【正文】 以下材料：（一）填制準(zhǔn)確完備的進口商備案申請表；（二）工商營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證書、法定代表人身份證明、對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記表等的復(fù)印件并交驗正本；（三）企業(yè)質(zhì)量安全管理制度；（四）與食品安全相關(guān)的組織機構(gòu)設(shè)置、部門職能和崗位職責(zé)；（五）擬經(jīng)營的食品種類、存放地點；（六）2年內(nèi)曾從事食品進口、加工和銷售的，應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)說明（食品品種、數(shù)量）；（七）自理報檢的，應(yīng)當(dāng)提供自理報檢單位備案登記證明書復(fù)印件并交驗正本。第二十二條 進口食品原料全部用于加工后復(fù)出口的，檢驗檢疫機構(gòu)按照出口食品目的國（地區(qū)）技術(shù)規(guī)范的強制性要求或者貿(mào)易合同要求進行檢驗。上述記錄應(yīng)當(dāng)真實，保存期限不得少于2年。第二十九條 備案種植、養(yǎng)殖場所在地檢驗檢疫機構(gòu)對備案種植、養(yǎng)殖場實施監(jiān)督、檢查，對達不到備案要求的，及時向所在地政府相關(guān)主管部門、出口食品生產(chǎn)企業(yè)所在地檢驗檢疫機構(gòu)通報。第三十二條 出口食品的出口商或者其代理人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定，持合同、發(fā)票、裝箱單、出廠合格證明、出口食品加工原料供貨證明文件等必要的憑證和相關(guān)批準(zhǔn)文件向出口食品生產(chǎn)企業(yè)所在地檢驗檢疫機構(gòu)報檢。依法可以進行技術(shù)處理的，應(yīng)當(dāng)在檢驗檢疫機構(gòu)的監(jiān)督下進行技術(shù)處理，合格后方準(zhǔn)出口；依法不能進行技術(shù)處理或者經(jīng)技術(shù)處理后仍不合格的，不準(zhǔn)出口。第三十九條 出口食品經(jīng)產(chǎn)地檢驗檢疫機構(gòu)檢驗檢疫符合出口要求的，口岸檢驗檢疫機構(gòu)按照規(guī)定實施抽查，口岸抽查不合格的，不得出口。第四十四條 國家質(zhì)檢總局和直屬檢驗檢疫局按照相關(guān)規(guī)定對收集到的食品安全信息進行風(fēng)險分析研判，確定風(fēng)險信息級別。進口食品進口商應(yīng)當(dāng)向社會公布有關(guān)信息，通知銷售者停止銷售，告知消費者停止使用，做好召回食品情況記錄。國家質(zhì)檢總局按照有關(guān)規(guī)定將相關(guān)食品安全信息及采取的控制措施向有關(guān)部門通報。第六章 附則第五十八條 進出口食品生產(chǎn)經(jīng)營者包括進出口食品的生產(chǎn)企業(yè)、進出口商和代理商。一、質(zhì)量平安建設(shè)的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)改革開放以來，我國質(zhì)量工作取得明顯成效，質(zhì)量總體水平不斷提高，全民質(zhì)量意識不斷增強。二是積極預(yù)防重特大特種設(shè)備安全事故，將人員傷亡及財產(chǎn)損失減少到最低程度。全面推進食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度。同時以鄉(xiāng)村、街道為基礎(chǔ)，將基層食品質(zhì)量安全監(jiān)管與社會治安綜合治理緊密結(jié)合起來，實行食品質(zhì)量安全專業(yè)監(jiān)督員、政府協(xié)管員與基層社會治安群防群治隊伍協(xié)同監(jiān)管的綜合治理機制。發(fā)現(xiàn)重大問題時，由質(zhì)檢部門和綜治機構(gòu)相關(guān)成員單位聯(lián)合執(zhí)法，以及時消除重大事故隱患，遏止事故的發(fā)生。共同加強進口食品檢驗檢疫監(jiān)管，實施進口食品安全監(jiān)控計劃。執(zhí)法打假是一項需要全社會參與的綜合性系統(tǒng)工程。積極促進產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)提升能力，為產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管提供技術(shù)支撐。要以“地條鋼”、人造板等產(chǎn)品為重點，以整治區(qū)域性建材質(zhì)量問題為突破口，落實問題比較突出的地方政府及有關(guān)部門的整治責(zé)任。