【正文】 察機(jī)關(guān)按照人事管理權(quán)限依法給予降級(jí)、撤職直至開(kāi)除的處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第八十條 本條例自公布之日起施行。國(guó)家對(duì)地震災(zāi)后恢復(fù)重建給予財(cái)政支持、稅收優(yōu)惠和金融扶持,并積極提供物資、技術(shù)和人力等方面的支持。實(shí)施過(guò)渡性安置應(yīng)當(dāng)占用廢棄地、空曠地,盡量不占用或者少占用農(nóng)田,并避免對(duì)自然保護(hù)區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)以及生態(tài)脆弱區(qū)域造成破壞。建設(shè)單位、生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)采用質(zhì)量合格的建筑材料,確保簡(jiǎn)易住房、活動(dòng)板房的安全質(zhì)量和抗震性能。2頁(yè)第十六條 過(guò)渡性安置地點(diǎn)所在地的縣級(jí)人民政府,應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門加強(qiáng)次生災(zāi)害、飲用水水質(zhì)、食品衛(wèi)生、疫情的監(jiān)測(cè)和流行病學(xué)調(diào)查以及環(huán)境衛(wèi)生整治。第二十一條 地震災(zāi)害調(diào)查評(píng)估應(yīng)當(dāng)包括下列事項(xiàng)：（一）城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村受損程度和數(shù)量；（二）人員傷亡情況,房屋破壞程度和數(shù)量,基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施與商貿(mào)流通設(shè)施受損程度和數(shù)量,農(nóng)用地毀損程度和數(shù)量等；（三）需要安置人口的數(shù)量,需要救助的傷殘人員數(shù)量,需要幫助的孤寡老人及未成年人的數(shù)量,需要提供的房屋數(shù)量,需要恢復(fù)重建的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,需要恢復(fù)重建的生產(chǎn)設(shè)施,需要整理和復(fù)墾的農(nóng)用地等；（四）環(huán)境污染、生態(tài)損害以及自然和歷史文化遺產(chǎn)毀損等情況；（五）資源環(huán)境承載能力以及地質(zhì)災(zāi)害、地震次生災(zāi)害和隱患等情況；（六）水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)、地形地貌以及河勢(shì)和水文情勢(shì)、重大水利水電工程的受影響情況；（七）突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其隱患；（八）編制地震災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃需要調(diào)查評(píng)估的其他事項(xiàng)。第二十六條 地震災(zāi)區(qū)的市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)在省級(jí)人民政府的指導(dǎo)下,組織編制本行政區(qū)域的地震災(zāi)后恢復(fù)重建實(shí)施規(guī)劃。第三十一條 編制地震災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)吸收有關(guān)部門、專家參加,并充分聽(tīng)取地震災(zāi)區(qū)受災(zāi)群眾的意見(jiàn)；重大事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)方面專家進(jìn)行專題論證。城鎮(zhèn)恢復(fù)重建應(yīng)當(dāng)充分考慮原有城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃,注重體現(xiàn)原有少數(shù)民族建筑風(fēng)格,合理確定城鎮(zhèn)的建設(shè)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn),并達(dá)到抗震設(shè)防要求。農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、國(guó)土資源、商務(wù)、工業(yè)等部門按照職責(zé)分工,具體組織實(shí)施動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施恢復(fù)重建和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件恢復(fù),地震災(zāi)后恢復(fù)重建用地安排、土地整理和復(fù)墾、地質(zhì)災(zāi)害防治,商貿(mào)流通、工業(yè)生產(chǎn)設(shè)施等恢復(fù)重建。