、精力匯聚到干事創(chuàng)業(yè)上來，真正讓踐行“五種風氣”成為黨員干部習慣自覺、在全社會蔚然成風。我們要牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員，第一職責是為黨工作，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，始終心懷“國之大者”，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，確保XX各項事業(yè)發(fā)展始終沿著正確方向前進。在此，我代表新一屆市委常委會全體同志,衷心感謝大家的信賴和支持!由于工作需要和年齡原因，十二屆市委中的一些同志不再進入本屆市委。凡是要求黨員干部做到的，縣委班子成員首先做到；凡是禁止黨員干部做的，縣委班子成員堅決不做。希望全縣各級班子和廣大干部都要過好廉政關。當前和今后一個時期，尤其要抓好十一次黨代會確定的抓企業(yè)、搞招商、上項目、推改革、建環(huán)境、促和諧等重點任務的落實，做到一本經(jīng)念到底，一件事抓出頭，確保每一項工作都能收到實實在在效果。積極開展批評與自我批評，正確對待自己、對待同志、對待組織、對待群眾，多作換位思考，多作交流溝通，大事講原則，小事講風格，互相尊重、互相支持、互相關心、互相諒解，在合作共事中加深了解，在事業(yè)發(fā)展中增進團結，以黨內(nèi)和諧促進社會和諧。團結出生產(chǎn)力，團結出戰(zhàn)斗力，團結也出干部?！叭h抓企業(yè)、全民搞招商、全力推改革、全面建小康”是縣委認真總結歷史經(jīng)驗教訓、集中全縣人民智慧確立的，既符合上級精神，又切合齊縣實際，得到了全縣廣大干部群眾的認可和擁護。另一方面是自身困難和矛盾的壓力。核心是通過“四個換位”破解結構性矛盾。要進一步解放思想。要善于指導實踐。借此機會，向各位同志談幾點希望，與大家共勉。同志們，歷史把本溪今后五年的發(fā)展與我們十一屆市委這個領導集體已經(jīng)緊緊聯(lián)系在一起。第五，我們一定要讓新一屆市委的領導更堅強。凡是認準的事，就要咬定青山，雷厲風行，全力推進。一個人沒有一個積極向上的目標，就很難有一個良好的精神狀態(tài)，工作就不會有太大的起色，生活也就缺少了追求。要堅持“為民精神”，腳踏實地、哈腰拉車、奮力前行。我們必須堅定信心，堅韌實干，讓大干快上、蒸蒸日上的氣勢和熱氣騰騰、爭先恐后、快馬加鞭的氛圍到處可見，到處都可以感受到。此刻，我們應當都會深感使命神圣、責任重大。在做好下半年經(jīng)濟工作的同時，要切實抓好“十二五”規(guī)劃編制工作，這是當前的一項重要任務。要突出抓好勞動力培訓和轉移就業(yè)工作，組織鎮(zhèn)村干部做好發(fā)動工作，擴大農(nóng)村勞動力培訓和轉移就業(yè)。近期是臺風、暴雨多發(fā)季節(jié)，要做好應急準備工作，防御臺風、暴雨災害和次生災害的發(fā)生。要不斷完善殯葬公共服務體系，在全社會樹立厚養(yǎng)薄葬的新風尚，對火化率下滑或在低位徘徊不前的責任主體實施問責。要規(guī)范房地產(chǎn)業(yè)的稅費征管工作，稅務、國土、房產(chǎn)、財政部門嚴格按市規(guī)定的價格足額征收房地產(chǎn)相關稅費。加大對大型骨干企業(yè)支持力度，扶持壯大支柱財源，特別要重點支持一批大中型企業(yè)優(yōu)化升級，做大做強，使之成為重要的財稅來源。繼續(xù)抓好量大面廣的中小企業(yè)發(fā)展，認真貫徹實施《中小企業(yè)促進法》，引導中小企業(yè)在“專、精、新、特”上下功夫，構建以特色產(chǎn)品為龍頭、以專業(yè)化分工為紐帶的中小企業(yè)生產(chǎn)體系，形成集群式發(fā)展的格局。繼續(xù)鞏固的發(fā)展化橘紅、豐產(chǎn)林、蠶桑、疏菜等生 產(chǎn)基地，培育和引進一批名、優(yōu)、特產(chǎn)品種植，擴大規(guī)?；?jīng)營，使我市更多農(nóng)產(chǎn)品直接進入商場、酒店，提高產(chǎn)出率、增加附加值。充分發(fā)揮我市豐富的農(nóng)產(chǎn)品、礦產(chǎn)等資源優(yōu)勢，依托廣東雨嘉水產(chǎn)食品有限公司、化州中藥廠、昌茂木業(yè)等主導企業(yè)，加大蠶絲、羅非魚、化橘紅、木材、礦產(chǎn)等項目推介，開發(fā)下游產(chǎn)品，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，促進工業(yè)集群發(fā)展。