各級質(zhì)檢部門和綜治機構(gòu)要經(jīng)常主動匯報質(zhì)量平安建設(shè)工作，爭取當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持，充分發(fā)揮職能作用和組織協(xié)調(diào)作用，認真抓好本地區(qū)的質(zhì)量平安建設(shè)工作。認真協(xié)調(diào)解決民事訴訟中的質(zhì)量糾紛問題。（十三）完善考核獎懲機制，嚴格責(zé)任追究。事關(guān)全局的重要質(zhì)量信息發(fā)布必須征得國家質(zhì)檢總局同意。企業(yè)、鄉(xiāng)（街道）、村（社區(qū)）應(yīng)建立由綜治工作人員、質(zhì)量監(jiān)督員、打假協(xié)管員共同組成的質(zhì)量平安綜合治理小組，協(xié)助質(zhì)檢部門做好質(zhì)量安全監(jiān)管工作。各級黨委和政府要加強領(lǐng)導(dǎo)，把質(zhì)量平安建設(shè)納入本地區(qū)平安建設(shè)體系，列入社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)責(zé)任制考核范圍。突出抓好區(qū)域性質(zhì)量問題的整治，保障農(nóng)業(yè)、住宅、交通安全。切實采取普查、巡查、回訪、年審等有力措施，加大對重點企業(yè)、重點地區(qū)的日常監(jiān)管。一旦遇到口岸公共衛(wèi)生突發(fā)事件，要做到應(yīng)對及時，措施有力，指揮有序，控制有效。出入境檢驗檢疫、海關(guān)、邊防、鐵路、交通、航空等部門要密切配合，構(gòu)筑陸港、海港、空港檢驗檢疫防線，完善口岸衛(wèi)生檢疫應(yīng)急指揮機制和監(jiān)護監(jiān)管機制。加強對重點場所和重點設(shè)備的監(jiān)管。企業(yè)要鄭重聲明保證不制假售假，不濫用食品添加劑，不用非食品原料加工食品，依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)。各級綜治機構(gòu)要積極協(xié)助質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局強化對基層食品生產(chǎn)加工領(lǐng)域的日常質(zhì)量監(jiān)督和后續(xù)監(jiān)管，狠抓工作落實。（一）質(zhì)量平安建設(shè)的指導(dǎo)思想：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)質(zhì)量平安建設(shè)全局，以“依法行政，嚴格把關(guān)，服務(wù)經(jīng)濟，促進發(fā)展，確保平安”為宗旨，按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，以建立健全“以防為主、綜合治理、分類監(jiān)管、重心下移、層級負責(zé)”的質(zhì)量平安長效監(jiān)管機制為核心，以落實質(zhì)量平安各項措施為重點，廣泛開展質(zhì)量平安地區(qū)和質(zhì)量平安企業(yè)建設(shè)，確保人民群眾身體健康和生命財產(chǎn)安全，確保國家經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定。第六十四條 本辦法自2012年3月1日起施行。第五十六條 有下列情形之一的，由檢驗檢疫機構(gòu)按照食品安全法第八十九條、第八十五條的規(guī)定給予處罰：（一）未報檢或者未經(jīng)監(jiān)督、抽檢合格擅自出口的；（二）擅自調(diào)換經(jīng)檢驗檢疫機構(gòu)監(jiān)督、抽檢并已出具檢驗檢疫證明的出口食品的。第五十條 檢驗檢疫機構(gòu)在依法履行進出口食品檢驗檢疫監(jiān)督管理職責(zé)時有權(quán)采取下列措施：（一）進入生產(chǎn)經(jīng)營場所實施現(xiàn)場檢查；（二）查閱、復(fù)制、查封、扣押有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿以及其他有關(guān)資料；（三）查封、扣押不符合法定要求的產(chǎn)品，違法使用的原料、輔料、添加劑、農(nóng)業(yè)投入品以及用于違法生產(chǎn)的工具、設(shè)備；（四）查封存在危害人體健康和生命安全重大隱患的生產(chǎn)經(jīng)營場所。第四十七條 進出口食品安全風(fēng)險已不存在或者已降低到可接受的程度時，應(yīng)當(dāng)及時解除風(fēng)險預(yù)警通報和風(fēng)險預(yù)警通告及控制措施。