第三十八條 地震災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)的清理保護(hù),應(yīng)當(dāng)在確定無(wú)人類生命跡象和無(wú)重大疫情的情況下,按照統(tǒng)一組織、科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、注重保護(hù)的原則實(shí)施。有條件的,可以通知遇難者家屬和所有權(quán)人到場(chǎng)。地震災(zāi)區(qū)的縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對(duì)村民住宅建設(shè)的選址予以指導(dǎo),并提供能夠符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的多種村民住宅設(shè)計(jì)圖,供村民選擇。7頁(yè)第四十八條 設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照抗震設(shè)防要求和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行抗震設(shè)計(jì),并對(duì)抗震設(shè)計(jì)的質(zhì)量以及出具的施工圖的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。第五十二條 地震災(zāi)后恢復(fù)重建中,貨物、工程和服務(wù)的政府采購(gòu)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。公益性社會(huì)團(tuán)體、公益性非營(yíng)利的事業(yè)單位作為受贈(zèng)人的,應(yīng)當(dāng)公開(kāi)接受捐贈(zèng)的情況和受贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的使用、管理情況,接受政府有關(guān)部門、捐贈(zèng)人和社會(huì)的監(jiān)督。具體辦法由有關(guān)主管部門制定。國(guó)家鼓勵(lì)非地震災(zāi)區(qū)的企業(yè)、事業(yè)單位通過(guò)援建等多種形式支持地震災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建。國(guó)務(wù)院發(fā)展改革部門組織開(kāi)展對(duì)地震災(zāi)后恢復(fù)重建的重大建設(shè)項(xiàng)目的稽察。第八章 法律責(zé)任第七十三條 有關(guān)地方人民政府及政府部門侵占、截留、挪用地震災(zāi)后恢復(fù)重建資金或者物資的,由財(cái)政部門、審計(jì)機(jī)關(guān)在各自職責(zé)范圍內(nèi),責(zé)令改正,追回被侵占、截留、挪用的地震災(zāi)后恢復(fù)重建資金或者物資,沒(méi)收違法所得,對(duì)單位給予警告或者通報(bào)批評(píng)；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)按照人事管理權(quán)限依法給予降級(jí)、撤職直至開(kāi)除的處分；構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第八十條 本條例自公布之日起施行。、醫(yī)院、體育場(chǎng)館等人員密集的公共服務(wù)設(shè)施,應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)胤课萁ㄖ目拐鹪O(shè)防要求進(jìn)行設(shè)計(jì),增強(qiáng)。第七十八條 國(guó)家工作人員在地震災(zāi)后恢復(fù)重建工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分；構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。實(shí)名舉報(bào)的,應(yīng)當(dāng)將處理結(jié)果反饋舉報(bào)人。第六十八條 財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)地震災(zāi)后恢復(fù)重建資金的撥付和使用的監(jiān)督管理。第六十二條 地震災(zāi)區(qū)接受義務(wù)教育的學(xué)生,其監(jiān)護(hù)人因地震災(zāi)害死亡或者喪失勞動(dòng)能力或者因地震災(zāi)害導(dǎo)致家庭經(jīng)濟(jì)困難的,由國(guó)家給予生活費(fèi)補(bǔ)貼；地震災(zāi)區(qū)的其他學(xué)生,其父母因地震災(zāi)害死亡或者喪失勞動(dòng)能力或者因地震災(zāi)害導(dǎo)致家庭經(jīng)濟(jì)困難的,在同等情況下其所在的學(xué)?？梢詢?yōu)先將其納入國(guó)家資助政策體系予以資助。