【正文】 第一篇：國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)農(nóng)資國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)農(nóng)資、建材產(chǎn)品專項(xiàng)執(zhí)法打假工作的通知國質(zhì)檢執(zhí)[2011]765號各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局：當(dāng)前，春耕備耕即將開始，大規(guī)模實(shí)施保障房建設(shè)正在進(jìn)行。抓好農(nóng)資、建材產(chǎn)品質(zhì)量，對保障和改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，擴(kuò)大國內(nèi)需求、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、保持經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)較快發(fā)展，都具有重要意義。農(nóng)資、建材產(chǎn)品質(zhì)量問題，直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、群眾生活、人身財(cái)產(chǎn)安全，國務(wù)院和總局領(lǐng)導(dǎo)對此高度重視，多次作出重要批示。為落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)批示精神，嚴(yán)厲打擊假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)、偽劣建材流入保障房等重點(diǎn)工程違法行為，結(jié)合國務(wù)院打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品的工作重點(diǎn)，總局制定了《農(nóng)資專項(xiàng)執(zhí)法打假工作方案》（附件1）和《重點(diǎn)建材產(chǎn)品專項(xiàng)整治工作方案》（附件2）。請各地質(zhì)監(jiān)部門按照方案要求，立足工作職能，采取有力措施，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資和建材產(chǎn)品違法行為，切實(shí)保護(hù)人民群眾合法權(quán)益。對職責(zé)范圍內(nèi)的工作敷衍塞責(zé)、不抓不管，以致造成惡劣影響的，要依法依紀(jì)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。附件：二〇一一年十二月十二日附件1：農(nóng)資專項(xiàng)執(zhí)法打假工作方案為落實(shí)國務(wù)院要求，嚴(yán)厲打擊制售假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)違法行為，保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，現(xiàn)制定農(nóng)資專項(xiàng)執(zhí)法打假工作方案。一、主要措施（一）開展“農(nóng)資打假下鄉(xiāng)”行動(dòng)。各地質(zhì)監(jiān)局要結(jié)合本地實(shí)際，繼續(xù)組織開展“進(jìn)千村，入千戶，抽千樣”農(nóng)資打假下鄉(xiāng)行動(dòng)。一是以化肥產(chǎn)品為重點(diǎn)，將檢驗(yàn)檢測設(shè)備和技術(shù)人員前移至田間地頭和農(nóng)戶家中，為農(nóng)民提供免費(fèi)檢測服務(wù)。二是現(xiàn)場受理農(nóng)民投訴舉報(bào)，搜集案件線索，為農(nóng)民排憂解難。三是組織宣傳咨詢，提升農(nóng)民辨假識假能力。（二）嚴(yán)查坑農(nóng)害農(nóng)違法行為。一是重點(diǎn)打擊故意降低化肥產(chǎn)品養(yǎng)分含量違法行為。二是重點(diǎn)打擊化肥產(chǎn)品虛假標(biāo)注坑農(nóng)害農(nóng)違法行為。三是重點(diǎn)打擊無證生產(chǎn)化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)違法行為。要加大檢查頻次，對屢查不改、不符合取證條件的，依照有關(guān)規(guī)定，通報(bào)有關(guān)部門，報(bào)告當(dāng)?shù)卣M織取締。2012年3月10日至4月10日為全國農(nóng)資打假集中行動(dòng)月。（三）加強(qiáng)發(fā)證農(nóng)資產(chǎn)品監(jiān)管。