【正文】 調(diào)和監(jiān)管的目的。當(dāng)?shù)氐牧羰貎和写蟛糠终幱谏硇难杆侔l(fā)展的時期，對自身變化、人際交往等方面有著自己的理解與認(rèn)識，同時也面臨許多方面的問題和煩惱，需要有渠道傾訴，有親人安慰。鄉(xiāng)鎮(zhèn)留守兒童只有2%的成績優(yōu)秀，10%的成績中等偏上，成績中等或中等偏下水平和相當(dāng)差的卻占到了88%！這主要是由于心理問題的干擾以及學(xué)習(xí)自控力較差所造成的。目前多數(shù)農(nóng)民文化程度不高，他們誤以為教育孩子是學(xué)校的事，家長只要給錢給物當(dāng)好“后勤部長”就可以了，至于讀書是學(xué)校和老師及兒童自己的事情，家長是沒有什么責(zé)任的，他們一般認(rèn)為兒童學(xué)習(xí)成績的好壞是由兒童個人的素質(zhì)決定的。溝通的時間間隔越短越好，保證熟悉孩子的生活、教育情況以及孩子的心理變化。（三）社會方面。房屋征收的合法性問題，簡單地說是指各項手續(xù)齊全。作出征收決定前應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府常務(wù)會議討論決定。三、地方政府及項目領(lǐng)導(dǎo)要面臨多方壓力。安置方案合理化根據(jù)不同拆遷區(qū)域的群眾、尊重群眾的生活習(xí)俗做出不同的實(shí)物安置和貨幣安置幾種方案供百姓選擇。政府及領(lǐng)導(dǎo)怎樣處理突發(fā)性事件。渭南市盈田有九戶因道路拓寬需拆遷，公職人員組建的拆遷隊伍幾個年頭都沒拿下來，后采用公司運(yùn)營模式，專業(yè)的拆遷隊伍不到一個月就圓滿完成了。決不可選用公職人員，一來他們自身的本職工作需要大量的時間，二來常年的八小時工作制養(yǎng)成了懶惰、自由，又缺乏相關(guān)政策的專業(yè)知識，有的還和當(dāng)?shù)氐谋徊疬w戶有著千絲萬縷的聯(lián)系，割不斷的親情友情，甚至有的還會產(chǎn)生貪念，難免給拆遷工作帶來極大的困難和不利影響。房屋的評估與市場價的問題房屋的評估價往往會引起群眾的不滿，政府可指定一家或幾家群眾信得過、且認(rèn)可的評估機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)監(jiān)督，也可讓群眾自己去找有資質(zhì)的評估公司去評估。五、老百姓的安置政策是否與新的拆遷條例接軌。對拆遷范圍內(nèi)的門店應(yīng)限期停業(yè)。按照新條例的規(guī)定，由市縣房屋征收部門擬定征收補(bǔ)償方案，報市縣人民政府。下面就結(jié)合本人多年從事房屋拆遷的經(jīng)驗(yàn)和對目前城市改造建設(shè)拆遷面臨的問題，談一些自己個人的看法。教師應(yīng)承擔(dān)起家長或監(jiān)護(hù)人的部分責(zé)任，多與留守兒童交流談心，提高親密信賴程度，給予更多關(guān)愛和正面引導(dǎo)。及時掌握孩子的學(xué)業(yè)、品行及身體健康狀況，并通過各種方式對孩子的學(xué)習(xí)和生活進(jìn)行指導(dǎo)，要求“監(jiān)護(hù)人”一定要保證孩子充分的學(xué)習(xí)時間，一定要囑咐其對孩子的嚴(yán)格要求，加強(qiáng)生活和學(xué)業(yè)的監(jiān)護(hù)。二、對此，我有以下建議。有的留守兒童行為習(xí)慣較差，在家里不聽代養(yǎng)人教導(dǎo)，頂撞祖輩、不服管理、我行我素。父母外出打工后，與留守兒童聚少離多，溝通少，遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到其作為監(jiān)護(hù)人的角色要求，而占絕對大比例的隔代教育又有諸多不盡人意處，這種狀況容易導(dǎo)致留守兒童“親情饑渴”，心理健康、性格等方面出現(xiàn)偏差，學(xué)習(xí)受到影響。迄今為止我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級機(jī)構(gòu)改革的主要內(nèi)容是基本還停留在機(jī)構(gòu)與人員的精簡層面。村委會必須把自己置于黨 支部領(lǐng)導(dǎo)之下,定期向黨支部匯報工作 ,做到黨支部領(lǐng)導(dǎo)下明確分工、各司其職、齊心協(xié)力 ,做好村級工作。它有權(quán)代表全鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民的利益和愿望管理全鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的一切事務(wù)。這樣設(shè)置機(jī)構(gòu) ,強(qiáng)化了鄉(xiāng)級行政管理的整體系統(tǒng)化 ,克服了過去“鄉(xiāng)鎮(zhèn)長想管管不過來 ,助理員想管無權(quán)管”的現(xiàn)象 ,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能機(jī)構(gòu)之間及其內(nèi)部人員的職責(zé)分明 , 權(quán)責(zé)統(tǒng)一, 從而保證政府職能的行 使 , 為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的高效管理奠定基礎(chǔ)。凡是專業(yè)性強(qiáng) ,如郵電、交通、銀行、電管等少數(shù) 條條管理對業(yè)務(wù)更為有利的部門 ,財物二權(quán)由條條 管理 , 人權(quán)由條塊共管,業(yè)務(wù)上主要由縣主管部門領(lǐng)導(dǎo)，但組織關(guān)系、考勤考績等則由所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))管理和領(lǐng)導(dǎo) , 人事調(diào)動，提級雖在條條, 但須征得所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同意。