第四十二條 國家質(zhì)檢總局和檢驗檢疫機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立進出口食品安全信息收集網(wǎng)絡(luò)，收集和整理食品安全信息，主要包括：（一）檢驗檢疫機構(gòu)對進出口食品實施檢驗檢疫發(fā)現(xiàn)的食品安全信息；（二）行業(yè)協(xié)會、消費者反映的進口食品安全信息；（三）國際組織、境外政府機構(gòu)發(fā)布的食品安全信息、風(fēng)險預(yù)警信息，以及境外行業(yè)協(xié)會等組織、消費者反映的食品安全信息；（四）其他食品安全信息。需要加施檢驗檢疫標(biāo)志的，按照國家質(zhì)檢總局規(guī)定加施。出口食品進口國家(地區(qū))對證書形式和內(nèi)容有新要求的，經(jīng)國家質(zhì)檢總局批準(zhǔn)后，檢驗檢疫機構(gòu)方可對證書進行變更。檢驗檢疫機構(gòu)根據(jù)國家質(zhì)檢總局出口食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃，組織對本轄區(qū)內(nèi)出口食品實施監(jiān)測，上報結(jié)果。出口食品的原料列入目錄的，應(yīng)當(dāng)來自備案的種植、養(yǎng)殖場。出口食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立生產(chǎn)記錄檔案，如實記錄食品生產(chǎn)過程的安全管理情況。檢驗檢疫機構(gòu)根據(jù)國家質(zhì)檢總局進口食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃，組織對進口食品進行風(fēng)險監(jiān)測，上報結(jié)果。其它項目不合格的，可以在檢驗檢疫機構(gòu)的監(jiān)督下進行技術(shù)處理，經(jīng)重新檢驗合格后，方可銷售、使用。第十五條 進口預(yù)包裝食品的中文標(biāo)簽、中文說明書應(yīng)當(dāng)符合中國法律法規(guī)的規(guī)定和食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的要求。注冊和備案名單應(yīng)當(dāng)在總局網(wǎng)站公布。第二章 食品進口第七條 國家質(zhì)檢總局依據(jù)中國法律法規(guī)規(guī)定對向中國出口食品的國家或者地區(qū)的食品安全管理體系和食品安全狀況進行評估，并根據(jù)進口食品安全監(jiān)督管理需要進行回顧性審查。局長二〇一一年九月十三日進出口食品安全管理辦法第一章總則第一條 為保證進出口食品安全，保護人類、動植物生命和健康，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》（以下簡稱食品安全法）及其實施條例、《中華人民共和國進出口商品檢驗法》及其實施條例、《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》及其實施條例和《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等法律法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。擬約請鑒定評審日期： 年 月 日至 年 月 日。 申請單位接受評審前應(yīng)重點準(zhǔn)備好以下材料：（1）獨立法人營業(yè)執(zhí)照，稅務(wù)登記證，銀行開戶證書、組織機構(gòu)代碼證原件及復(fù)印件，并蓋有企業(yè)公章（評審機構(gòu)收存）；（2）員工名冊及有效勞動合同、完險證明原件及復(fù)印件；（3）技術(shù)負責(zé)人及質(zhì)保工程師的學(xué)歷、職稱證書、任命書原件及復(fù)印件；（4）技術(shù)人員、技術(shù)工人、檢驗人員、安全員資格證書清單及原件（學(xué)歷、職稱證書、作業(yè)人員證書等）；（5）工作場所（改造廠房）產(chǎn)權(quán)證書（或長期租賃證明）原件及復(fù)印件，并蓋有企業(yè)公章（評審機構(gòu)收存）。（5）鍋爐安裝改造許可證級別劃分如下: 級別 1 2 3 許可安裝改造鍋爐的范圍 參數(shù)不限額定出口壓力≤額定出口壓力≤,組裝鑄鐵鍋爐注1：對于從事較單一工作范圍的鍋爐安裝改造單位,可申請單項范圍的許可，如：限安裝(或改造), 限鑄鐵鍋爐等。 審批和發(fā)證的完成時限許可實施機關(guān)接到鑒定評審資料之日起30個工作日，完成審批和發(fā)證工作。 申請換證許可的單位，應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)許可證有效期滿前1個月完成整改。 