各省級質(zhì)監(jiān)局要加強(qiáng)對機(jī)動(dòng)脫粒機(jī)、飼料粉碎機(jī)、棉花加工機(jī)、化肥、農(nóng)藥等關(guān)系農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活重點(diǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證和強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證獲證企業(yè)的監(jiān)督管理，嚴(yán)防不合格農(nóng)用產(chǎn)品流入農(nóng)村市場。（四）組織農(nóng)資打假暗訪活動(dòng)。各省級質(zhì)監(jiān)局可統(tǒng)一組織質(zhì)檢機(jī)構(gòu)和社會(huì)行業(yè)力量，對本地農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行暗訪行動(dòng)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)通報(bào)當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)局和有關(guān)部門，情況嚴(yán)重的通報(bào)當(dāng)?shù)卣?。暗訪情況在春季農(nóng)資打假總結(jié)中要專門報(bào)告。（五）加強(qiáng)跨域案件協(xié)查通報(bào)。系統(tǒng)內(nèi)跨省案件的協(xié)查，借助《農(nóng)資打假案件省際協(xié)查聯(lián)絡(luò)員名單》（2011年已發(fā)至各省級質(zhì)監(jiān)局），由各省級質(zhì)監(jiān)局統(tǒng)一組織；涉及其他環(huán)節(jié)的案件，及時(shí)通報(bào)工商、農(nóng)業(yè)等部門，重要案件及時(shí)報(bào)總局及當(dāng)?shù)卣＜訌?qiáng)“兩法”有效銜接，及時(shí)向公安機(jī)關(guān)通報(bào)和移送案件。（六）建立農(nóng)資產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量誠信體系。在農(nóng)資生產(chǎn)領(lǐng)域組織開展質(zhì)量誠信承諾活動(dòng)，倡導(dǎo)“誠信為本、以質(zhì)取勝”的理念，增強(qiáng)企業(yè)質(zhì)量誠信和責(zé)任意識。建立企業(yè)質(zhì)量信用檔案，適時(shí)質(zhì)量信用分類分級監(jiān)管。建立企業(yè)“黑名單”制度，將執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的存在虛假標(biāo)注坑農(nóng)害農(nóng)、產(chǎn)品質(zhì)量嚴(yán)重不合格、無證違法生產(chǎn)銷售等行為的企業(yè)列入“黑名單”，加大執(zhí)法檢查頻次和力度，并適時(shí)向社會(huì)公開。圍繞監(jiān)督抽查、執(zhí)法打假、投訴舉報(bào)等情況開展分析，并適時(shí)發(fā)布警示通報(bào)。（七）推動(dòng)行業(yè)社會(huì)聯(lián)控自律。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、質(zhì)檢中心的行業(yè)優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢，開展行業(yè)調(diào)查分析，實(shí)行行業(yè)自律承諾；建立農(nóng)資打假協(xié)管員制度，加強(qiáng)一線力量；利用“12365”舉報(bào)投訴系統(tǒng)，發(fā)動(dòng)社會(huì)各界積極參與農(nóng)資打假。（八）配備一批快速檢驗(yàn)設(shè)備。各地要提高基層農(nóng)資產(chǎn)品檢測能力，為一線執(zhí)法人員配備必要的農(nóng)資產(chǎn)品快速檢測設(shè)備和其他執(zhí)法裝備，擴(kuò)大農(nóng)資免費(fèi)檢測的覆蓋面。各地質(zhì)監(jiān)局一要爭取地方政府積極支持，二要尋求有關(guān)部門協(xié)作支援，總局將視各地工作情況給予一定支持。（九）組織開展農(nóng)資區(qū)域整治。一是繼續(xù)按照《關(guān)于深入開展區(qū)域性產(chǎn)品質(zhì)量問題整治工作的實(shí)施意見》要求確定整治重點(diǎn)區(qū)域。二是報(bào)請當(dāng)?shù)卣M織有關(guān)部門建立聯(lián)合整治工作機(jī)制。三是制定區(qū)域整治基本規(guī)范，逐項(xiàng)進(jìn)行檢查評判。四是加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法檢查。各地對確定的重點(diǎn)區(qū)域，春季、秋季均要分別組織一次執(zhí)法檢查。