黨支部則往往陷入“事無巨細(xì) , 包攬一切 , 黨不管黨”的事務(wù)堆中 ,不能充分發(fā)揮其領(lǐng)導(dǎo)核心作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對村委會的工作是指導(dǎo)、支持和幫助的關(guān)系,不存在行政上 的領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主要任務(wù)是貫徹執(zhí)行黨 和國家的各項政策、指令和任務(wù)。地方政府的行為中帶有過分明顯和直接的地方利益動機(jī), 從而在不同程度上與其他方面的利益和整體的利益發(fā)生這樣那樣的沖突。(四)政府職能轉(zhuǎn)變滯后政府職能轉(zhuǎn)變滯后, 主要是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變滯后于農(nóng)村改革發(fā)展的客觀需要, 它主要有二種表現(xiàn)。因?yàn)猷l(xiāng)鎮(zhèn)黨的路線、方針、政策的貫徹執(zhí)行都與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的具體實(shí)際情況密切聯(lián)系, 我們不可能離開這些實(shí)際情況去空談貫徹執(zhí)行黨和上級的路線、方針、政策, 同樣不可能脫離具體工作去宏觀決策, 因此鄉(xiāng) 鎮(zhèn)黨委和政府職能都同樣具有執(zhí)行性、具體性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)雖有職有責(zé) ,卻因缺乏行政的,經(jīng)濟(jì)的調(diào)控手段 , 無力組織協(xié)調(diào)他們?yōu)槊穹?wù) ,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理。但是 ,從目前鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村管理體制的運(yùn)行情況看,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村管理機(jī)構(gòu)職責(zé)不清 , , 暴露出許多新的問題和矛盾 ,與農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng)。三是發(fā)展三產(chǎn)粗放的難題。受地理位置的影響，距城近的村組因城市化進(jìn)程加快，村組土地的征遷和出讓，征遷賠償使部分村民迅速致富，“三產(chǎn)”返還使村集體收入不斷增多，村組貧困落后面貌被徹底改變了，但作為距城市較遠(yuǎn)的拐溝村，自然條件差，村內(nèi)可耕地少，長期以來村民主要靠外出務(wù)工維持生活，村內(nèi)只留守一些老弱病殘，村民致富、村組發(fā)展緩慢。然而當(dāng)前無論是推進(jìn)實(shí)施的城鎮(zhèn)化建設(shè)、民生工程及美麗鄉(xiāng)村建設(shè)還是公共服務(wù)體系建設(shè)、社會管理創(chuàng)新等離開了資金都將是“虛談”，甚至“空談”，擺在鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)面前的一道難題就是想辦法“化緣”，想辦法籌措資金。鎮(zhèn)政府與村委會的關(guān)系從法律上已變成指導(dǎo)關(guān)系，而上級政府與鎮(zhèn)政府是領(lǐng)導(dǎo)被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，工作任務(wù)安排到鎮(zhèn)政府后，鎮(zhèn)政府既無下推的環(huán)節(jié)，更無向上交的可能，工作不上去，輕則挨板子、重則摘帽子、隨時都可能刮胡子。、飼料及飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品市場準(zhǔn)入管理。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)政府進(jìn)一步強(qiáng)化安全理念，細(xì)化各部門的安全生產(chǎn)責(zé)任，將每一位工作人員的主體責(zé)任落實(shí)到位，制定了安全生產(chǎn)網(wǎng)格化實(shí)名制實(shí)施方案，拉清底子，以三橫（鎮(zhèn)、管理區(qū)、村）一縱（企業(yè)實(shí)名制）織密安全網(wǎng)格。安監(jiān)人員配備不到位，監(jiān)管隊伍的穩(wěn)定問題依然存在。在兩會期間,正值我鎮(zhèn)各企業(yè)開工和農(nóng)業(yè)春耕開始耕作，一些年前發(fā)現(xiàn)的問題未得到根本解決，隨著新開工、開墾安全意識還沒有繃起一根弦,基礎(chǔ)保障能力也較為薄弱，我鎮(zhèn)為加強(qiáng)企業(yè)農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)，開展了專題會議部署安全生產(chǎn)工作，預(yù)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。個別企業(yè)安全狀況比較嚴(yán)峻，生產(chǎn)裝置、設(shè)備老化，加之維修和更新改造不落實(shí)，管理混亂，安全保障能力低下。對不符合生產(chǎn)要求的企業(yè)堅決實(shí)施停產(chǎn)整頓。一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作存在六大問題一是權(quán)責(zé)不對等的問題。一方面,群眾對社會上的消極腐敗現(xiàn)象看在眼里,恨在心里,罵在嘴里,無可奈何之下,就把怨恨發(fā)泄在近在眼前的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）干部身上,把各種矛盾集中對準(zhǔn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）干部,鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）干部成為某種意義上的“替罪羊”、“出氣筒”。70后干部有工作經(jīng)驗(yàn)、有群眾基礎(chǔ)，但就是不愿多干工作，只要工資有保障，當(dāng)一天和尚