評審組在《特種設(shè)備鑒定評審工作備忘錄》中應(yīng)明確對問題整改的確認方式，確認方式分為資料確認和現(xiàn)場確認兩種。 現(xiàn)場評審報告現(xiàn)場評審報告由鑒定評審組組長出具。d)評審組組長對本次鑒定評審工作做出說明，其內(nèi)容包括鑒定評審的局限性、時限性和向申請單位告知其對評審情況有申訴、投訴的權(quán)利。評審組組長主持會議，由各評審小組對分組評審情況做簡要介紹，并逐項敘述存在的問題（不符合項），評審組長通報備忘錄和現(xiàn)場評審結(jié)論，就這些問題征詢申請單位的意見。并且可以采取電話問詢，問卷調(diào)查、走訪等方式向當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和有關(guān)使用單位了解申請單位的質(zhì)量管理情況，接受安全監(jiān)察和監(jiān)督檢驗情況等。 工程施工質(zhì)量組負責(zé)評審下述內(nèi)容： 對首次許可、增項或升級許可申請審查試安裝工程的實物和相關(guān)見證資料。 資源條件組負責(zé)評審如下內(nèi)容： a）申請單位的法律地位； b）人力資源情況； c）場地、設(shè)備儀器；d）庫房，試驗場地和設(shè)備儀器，檢測設(shè)備儀器。評審組組長在充分了解申請單位基本情況的基礎(chǔ)上，對評審分工、評審范圍、評審依據(jù)、評審工作日程以及評審用文件進行準(zhǔn)備。評審組一般由3名評審人員組成，最多不超過5人，其專業(yè)構(gòu)成應(yīng)當(dāng)與申請許可項目相適應(yīng)，并且應(yīng)當(dāng)與申請單位無直接利害關(guān)系。 評審機構(gòu)應(yīng)按規(guī)定內(nèi)容和時限完成全部評審工作。鑒定評審機構(gòu)和鑒定評審人員在鑒定評審中應(yīng)當(dāng)按照本指南的要求開展工作。(三)建立舉報制度，加強社會監(jiān)督。各地由各省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局牽頭，各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和各地出入境檢驗檢疫機構(gòu)(以下簡稱地方兩局)聯(lián)合進行此次清理整頓專項活動，必要時可以成立非法認證清理整頓專項活動協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，有條件的可以邀請相關(guān)部門參加。各省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負責(zé)將本轄區(qū)內(nèi)認證市場的調(diào)查情況統(tǒng)計匯總后報認監(jiān)委法律部。三、清理整頓的原則清理整頓非法認證專項活動是一項涉及面廣、影響面大、政策性、專業(yè)性強的工作，在實施過程中不僅要加強組織領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)協(xié)調(diào)，而且要注意把握政策界限，區(qū)別不同情況，分類整治。建立健全質(zhì)量信用“黑名單”制度，將無證生產(chǎn)、制售假冒偽劣建材違法情節(jié)嚴重或多次違法的生產(chǎn)者列入“黑名單”，按照規(guī)定程序向社會公布。各地質(zhì)監(jiān)部門要組織開展區(qū)域建材質(zhì)量狀況分析，分析結(jié)果要在向當(dāng)?shù)卣畧蟾娈a(chǎn)品質(zhì)量狀況的報告中體現(xiàn)，并同時向上級部門報告。三是制定區(qū)域整治基本規(guī)范，逐項進行檢查評判。（二）突出重點問題開展打擊整治活動。一是對查實存在嚴重質(zhì)量違法行為的企業(yè)，要立即報告當(dāng)?shù)卣?，并按照?guī)定程序吊銷或提請有關(guān)部門吊銷相關(guān)證照；二是對供應(yīng)嚴重不合格建材產(chǎn)品的企業(yè)，通報建設(shè)單位建議取消中標(biāo)資格；三是建立黑名單制度，將制售假冒偽劣建材的窩點、嚴重違法企業(yè)列入黑名單向社會公布。對本轄區(qū)內(nèi)鋼筋、水泥、磚、隔熱保溫材料、裝飾裝修材料等生產(chǎn)企業(yè)進行一次全面摸底，掌握產(chǎn)品質(zhì)量狀況及獲證情況。（五）建立質(zhì)量分析報告制度。各地應(yīng)利用各種媒體，對農(nóng)資專項執(zhí)法打假進行宣傳。每次執(zhí)法檢查農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)覆蓋率力爭達到100%，抽樣檢測覆蓋率力爭達到50%以上。