每次執(zhí)法檢查農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)覆蓋率力爭達(dá)到100%，抽樣檢測覆蓋率力爭達(dá)到50%以上。執(zhí)法檢查覆蓋率和抽樣檢測覆蓋率應(yīng)作為省級質(zhì)監(jiān)局對重點(diǎn)區(qū)域整治驗(yàn)收的重要評判指標(biāo)。五是加強(qiáng)整治工作督查，適時(shí)組織暗訪。六是引導(dǎo)地方開展整治達(dá)標(biāo)活動(dòng)和創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)（規(guī)范）產(chǎn)品生產(chǎn)示范（園）區(qū)。二、工作要求（一）認(rèn)真部署，抓好落實(shí)。各地要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化方案，明確分工，迅速部署。要認(rèn)真開展督查督辦，落實(shí)責(zé)任，確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效。（二）做好工作宣傳。各地應(yīng)利用各種媒體，對農(nóng)資專項(xiàng)執(zhí)法打假進(jìn)行宣傳。對農(nóng)資區(qū)域整治要注意搜集積累材料，做好總結(jié)分析，特別要注重整治效果的前后對比分析，如整體質(zhì)量水平（年初、年底合格率）、企業(yè)數(shù)變化、投訴舉報(bào)數(shù)變化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及社會(huì)綜合效應(yīng)等。（三）研究建立農(nóng)資打假長效機(jī)制。各地要總結(jié)歸納執(zhí)法工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，按照邊打擊邊建立的原則，研究建立一批工作制度，逐步將農(nóng)資打假工作規(guī)范化、常態(tài)化。（四）做好信息報(bào)送工作。2012年4月20日前報(bào)送春季農(nóng)資打假工作總結(jié)和附表附表附表4。2012年11月30日前報(bào)送全年農(nóng)資打假工作總結(jié)和附表附表2。農(nóng)資打假大案要案隨時(shí)報(bào)送（附表3），全年總結(jié)中要對農(nóng)資區(qū)域整治情況進(jìn)行單獨(dú)匯報(bào)。（五）建立質(zhì)量分析報(bào)告制度。各地質(zhì)監(jiān)局要以化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資產(chǎn)品為重點(diǎn)，開展專題調(diào)查與分析，定期向當(dāng)?shù)卣畧?bào)告重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量狀況。聯(lián)系人：唐曉東電話：010—82262105，傳真：010—82260206電子信箱：tangxd@附表：（區(qū)、市）質(zhì)監(jiān)局通報(bào)外省（區(qū)、市）農(nóng)資質(zhì)量違法案件線索統(tǒng)計(jì)表（自治區(qū)、直轄市）農(nóng)資打假情況統(tǒng)計(jì)表（自治區(qū)、直轄市）重點(diǎn)區(qū)域名單（區(qū)、市）質(zhì)監(jiān)局農(nóng)資質(zhì)量違法案件線索通報(bào)表附表1：____?。▍^(qū)、市）質(zhì)監(jiān)局通報(bào)外?。▍^(qū)、市）農(nóng)資質(zhì)量違法案件線索統(tǒng)計(jì)表案件線索發(fā)現(xiàn)地（**市**縣）產(chǎn)品名稱 產(chǎn)品類別 標(biāo)稱生產(chǎn)企業(yè)省份 標(biāo)稱生產(chǎn)企業(yè)名稱 涉嫌違法情況填表說明：本表在全年農(nóng)資打假工作總結(jié)中報(bào)送；產(chǎn)品類別：化肥；農(nóng)藥；農(nóng)膜；農(nóng)機(jī)；其他。附表2：____?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）農(nóng)資打假情況統(tǒng)計(jì)表檢查農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)（家）農(nóng)資打假下鄉(xiāng)進(jìn)入鄉(xiāng)村（個(gè)）農(nóng)資打假下鄉(xiāng)進(jìn)入農(nóng)戶（個(gè)）農(nóng)資打假下鄉(xiāng)抽取樣品（個(gè)）現(xiàn)場檢測樣品（個(gè)）受理農(nóng)民舉報(bào)（件）向相關(guān)省通報(bào)案件線索（件）向許可證管理機(jī)構(gòu)或3C指定認(rèn)證機(jī)構(gòu)通報(bào)獲證企業(yè)違法案件（起）建議吊銷營業(yè)執(zhí)照（個(gè)）組織宣傳（次）減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)損失（萬元）填表說明：春季農(nóng)資打假工作總結(jié)、全年農(nóng)資打假工作總結(jié)中均需報(bào)送。