地震災(zāi)區(qū)災(zāi)后恢復(fù)重建期間,縣級(jí)以上地方人民政府依法實(shí)施地方稅收優(yōu)惠措施。捐贈(zèng)款物的使用應(yīng)當(dāng)尊重捐贈(zèng)人的意愿,并納入地震災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃。【】依據(jù)《汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建條例》，對(duì)()等工程，應(yīng)當(dāng)按照高于當(dāng)?shù)胤课萁ㄖ拐鹪O(shè)防要求進(jìn)行設(shè)計(jì)。第四十六條 對(duì)地震災(zāi)區(qū)尚可使用的建筑物、構(gòu)筑物和設(shè)施,應(yīng)當(dāng)按照地震災(zāi)區(qū)的抗震設(shè)防要求進(jìn)行抗震性能鑒定,并根據(jù)鑒定結(jié)果采取加固、改造等措施。城鎮(zhèn)的地震災(zāi)后恢復(fù)重建,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排市政公用設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和其他設(shè)施,合理確定建設(shè)規(guī)模和時(shí)序。第四十條 對(duì)地震災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)的清理,應(yīng)當(dāng)按照清理保護(hù)方案分區(qū)、分類進(jìn)行。第三十六條 國(guó)務(wù)院地震工作主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同文物等有關(guān)部門組織專家對(duì)地震廢墟進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,對(duì)具有典型性、代表性、科學(xué)價(jià)值和紀(jì)念意義的地震遺址、遺跡劃定范圍,建立地震遺址博物館。5頁(yè)教育、科技、文化、衛(wèi)生、廣播影視、體育、人力資源社會(huì)保障、商務(wù)、工商等部門按照職責(zé)分工,具體組織實(shí)施公共服務(wù)設(shè)施的災(zāi)后恢復(fù)重建、衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救治、就業(yè)服務(wù)和社會(huì)保障、重要生活必需品供應(yīng)以及維護(hù)市場(chǎng)秩序。第五章 恢復(fù)重建的實(shí)施第三十四條 地震災(zāi)區(qū)的省級(jí)人民政府,應(yīng)當(dāng)根據(jù)地震災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,有計(jì)劃、分步驟地組織實(shí)施地震災(zāi)后恢復(fù)重建。4頁(yè)地震災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)對(duì)城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村的布局、住房建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)、工業(yè)生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)、防災(zāi)減災(zāi)和生態(tài)環(huán)境以及自然資源和歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)、土地整理和復(fù)墾等做出安排。第四章 恢復(fù)重建規(guī)劃第二十五條 國(guó)務(wù)院發(fā)展改革部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門與地震災(zāi)區(qū)的省級(jí)人民政府共同組織編制地震災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后組織實(shí)施。第十九條 地震災(zāi)區(qū)的各級(jí)人民政府及政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先組織供電、供水、供氣等企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn),并對(duì)大型骨干企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)提供支持,為全面恢復(fù)工業(yè)、服務(wù)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供條件。具體辦法由省級(jí)人民政府制定。第十條 用于過(guò)渡性安置的物資應(yīng)當(dāng)保證質(zhì)量安全。具體辦法由省級(jí)人民政府制定?？