國(guó)外發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)借鑒(存儲(chǔ)版)
【正文】 國(guó)外現(xiàn)代農(nóng)業(yè)三種模式國(guó)外現(xiàn)代農(nóng)業(yè)三種模式人多地少，耕地資源短缺型典型的國(guó)家是荷蘭，以提高土地單位面積產(chǎn)量和種植高附加值農(nóng)產(chǎn)品為主要特色。專家說，若按以色列的土地生產(chǎn)率，地球可以多養(yǎng)活100億人。這類國(guó)家一般都有自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)傳統(tǒng)，因此發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)多以進(jìn)行農(nóng)業(yè)制度變革為主要特色。目前法國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)量、產(chǎn)值均居歐洲之首，是世界上僅次于美國(guó)的第二大農(nóng)產(chǎn)品出口國(guó)和世界第一大農(nóng)產(chǎn)品加工品出口國(guó)。與美國(guó)情況差不多的國(guó)家還有澳大利亞和加拿大，也都依賴于農(nóng)業(yè)機(jī)械的廣泛使用。以色列節(jié)水農(nóng)業(yè)世界第一，平均沒立方水可產(chǎn)23千克糧食，是我國(guó)的23倍，水肥利用率達(dá)8090%。戰(zhàn)略層面，要制定電子政務(wù)整體的安全策略，由權(quán)威的信息安全管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)各地區(qū)各部門電子政務(wù)信息安全工作，推進(jìn)我國(guó)信息安全相關(guān)的立法規(guī)范，健全電子政務(wù)系統(tǒng)安全標(biāo)準(zhǔn)，減少互聯(lián)信息系統(tǒng)安全的薄弱環(huán)節(jié)，開展信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。隨著基于互聯(lián)網(wǎng)的電子政務(wù)服務(wù)不斷加強(qiáng)，各部門之間實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通后，將電子政務(wù)應(yīng)用服務(wù)以移動(dòng)應(yīng)用程序的形式提供給社會(huì)公眾，有利于促進(jìn)為民服務(wù)的高效和便捷，韓國(guó)在全球電子政務(wù)領(lǐng)域持續(xù)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用的一個(gè)關(guān)鍵原因就是可供下載的移動(dòng)應(yīng)用程序的發(fā)展和供給。我國(guó)的各地政府門戶網(wǎng)站已紛紛建起，縣級(jí)政府網(wǎng)站覆蓋率已經(jīng)達(dá)到80%以上，但大多數(shù)以信息公開為主，由于各地區(qū)各部門之間的互聯(lián)互通尚未完全實(shí)現(xiàn)，政務(wù)事務(wù)的后臺(tái)辦公（政務(wù)內(nèi)網(wǎng)、外網(wǎng)）與前臺(tái)服務(wù)（互聯(lián)網(wǎng)）的銜接不足，公眾在互聯(lián)網(wǎng)上提交的辦事材料無(wú)法直接進(jìn)行辦理，加上網(wǎng)站設(shè)計(jì)基本以技術(shù)為導(dǎo)向，沒有從公眾實(shí)際的需求出發(fā)，在線辦事服務(wù)功能極度缺乏。三、新時(shí)期我國(guó)電子政務(wù)發(fā)展的思考我國(guó)電子政務(wù)建設(shè)和應(yīng)用目前已取得了顯著的成績(jī)，在總體上正向深化應(yīng)用、突出成效、進(jìn)一步發(fā)揮作用的深化階段發(fā)展，但仍存在電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)難以互聯(lián)互通、平臺(tái)相互分離、信息技術(shù)未充分發(fā)揮作用、跨部門跨地區(qū)信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同推進(jìn)困難、整體應(yīng)用成效難以體現(xiàn)等問題。各國(guó)紛紛利用云技術(shù)，進(jìn)一步推進(jìn)數(shù)據(jù)資源整合。在多渠道平臺(tái)中，手機(jī)技術(shù)具有很好的發(fā)展前景，特別是對(duì)于發(fā)展中國(guó)家和農(nóng)村地區(qū)。圍繞民眾實(shí)際需求，對(duì)服務(wù)進(jìn)行分類整合，滿足不同類型人群應(yīng)用，特別是弱勢(shì)群體的應(yīng)用。通過標(biāo)準(zhǔn)化引導(dǎo)電子政務(wù)的發(fā)展國(guó)外信息化的實(shí)踐證明，信息化建設(shè)必須有標(biāo)準(zhǔn)化的支持。七是組織相關(guān)行業(yè)主管部門，盡快將*湖（含*字樣的商標(biāo)）及其他具有*特色的標(biāo)志名稱在相關(guān)類別上注冊(cè)，以免被他人搶注。三是加大對(duì)使用許可商標(biāo)的質(zhì)量監(jiān)督，使商品與商標(biāo)一樣名符其實(shí)。自身未加強(qiáng)保護(hù)，注冊(cè)的類別太少，容易留下被搶注后患；比如“*湖”從某種意義上說是*的一種無(wú)形資產(chǎn)，但我市將其注冊(cè)為商標(biāo)的很少，大部份被外地注冊(cè)。如在去年2月29日，“12315”消費(fèi)投訴熱線接到群眾舉報(bào)后，我局執(zhí)法人員迅速出動(dòng)，在興寧鎮(zhèn)查獲了一車益陽(yáng)市一啤酒廠生產(chǎn)的仿冒產(chǎn)品，其包裝、型號(hào)、裝潢均仿冒“*啤酒2000”，我局執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)對(duì)這車數(shù)量達(dá)15000瓶，貨值3萬(wàn)多元的啤酒依法予以扣留，有力維護(hù)“青啤”的合法權(quán)益。為深入貫徹市委、市政府的決策部署，我們深入全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村調(diào)查研究農(nóng)產(chǎn)品工作，向廣大農(nóng)民宣傳商標(biāo)法律法規(guī)知識(shí)，加強(qiáng)商標(biāo)注冊(cè)工作，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品向產(chǎn)業(yè)化、品牌化的方向發(fā)展，把農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)戰(zhàn)略落到了實(shí)處。