要進一步完善市（楊梅）產(chǎn)業(yè)轉移工業(yè)園及其配套生產(chǎn)性服務建設項目，圍繞創(chuàng)建“廣東省保健食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范園區(qū)”的目標，提升園區(qū)的綜合性能，吸引大企業(yè)、大項目進園建設，將該園打造成全省重要的食品保健品產(chǎn)業(yè)基地。各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）要繼續(xù)加大力度落實、承擔征地拆遷工作主體責任，全力配合國土、建設、規(guī)劃等部門以及項目單位做好各項工作，按計劃進度交付項目建設用地。四是意向項目抓落實。二要狠抓項目跟蹤落實。一要加快重點項目建設進度。同周邊縣市相比，在經(jīng)濟總量、投資項目、增長幅度都存在一定的差距。社會保險工作穩(wěn)步推進，各項社會保險待遇按時足額發(fā)放。“三舊”改造工作順利推進。始終把招商引資作為經(jīng)濟工作的重中之重來抓，圍繞優(yōu)勢資源、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和重點企業(yè)，開展鄉(xiāng)情招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、專題招商，積極推進“兩園三帶四區(qū)”招商引資工作，嚴格執(zhí)行《化州市招商引資優(yōu)惠（試行）辦法》和《化州市招商引資獎勵（試行）辦法》，切實加強領導，落實責任，加強服務，各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）各部門抓招商引資的熱潮正在形成，取得了明顯效果。五是制訂爭取引進項目的獎勵機制，建立項目引進定期通報制。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入5034元，%。%。下面，我就全市上半年經(jīng)濟社會發(fā)展情況和下半年的工作安排講兩點意見。%，比全省平均增幅高了11個百分點。今年是我市“項目引進落實年”，我市創(chuàng)新工作思路，采取得力措施，促進重點項目工作按計劃穩(wěn)步推進?；A設施項目方面：市（楊梅）產(chǎn)業(yè)轉移工業(yè)園、市（楊梅）產(chǎn)業(yè)轉移工業(yè)園配套生產(chǎn)性服務建設項目、市迎賓大道改建工程、城東公路、S284線倉板至合江段改建大修工程、S285線平定至合江段大修工程、縣道642線新安至大坡段擴改工程、那嶺線縣道18公里擴改硬底化工程、文雙路硬底化建設工程、橘州大橋、林塵攔河閘、鑒江東堤加固工程、鑒江西堤加固工程、農(nóng)村電網(wǎng)改造、220千伏那務輸變電工程、農(nóng)村安全飲水工程、農(nóng)村勞動力培訓工程、CDMA20003G無線網(wǎng)絡優(yōu)化建設項目、城市垃圾無害化處理與綜合利用、華偉圖書館、市職業(yè)技術學校遷建工程、市人民醫(yī)院業(yè)務綜合大樓等項目，正在按計劃順利推進或準備開工。新引進一批資源型開發(fā)項目，如海螺水泥項目，投資額20 億元；新海水產(chǎn)羅非魚切片項目，投資額8000萬元；香港一德公司利用桉樹葉、枝、皮加工，生物質能源項目，；廣東廣晟冶金有限公司鈦礦開采及深加工項目，投資額5000萬元，這些都是利用本地資源的大項目，正在按計劃穩(wěn)步推進。高考取得好成績，化州一中謝健婷以667分勇奪“茂名市文科總分狀元”，已被清華大學錄取。扶貧開發(fā)“雙到”工作進展順利, 廣州市海珠區(qū)、茂名市、化州市三級134個幫扶單位與我市56條貧困村、13307戶貧困戶順利完成對接，制定幫扶方案并進入實施階段，幫扶村集體項目135個，幫扶戶項目4783個，扶貧工作初顯成效。今年是實施“十一五”規(guī)劃的最后一年，做好今年經(jīng)濟工作，對“十二五”規(guī)劃的啟動實施具有十分重要的意義。要加快文樓100萬噸/年開采加工碳酸鈣、海利不銹鋼新廠擴建、廣東省廣晟冶金鈦礦、海洲水產(chǎn)加工、廣東絲綢集團化州絲廠等重點工業(yè)項目建設。二是竣工項目抓提升。三要強化項目落實措施。由于我市本級財政有限，加快項目建設需爭取上級部門資金扶持和社會投資。(二)抓住招商重點，迅速掀起招商引資工作新高潮 一要創(chuàng)新招商方式。要進一步加強經(jīng)濟服務體系建設，切實抓好政府行政審批制度改革，進一步減少審批事項，簡化審批環(huán)節(jié)，提高行政效率；創(chuàng)新審批方式，積極推廣和建立“一審一核制”、“告知承諾制”、“備案制”，為招商引資項目開辟“綠色通道”，提供“保姆