各地要提高基層農(nóng)資產(chǎn)品檢測能力，為一線執(zhí)法人員配備必要的農(nóng)資產(chǎn)品快速檢測設(shè)備和其他執(zhí)法裝備，擴大農(nóng)資免費檢測的覆蓋面。（六）建立農(nóng)資產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量誠信體系。（三）加強發(fā)證農(nóng)資產(chǎn)品監(jiān)管。二是現(xiàn)場受理農(nóng)民投訴舉報，搜集案件線索，為農(nóng)民排憂解難。農(nóng)資、建材產(chǎn)品質(zhì)量問題，直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、群眾生活、人身財產(chǎn)安全，國務(wù)院和總局領(lǐng)導(dǎo)對此高度重視，多次作出重要批示。對職責(zé)范圍內(nèi)的工作敷衍塞責(zé)、不抓不管，以致造成惡劣影響的，要依法依紀追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。一是重點打擊故意降低化肥產(chǎn)品養(yǎng)分含量違法行為。各省級質(zhì)監(jiān)局可統(tǒng)一組織質(zhì)檢機構(gòu)和社會行業(yè)力量，對本地農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)進行暗訪行動，發(fā)現(xiàn)問題及時通報當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)局和有關(guān)部門，情況嚴重的通報當(dāng)?shù)卣?。建立企業(yè)“黑名單”制度，將執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的存在虛假標(biāo)注坑農(nóng)害農(nóng)、產(chǎn)品質(zhì)量嚴重不合格、無證違法生產(chǎn)銷售等行為的企業(yè)列入“黑名單”，加大執(zhí)法檢查頻次和力度，并適時向社會公開。一是繼續(xù)按照《關(guān)于深入開展區(qū)域性產(chǎn)品質(zhì)量問題整治工作的實施意見》要求確定整治重點區(qū)域。六是引導(dǎo)地方開展整治達標(biāo)活動和創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)（規(guī)范）產(chǎn)品生產(chǎn)示范（園）區(qū)。各地要總結(jié)歸納執(zhí)法工作中的好經(jīng)驗、好做法，按照邊打擊邊建立的原則，研究建立一批工作制度，逐步將農(nóng)資打假工作規(guī)范化、常態(tài)化。附表2：____?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）農(nóng)資打假情況統(tǒng)計表檢查農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)（家）農(nóng)資打假下鄉(xiāng)進入鄉(xiāng)村（個）農(nóng)資打假下鄉(xiāng)進入農(nóng)戶（個）農(nóng)資打假下鄉(xiāng)抽取樣品（個）現(xiàn)場檢測樣品（個）受理農(nóng)民舉報（件）向相關(guān)省通報案件線索（件）向許可證管理機構(gòu)或3C指定認證機構(gòu)通報獲證企業(yè)違法案件（起）建議吊銷營業(yè)執(zhí)照（個）組織宣傳（次）減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)損失（萬元）填表說明：春季農(nóng)資打假工作總結(jié)、全年農(nóng)資打假工作總結(jié)中均需報送。加強與地方政府保障房建設(shè)單位協(xié)調(diào)溝通，及時了解保障房項目建材供應(yīng)招投標(biāo)情況，對中標(biāo)的建材企業(yè)，列入重點監(jiān)督范圍，有針對性地加大監(jiān)督抽查力度和執(zhí)法檢查頻次，督促企業(yè)生產(chǎn)符合標(biāo)準(zhǔn)要求的建材產(chǎn)品。有條件的地方，選取部分保障房低收貧困用戶，為其購買的裝飾裝修材料開展免費檢測，并以此發(fā)現(xiàn)案件線索，查處違法生產(chǎn)行為，努力為安居工程保障的群眾營造清新、安全的居室環(huán)境。三是嚴厲查處生產(chǎn)銷售不符合國家標(biāo)準(zhǔn)水泥、隔熱保溫材料等違法行為。（四）加強行業(yè)聯(lián)手自律。（三）加強案件地區(qū)間協(xié)查。為全面貫徹實施《條例》，進一步規(guī)范認證市場秩序，加強對認證活動的監(jiān)督管理，實現(xiàn)認