減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)損失計(jì)算公式：減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)損失=假劣產(chǎn)品貨值+用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)將帶來的損失。附表3：大案要案報(bào)告表省份案件名稱基本案情目前查辦進(jìn)展情況填表說明：各級質(zhì)監(jiān)局一次查獲農(nóng)資違法案件，貨值金額達(dá)到15萬元以上，或銷售金額達(dá)到5萬元以上，或者化肥達(dá)到400噸以上的，應(yīng)在查獲違法產(chǎn)品之日起2個(gè)工作日內(nèi)直接報(bào)告總局，同時(shí)一并向上級質(zhì)監(jiān)局報(bào)告。附表4：____?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）重點(diǎn)區(qū)域名單2012年月日重點(diǎn)區(qū)域 主要產(chǎn)品 企業(yè)數(shù)量 主要問題填表說明：本表在春季農(nóng)資打假工作總結(jié)中報(bào)送。附表5：____?。▍^(qū)、市）質(zhì)監(jiān)局農(nóng)資質(zhì)量違法案件線索通報(bào)表產(chǎn)品名稱 產(chǎn)品規(guī)格生產(chǎn)日期或批次 產(chǎn)品數(shù)量標(biāo)稱生產(chǎn)企業(yè)名稱標(biāo)稱生產(chǎn)企業(yè)地址生產(chǎn)許可證或3C編號檢測結(jié)果不合格項(xiàng)目案件線索發(fā)現(xiàn)地案由簡介聯(lián)系人 電話附件2：重點(diǎn)建材產(chǎn)品專項(xiàng)整治工作方案為落實(shí)國務(wù)院總體部署，進(jìn)一步把好重點(diǎn)建筑材料產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，服務(wù)民生和重點(diǎn)工程，現(xiàn)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示要求，立足質(zhì)檢部門工作實(shí)際，提出以下專項(xiàng)整治方案：一、采取有力措施，切實(shí)做好保障房建材生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量監(jiān)管（一）建立保障房建材供應(yīng)企業(yè)產(chǎn)品追溯機(jī)制。對本轄區(qū)內(nèi)鋼筋、水泥、磚、隔熱保溫材料、裝飾裝修材料等生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行一次全面摸底，掌握產(chǎn)品質(zhì)量狀況及獲證情況。主動(dòng)了解供應(yīng)保障房工程建筑材料企業(yè)的生產(chǎn)情況，掌握建材產(chǎn)品供應(yīng)去向，以便對其所供建材產(chǎn)品的質(zhì)量進(jìn)行追溯，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任。（二）建立保障房建材供應(yīng)中標(biāo)企業(yè)反饋監(jiān)控機(jī)制。加強(qiáng)與地方政府保障房建設(shè)單位協(xié)調(diào)溝通，及時(shí)了解保障房項(xiàng)目建材供應(yīng)招投標(biāo)情況，對中標(biāo)的建材企業(yè)，列入重點(diǎn)監(jiān)督范圍，有針對性地加大監(jiān)督抽查力度和執(zhí)法檢查頻次，督促企業(yè)生產(chǎn)符合標(biāo)準(zhǔn)要求的建材產(chǎn)品。（三）建立保障房建材違法行為查處通報(bào)機(jī)制。對供應(yīng)保障性住房工程的建材，加強(qiáng)監(jiān)督抽查、執(zhí)法檢查結(jié)果與住建部門見證取樣檢測的有效銜接。對借機(jī)偷工減料、制售假冒偽劣建材供應(yīng)保障房的企業(yè)，依法從快、從重查處；對制假售假窩點(diǎn)，報(bào)告當(dāng)?shù)卣枰匀【?；對流入保障房工程的問題產(chǎn)品，及時(shí)通報(bào)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門。（四）建立嚴(yán)重違法企業(yè)退出機(jī)制。