h級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在本級(jí)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照職責(zé)分工,密切配合,采取有效措施,共同做好地震災(zāi)后恢復(fù)重建工作。第七十八條 國(guó)家工作人員在地震災(zāi)后恢復(fù)重建工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。實(shí)名舉報(bào)的，應(yīng)當(dāng)將處理結(jié)果反饋舉報(bào)人。第六十八條 財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)地震災(zāi)后恢復(fù)重建資金的撥付和使用的監(jiān)督管理。第六十二條 地震災(zāi)區(qū)接受義務(wù)教育的學(xué)生，其監(jiān)護(hù)人因地震災(zāi)害死亡或者喪失勞動(dòng)能力或者因地震災(zāi)害導(dǎo)致家庭經(jīng)濟(jì)困難的，由國(guó)家給予生活費(fèi)補(bǔ)貼；地震災(zāi)區(qū)的其他學(xué)生，其父母因地震災(zāi)害死亡或者喪失勞動(dòng)能力或者因地震災(zāi)害導(dǎo)致家庭經(jīng)濟(jì)困難的，在同等情況下其所在的學(xué)?？梢詢?yōu)先將其納入國(guó)家資助政策體系予以資助。地震災(zāi)區(qū)災(zāi)后恢復(fù)重建期間，縣級(jí)以上地方人民政府依法實(shí)施地方稅收優(yōu)惠措施。捐贈(zèng)款物的使用應(yīng)當(dāng)尊重捐贈(zèng)人的意愿，并納入地震災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃。第五十條 對(duì)學(xué)校、醫(yī)院、體育場(chǎng)館、博物館、文化館、圖書(shū)館、影劇院、商場(chǎng)、交通樞紐等人員密集的公共服務(wù)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)按照高于當(dāng)?shù)胤课萁ㄖ目拐鹪O(shè)防要求進(jìn)行設(shè)計(jì)，增強(qiáng)抗震設(shè)防能力。地震災(zāi)區(qū)的抗震設(shè)防要求和有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)修訂后的地震災(zāi)區(qū)地震動(dòng)參數(shù)，進(jìn)行相應(yīng)修訂。第四十三條 地震災(zāi)后恢復(fù)重建，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排交通、鐵路、通信、供水、供電、住房、學(xué)校、醫(yī)院、社會(huì)福利、文化、廣播電視、金融等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。對(duì)館藏文物、民間收藏文物等可移動(dòng)文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的物質(zhì)載體，應(yīng)當(dāng)及時(shí)搶救、整理、登記，并將清理出的可移動(dòng)文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的物質(zhì)載體，運(yùn)送到安全地點(diǎn)妥善保管。外交部會(huì)同有關(guān)部門按照職責(zé)分工，協(xié)調(diào)開(kāi)展地震災(zāi)后恢復(fù)重建的涉外工作。民政部門具體組織實(shí)施受災(zāi)群眾的臨時(shí)基本生活保障、生活困難救助、農(nóng)村毀損房屋恢復(fù)重建補(bǔ)助、社會(huì)福利設(shè)施恢復(fù)重建以及對(duì)孤兒、孤老、殘疾人員的安置、補(bǔ)助、心理援助和傷殘康復(fù)。地震災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃所依據(jù)的基礎(chǔ)資料修改、其他客觀條件發(fā)生變化需要修改的，或者因恢復(fù)重建工作需要修改的，由規(guī)劃組織編制機(jī)關(guān)提出修改意見(jiàn)，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。第二十九條 地震災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括地震災(zāi)害狀況和區(qū)域分析，恢復(fù)重建原則和目標(biāo)，恢復(fù)重建區(qū)域范圍，恢復(fù)重建空間布局，恢復(fù)重建任務(wù)和政策措施，有科學(xué)價(jià)值的地震遺址、遺跡保護(hù)，受損文物和具有歷史價(jià)值與少數(shù)民族特色的建筑物、構(gòu)筑物的修復(fù)，實(shí)施步驟和階段等主要內(nèi)容。第二十四條 地震災(zāi)害調(diào)查評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)及時(shí)上報(bào)國(guó)務(wù)院。