為此，我們專門抽調(diào)工作人員到*進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查，宣講《商標(biāo)法》，引導(dǎo)當(dāng)?shù)毓r(nóng)使用“*”這一地理標(biāo)識(shí)，并積極與*商標(biāo)持有人聯(lián)系。許多發(fā)達(dá)國(guó)家在建設(shè)農(nóng)業(yè)的進(jìn)程中，都根據(jù)本國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件和農(nóng)業(yè)的進(jìn)程中，都根據(jù)本國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件和農(nóng)業(yè)資源稟賦特點(diǎn)，選擇了適合本國(guó)國(guó)情的農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步道路，從而取得了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的成功。又如高技術(shù)農(nóng)業(yè)、信息農(nóng)業(yè)、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、工廠化農(nóng)業(yè)等新型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，現(xiàn)在還只能在部分地區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)，只有具備條件后，才能大范圍地推廣。我們要研究這些模式，根據(jù)我國(guó)各地實(shí)際，盡快發(fā)展和普及生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、白色農(nóng)業(yè)、藍(lán)色農(nóng)業(yè)等，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。在推進(jìn)我國(guó)行政管理體制改革過程中，我們要借鑒農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家建立的合理的制度安排，建立的結(jié)構(gòu)合理、分工明確、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的農(nóng)業(yè)管理體系，以及政府部門有較強(qiáng)的服務(wù)意識(shí)等方面的經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)的技術(shù)推廣體系、科技教育支持體系、財(cái)政金融支持體系、中介服務(wù)支持體系等方面的建設(shè)。二是走現(xiàn)代集約農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。同時(shí)，發(fā)達(dá)國(guó)家一般都建立了結(jié)構(gòu)合理、分工明確、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的農(nóng)業(yè)管理體系。二是農(nóng)業(yè)資源和生產(chǎn)要素配置市場(chǎng)化。農(nóng)業(yè)是一個(gè)獨(dú)特的產(chǎn)業(yè)部門，面對(duì)生態(tài)和環(huán)境的嚴(yán)重破壞，大多數(shù)國(guó)家已經(jīng)確立了農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，并體現(xiàn)在具體的政策措施和實(shí)際行動(dòng)中。為了提高農(nóng)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國(guó)家一般都有一套合理的制度安排，如確定適宜的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)方式，制定合理的價(jià)格政策，提供便利的金融信貸服務(wù)以及信息和技術(shù)服務(wù)等等。我們應(yīng)當(dāng)借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合中國(guó)實(shí)際，制造切實(shí)可行的措施，走出一條資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的可持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展的道路來(lái)。四是完善政府支持農(nóng)業(yè)的制度安排、組織管理和支持政策體系。隨著社會(huì)發(fā)展和科學(xué)的進(jìn)步，當(dāng)前世界農(nóng)業(yè)發(fā)展的趨向是由平面式向立體式發(fā)展，由農(nóng)場(chǎng)式向公園式發(fā)展，由自然式向設(shè)施式發(fā)展，由常規(guī)型向生態(tài)型發(fā)展，由單向型向綜合型發(fā)展，由機(jī)械化向自動(dòng)化發(fā)展，由化學(xué)化向生物化發(fā)展，生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、高技術(shù)農(nóng)業(yè)、信息農(nóng)業(yè)、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、白色農(nóng)業(yè)、藍(lán)色農(nóng)業(yè)、工廠化農(nóng)業(yè)等新型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式陸續(xù)出現(xiàn)。因此，我們要全面深化農(nóng)村改革，待條件成熟時(shí)，才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源和生產(chǎn)要素配置的市場(chǎng)化。一、發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展現(xiàn)代
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