一是對查實(shí)存在嚴(yán)重質(zhì)量違法行為的企業(yè)，要立即報(bào)告當(dāng)?shù)卣?，并按照?guī)定程序吊銷或提請有關(guān)部門吊銷相關(guān)證照；二是對供應(yīng)嚴(yán)重不合格建材產(chǎn)品的企業(yè)，通報(bào)建設(shè)單位建議取消中標(biāo)資格；三是建立黑名單制度，將制售假冒偽劣建材的窩點(diǎn)、嚴(yán)重違法企業(yè)列入黑名單向社會(huì)公布。（五）建立“清新居室入安居”定向服務(wù)機(jī)制。深入在保障房工程中開展“清新居室”行動(dòng)，著力解決裝飾裝修材料中有毒有害物質(zhì)超標(biāo)問題。有條件的地方，選取部分保障房低收貧困用戶，為其購買的裝飾裝修材料開展免費(fèi)檢測，并以此發(fā)現(xiàn)案件線索，查處違法生產(chǎn)行為，努力為安居工程保障的群眾營造清新、安全的居室環(huán)境。二、圍繞重點(diǎn)產(chǎn)品重點(diǎn)問題重點(diǎn)區(qū)域開展專項(xiàng)整治（一）圍繞重點(diǎn)建材加強(qiáng)監(jiān)督抽查和證后監(jiān)管。各地根據(jù)當(dāng)?shù)亟ú漠a(chǎn)業(yè)的實(shí)際，重點(diǎn)對鋼材、水泥、磚、建筑用隔熱保溫材料等重點(diǎn)建材產(chǎn)品和獲得生產(chǎn)許可證及強(qiáng)制性認(rèn)證的重點(diǎn)企業(yè)開展監(jiān)督抽查。對在抽樣、檢驗(yàn)等環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)條件等存在問題的，及時(shí)依法處理。對發(fā)現(xiàn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)撤（吊）銷生產(chǎn)許可證和強(qiáng)制認(rèn)證證書情形的，及時(shí)按有關(guān)規(guī)定予以撤（吊）銷。（二）突出重點(diǎn)問題開展打擊整治活動(dòng)。一是嚴(yán)厲查處“瘦身鋼筋”、“粉末磚頭”等問題。二是嚴(yán)厲查處裝飾裝修材料中有高度有害物質(zhì)含量超標(biāo)問題。三是嚴(yán)厲查處生產(chǎn)銷售不符合國家標(biāo)準(zhǔn)水泥、隔熱保溫材料等違法行為。對查實(shí)的重大建材案件要及時(shí)予以曝光，對重點(diǎn)建材產(chǎn)品的抽查結(jié)果依法依規(guī)向社會(huì)公布。（三）對建材生產(chǎn)重點(diǎn)地區(qū)組織開展區(qū)域整治。一是分類分級劃定重點(diǎn)區(qū)域，對同類建材生產(chǎn)相對集中的縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，生產(chǎn)企業(yè)達(dá)到20家以上的，確定為重點(diǎn)區(qū)域開展整治活動(dòng)。二是將有關(guān)情況報(bào)請地方政府，在政府組織下會(huì)同各有關(guān)部門開展區(qū)域整治，建立起比較有效的政府領(lǐng)導(dǎo)、部門密切協(xié)作、行業(yè)協(xié)會(huì)溝通引導(dǎo)、廣大企業(yè)和人民群眾積極參與的整治工作機(jī)制。三是制定區(qū)域整治基本規(guī)范，逐項(xiàng)進(jìn)行檢查評判。四是引導(dǎo)地方開展整治達(dá)標(biāo)活動(dòng)和創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)（規(guī)范）產(chǎn)品生產(chǎn)示范園區(qū)，促進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域的建材產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。五是適時(shí)抽調(diào)執(zhí)法人員、技術(shù)專家、行業(yè)協(xié)會(huì)等力量對重點(diǎn)區(qū)域開展暗訪和交叉檢查工作。（四）加強(qiáng)行業(yè)聯(lián)手自律。充分發(fā)揮質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的技術(shù)保障能力，及時(shí)準(zhǔn)確開展檢測活動(dòng)，為行業(yè)管理和行政執(zhí)法提供技術(shù)支撐。注意發(fā)揮建材行業(yè)協(xié)會(huì)的組織、引導(dǎo)、溝通作用，促進(jìn)社會(huì)廣泛參與，發(fā)揮監(jiān)督和促進(jìn)作用，促進(jìn)企業(yè)提高管理水平和質(zhì)量競爭力。三、進(jìn)一步健全建材專項(xiàng)整治長效機(jī)制按照打防結(jié)合、標(biāo)本兼治的原則，針對當(dāng)前建材產(chǎn)品質(zhì)量的突出問題，進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)發(fā)展，提升質(zhì)量水平。