第十八條 地震災(zāi)區(qū)的各級(jí)人民政府及政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織修復(fù)毀損的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施，開(kāi)展搶種搶收，提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)，保障農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的供應(yīng)。第十四條 臨時(shí)住所、過(guò)渡性安置資金和物資的分配和使用，應(yīng)當(dāng)公開(kāi)透明，定期公布，接受有關(guān)部門和社會(huì)監(jiān)督。具體辦法由省級(jí)人民政府制定。政府對(duì)投親靠友和采取其他方式自行安置的受災(zāi)群眾給予適當(dāng)補(bǔ)助。第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)地震災(zāi)后恢復(fù)重建工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)，必要時(shí)成立地震災(zāi)后恢復(fù)重建協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，組織協(xié)調(diào)地震災(zāi)后恢復(fù)重建工作。（三）加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。（七）7月1日，將規(guī)劃草案上報(bào)農(nóng)業(yè)部。編寫(xiě)組由省農(nóng)牧廳發(fā)展計(jì)劃處牽頭，隴南市農(nóng)牧局、甘南州農(nóng)林局、甘南州畜牧局、省農(nóng)墾集團(tuán)公司農(nóng)業(yè)處、省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局工業(yè)處及省農(nóng)牧廳種植業(yè)處、畜牧處、漁業(yè)處、獸醫(yī)局各確定1名同志參與編寫(xiě)。 省農(nóng)牧廳調(diào)研法規(guī)處、省農(nóng)墾事業(yè)辦公室、省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局分別負(fù)責(zé)提出本行業(yè)的政策建議，最后由省農(nóng)牧廳調(diào)研法規(guī)處匯總。規(guī)劃方案內(nèi)容包括農(nóng)業(yè)受災(zāi)情況和區(qū)域影響分析，恢復(fù)重建的指導(dǎo)思想和原則、目標(biāo)任務(wù)、區(qū)域布局、建設(shè)內(nèi)容、資金估算、實(shí)施 階段和步驟、保障措施等，并附相關(guān)的圖表。災(zāi)后農(nóng)業(yè)重建規(guī)劃編制的原則：規(guī)劃編制堅(jiān)持統(tǒng)一部署、分工負(fù)責(zé)、上下協(xié)作、突出重點(diǎn)、相互銜接、規(guī)范有序的原則。地質(zhì)評(píng)價(jià)也應(yīng)該是環(huán)境評(píng)價(jià)的一個(gè)組成部分。應(yīng)做好地震相關(guān)調(diào)查，并作為規(guī)劃重建的重要依據(jù)。事實(shí)是最好的根據(jù)，這一地區(qū)已經(jīng)發(fā)生過(guò)這樣的強(qiáng)烈地震，難以保證是否再發(fā)生。這次強(qiáng)烈地震引起的塌方、泥石流，造成河流改道、河道堵塞、公路損壞、房屋倒塌，都是對(duì)這一區(qū)域生態(tài)環(huán)境的極大破壞，使本來(lái)脆弱的生態(tài)系統(tǒng)遭受更大的打擊。原來(lái)的布局哪些是可以保留的，哪些需要調(diào)整或改變？生態(tài)環(huán)境改變后，怎么適應(yīng)新的變化進(jìn)行合理規(guī)劃？這些問(wèn)題都需要在恢復(fù)重建的規(guī)劃中進(jìn)行統(tǒng)一考慮。據(jù)了解，綿陽(yáng)市災(zāi)后重建規(guī)劃包括3個(gè)專題：北川縣城選址、鄉(xiāng)鎮(zhèn)重建和災(zāi)民臨時(shí)安置。災(zāi)后重建規(guī)劃的主要內(nèi)容地震發(fā)生以后，按照中央的部署，救人是第一位的事情。地震發(fā)生后，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視，溫家寶總理第一時(shí)間趕赴震區(qū)，要求救援官兵全力以赴挽救災(zāi)區(qū)人民生命，關(guān)注到了每一個(gè)人。災(zāi)后重建規(guī)劃組要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決規(guī)劃編制中的重大問(wèn)題。提出通過(guò)教育援助、孤殘救助、定向招工等方式支持重建的其它政策措施。