（一）建立質(zhì)量分析報(bào)告制度。各地質(zhì)監(jiān)部門要組織開展區(qū)域建材質(zhì)量狀況分析，分析結(jié)果要在向當(dāng)?shù)卣畧?bào)告產(chǎn)品質(zhì)量狀況的報(bào)告中體現(xiàn)，并同時(shí)向上級部門報(bào)告。（二）要強(qiáng)化與公安機(jī)關(guān)的辦案銜接。按照國務(wù)院《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》以及質(zhì)檢總局和公安部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于在打擊制售假冒偽劣商品違法犯罪中加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作的通知》要求，做好涉嫌犯罪案件的移送工作。（三）加強(qiáng)案件地區(qū)間協(xié)查。各地發(fā)現(xiàn)的建材質(zhì)量違法案件線索，標(biāo)稱生產(chǎn)企業(yè)在外地的，一律通報(bào)相關(guān)地方質(zhì)監(jiān)部門，開展地區(qū)間聯(lián)合執(zhí)法打假行動(dòng)。（四）推動(dòng)質(zhì)量誠信體系建設(shè)。在建材行業(yè)組織開展質(zhì)量誠信承諾活動(dòng)，積極引導(dǎo)建材生產(chǎn)企業(yè)增強(qiáng)質(zhì)量誠信意識，倡導(dǎo)“誠信為本、以質(zhì)取勝”的理念，切實(shí)履行社會(huì)責(zé)任。以組織機(jī)構(gòu)代碼實(shí)名制為基礎(chǔ)，充分發(fā)揮代碼網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和服務(wù)窗口，建立企業(yè)質(zhì)量信用檔案，將質(zhì)量違法違規(guī)行為一律納入質(zhì)量信用記錄。建立健全質(zhì)量信用“黑名單”制度，將無證生產(chǎn)、制售假冒偽劣建材違法情節(jié)嚴(yán)重或多次違法的生產(chǎn)者列入“黑名單”，按照規(guī)定程序向社會(huì)公布。第二篇：國家質(zhì)量 監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局.國家質(zhì)量 監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局 國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)國質(zhì)檢認(rèn)聯(lián)[2006]121號關(guān)于開展清理整頓非法認(rèn)證專項(xiàng)活動(dòng)的通知各直屬檢驗(yàn)檢疫局，各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、副省級城市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局：《中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例》(以下簡稱《條例》)公布施行以來，認(rèn)監(jiān)委和各級質(zhì)檢部門認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，加大監(jiān)管力度，通過每年組織開展的認(rèn)證專項(xiàng)監(jiān)督檢查，使認(rèn)證違法違規(guī)行為在一定程度上得到了遏制，認(rèn)證市場秩序有所改善。但在專項(xiàng)監(jiān)督檢查中仍發(fā)現(xiàn)一些地區(qū)、一些行業(yè)存在未經(jīng)認(rèn)監(jiān)委批準(zhǔn)擅自從事認(rèn)證活動(dòng)的突出問題。為全面貫徹實(shí)施《條例》，進(jìn)一步規(guī)范認(rèn)證市場秩序，加強(qiáng)對認(rèn)證活動(dòng)的監(jiān)督管理，實(shí)現(xiàn)認(rèn)證市場秩序的明顯好轉(zhuǎn)，促進(jìn)認(rèn)證認(rèn)可事業(yè)的健康發(fā)展，結(jié)合2006年認(rèn)監(jiān)委 “規(guī)范工作，提高認(rèn)證有效性”的工作中心，質(zhì)檢總局和認(rèn)監(jiān)委決定在全國范圍內(nèi)開展清理整頓非法認(rèn)證專項(xiàng)活動(dòng)。現(xiàn)將有關(guān)問題通知如下：一、清理整頓的總體要求 以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建“和諧認(rèn)證”為目標(biāo)，圍繞“規(guī)范工作，提高