提出支持災(zāi)后重建的區(qū)域性產(chǎn)業(yè)政策。提出稅費(fèi)減免等優(yōu)惠措施。提出現(xiàn)有主要產(chǎn)業(yè)的企業(yè)關(guān)閉、搬遷、恢復(fù)重建等結(jié)構(gòu)調(diào)整方案，提出今后重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)及其發(fā)展方向、布局原則等。由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、民政部分別和四川、甘肅、陜西省人民政府牽頭，有關(guān)部門參加，6月30日前完成，其中農(nóng)村住房建設(shè)規(guī)劃要盡可能提前完成，原地重建的農(nóng)村住房亦可提前動(dòng)工興建。（一）專項(xiàng)評(píng)估。第一篇：國(guó)家汶川地震災(zāi)后重建規(guī)劃工作方案國(guó)家汶川地震災(zāi)后重建規(guī)劃工作方案根據(jù)國(guó)務(wù)院抗震救災(zāi)總指揮部第十三次、第十六次會(huì)議關(guān)于災(zāi)后重建工作必須及早規(guī)劃、統(tǒng)一部署、抓緊實(shí)施的指示精神，為有力有序有效地組織各方面力量做好災(zāi)后重建規(guī)劃編制工作，特制定《國(guó)家汶川地震災(zāi)后重建規(guī)劃工作方案》，明確規(guī)劃編制工作的主要任務(wù)、責(zé)任主體和時(shí)間要求。二、工作任務(wù)和分工工作任務(wù)包括專項(xiàng)評(píng)估、規(guī)劃編制和政策研究。由地震局等有關(guān)部門會(huì)同四川、甘肅、陜西省人民政府提出，民政部匯總，6月20日前提出初步評(píng)估報(bào)告。由發(fā)展改革委分別和四川、甘肅、陜西省人民政府牽頭，有關(guān)部門參加，7月20日前完成。提出城鎮(zhèn)、農(nóng)村住房的規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、籌資等方案。由地震局、國(guó)土資源部、水利部分別與四川、甘肅、陜西省人民政府共同編制，有關(guān)部門參加，民政部匯總，其中生態(tài)修復(fù)由林業(yè)局、環(huán)境保護(hù)部分別和四川、甘肅、陜西省人民政府牽頭，有關(guān)部門參加，7月20日前完成。由財(cái)政部負(fù)責(zé)，6月20日前提出。由財(cái)政部、民政部和四川、甘肅、陜西省人民政府負(fù)責(zé)，6月20日前提出。要按照本方案確定的任務(wù)和時(shí)間要求，高質(zhì)量、高效率地完成各項(xiàng)任務(wù)，各研究報(bào)告和規(guī)劃文本務(wù)必按規(guī)定時(shí)間提交辦公室。目前，災(zāi)后安置和重建已成為工作重點(diǎn)。由于汶川大地震波及的地域較大，其震后恢復(fù)與重建的情況也會(huì)更加復(fù)雜。應(yīng)急的過(guò)渡期規(guī)劃主要為安置區(qū)選址，包括場(chǎng)地、基礎(chǔ)設(shè)施配套，以及必要的保障設(shè)施，然后開(kāi)始準(zhǔn)備長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。一個(gè)個(gè)城鎮(zhèn)和農(nóng)村，都不宜孤立地進(jìn)行恢復(fù)重建。人們通常會(huì)對(duì)水、空氣、土地、資源等可視的環(huán)境給予重視，而忽視地質(zhì)環(huán)境及其可能造成的災(zāi)害對(duì)人類安全的威脅。汶川大地震后的重建應(yīng)適當(dāng)提高建筑物抗震標(biāo)準(zhǔn)。4)借鑒其他國(guó)家和地區(qū)的震后恢復(fù)重建經(jīng)驗(yàn)從美國(guó)舊金山大地震和日本阪神大地震的恢復(fù)重建經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，正式重建都需要一個(gè)過(guò)程。在做城市規(guī)劃之前應(yīng)進(jìn)行土地適用性分析，對(duì)所在地域進(jìn)行評(píng)估和評(píng)定，其中包括地質(zhì)評(píng)價(jià)。統(tǒng)籌兼顧，力爭(zhēng)與新農(nóng)村建設(shè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，努力編制出一個(gè)有較強(qiáng)指導(dǎo)性的規(guī)劃方案。（二）規(guī)劃編制 按照農(nóng)業(yè)部《國(guó)家四川汶川地震災(zāi)后農(nóng)業(yè)重建規(guī)劃編制工作方案》總體要求，主要編制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施災(zāi)后重建規(guī)劃方案、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力布局和產(chǎn)業(yè)調(diào)整規(guī)劃方