【正文】 下列材料：（一）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)等級證書和其它有效證明文件。第十二條 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前，將投標(biāo)文件送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)，截止時(shí)間后送達(dá)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。第十八條 評標(biāo)一般應(yīng)采用計(jì)分的方法，對投標(biāo)文件中的監(jiān)理大綱、監(jiān)理業(yè)績、監(jiān)理人員、監(jiān)理手段和監(jiān)理取費(fèi)、配備設(shè)備等進(jìn)行全面評審。(三)投標(biāo)書未加蓋投標(biāo)人公章或法定代表人印章。招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)對開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理，不參與評標(biāo)和定標(biāo)。第二十七條 本辦法由貴州省建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。招標(biāo)單位和中標(biāo)單位不得再訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其它協(xié)議。評標(biāo)、定標(biāo)工作一般應(yīng)在自開標(biāo)之日起五日內(nèi)完成。第二十條 有下列情況之一的，其投標(biāo)書無效：(一)投標(biāo)單位未按時(shí)參加開標(biāo)會(huì)議，或雖參加會(huì)議但無有效證件者。評標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)單位的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員為五人以上的單數(shù)，其中專家不能少于成員總數(shù)的三分之二。（三）擬派現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)及監(jiān)理人員情況一覽表（其中應(yīng)當(dāng)明確項(xiàng)目總監(jiān)理工程師人選）。（四）合同主要條款：包括監(jiān)理費(fèi)報(bào)價(jià)、投標(biāo)人的承諾、對投標(biāo)人的資質(zhì)和現(xiàn)場監(jiān)理人員資格的要求、投標(biāo)文件的其它組成內(nèi)容以及招標(biāo)人提供的交通、辦公和食宿條件等。（四）組織現(xiàn)場勘察和開標(biāo)前答疑會(huì)，解答投標(biāo)人提出的問題，編制答疑文件或補(bǔ)充招標(biāo)文件等。第六條 監(jiān)理招標(biāo)分為公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)。（一）省建設(shè)行政主管部門招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)管理下列項(xiàng)目：中央各單位在省項(xiàng)目；省級行政和省屬企事業(yè)單位（含房地產(chǎn)開發(fā)）的項(xiàng)目。第三十五條有關(guān)行政監(jiān)督部門擅自增加審批事項(xiàng)、收費(fèi)項(xiàng)目和非法干涉或者侵犯招標(biāo)人自主權(quán)的；對于舉報(bào)或者投訴不及時(shí)處理，或者不為舉報(bào)人保密的，由有關(guān)部門對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。第二十九條任何單位和個(gè)人有權(quán)對招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中違反《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》及本辦法規(guī)定的行為進(jìn)行舉報(bào)和投訴。招標(biāo)投標(biāo)服務(wù)機(jī)構(gòu)不得與行政機(jī)關(guān)、其他國家機(jī)關(guān)及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)存在隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系。第二十一條中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù)，完成中標(biāo)項(xiàng)目。市發(fā)展計(jì)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門建立統(tǒng)一的評標(biāo)專家名冊。招標(biāo)人不具備自行招標(biāo)條件的，應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)資格條件的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜，并簽訂委托代理合同。第十四條對依法必須招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)公告，招標(biāo)人除按國家有關(guān)規(guī)定在指定的報(bào)刊、信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒體上發(fā)布外，還應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)投標(biāo)有形市場統(tǒng)一發(fā)布。第八條下列項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)采用招標(biāo)或者法律、法規(guī)允許的其他方式確定項(xiàng)目接受人；實(shí)行招標(biāo)方式的，納入依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目范圍：（一）政府特許經(jīng)營項(xiàng)目的投資者的選擇；（二）政府投資或者政府融資項(xiàng)目的代建者和經(jīng)營者的選擇；（三）道路、供水、電力、通訊等由國家壟斷或者控制的設(shè)施或者產(chǎn)品經(jīng)營權(quán)的選擇；（四）醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療設(shè)備和藥品的采購；（五）國家資助的科研課題項(xiàng)目；（六）其他涉及社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目。第三條招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠實(shí)信用的原則。第四十一條 對違反本辦法須給予處罰的，招標(biāo)辦應(yīng)簽發(fā)行政處罰決定書，罰沒款全部上繳市財(cái)政。第三十六條 招標(biāo)工作結(jié)束后，招標(biāo)單位須整理招標(biāo)工作資料，編寫綜合報(bào)告，并隨一份合同副本報(bào)招標(biāo)辦備案存檔。第三十一條 經(jīng)評標(biāo)委員會(huì)評審中標(biāo)的設(shè)計(jì)方案或設(shè)計(jì)單位，由中標(biāo)的設(shè)計(jì)單位按評審意見對設(shè)計(jì)方案進(jìn)行修改后，由招標(biāo)單位按基建程序報(bào)審。第二十八條 評標(biāo)、定標(biāo)工作由評標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)，招標(biāo)辦進(jìn)行全過程監(jiān)督。第二十三條投標(biāo)文件內(nèi)容須齊全，字跡須清楚。按照評標(biāo)結(jié)果選定設(shè)計(jì)方案或設(shè)計(jì)單位；（八）招標(biāo)單位發(fā)中標(biāo)通知書，與中標(biāo)單位簽訂建設(shè)工程設(shè)計(jì)承發(fā)包合同。第三章 招 標(biāo)第十二條 建設(shè)單位或受建設(shè)單位委托的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)（具有法人資格）負(fù)責(zé)組織建設(shè)工程設(shè)計(jì)招標(biāo)。但必須到招標(biāo)辦登記。天津市建設(shè)工程設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法第一章 總 則第一條 為深化建設(shè)工程設(shè)計(jì)改革，加強(qiáng)建設(shè)工程設(shè)計(jì)管理，規(guī)范建設(shè)工程設(shè)計(jì)市場，完善競爭機(jī)制，促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，提高建設(shè)工程設(shè)計(jì)水平，縮短工程設(shè)計(jì)周期，提高投資效益，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本辦法。罰沒收入按規(guī)定上繳國庫。第三十一條 中標(biāo)單位使用未中標(biāo)單位的技術(shù)成果時(shí),須征得未中標(biāo)單位的同意,并實(shí)行有償轉(zhuǎn)讓。第二十八條 實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)的建設(shè)工程設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)按優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、按質(zhì)論價(jià)的原則收費(fèi)；但上下浮動(dòng)不得超過國家規(guī)定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的15％。投標(biāo)單位和投標(biāo)方案設(shè)計(jì)者不得參加評標(biāo)小組。標(biāo)書一經(jīng)送達(dá)招標(biāo)單位，不得更改。(二)建設(shè)工程方案主要設(shè)計(jì)圖紙，包括： １、總平面圖；２、首層、標(biāo)準(zhǔn)層、非標(biāo)準(zhǔn)層、頂層等平面圖； ３、立面圖；４、剖面圖，其中，主要剖面圖不少于2個(gè)；５、公共建筑要有著色透視圖1份和建筑模型1只，居住小區(qū)要有小區(qū)規(guī)劃模型1只； ６、工業(yè)項(xiàng)目還須有工藝布置圖。第十四條 招標(biāo)單位向市招投標(biāo)辦報(bào)送建設(shè)工程設(shè)計(jì)招標(biāo)文件，必須同時(shí)附送招標(biāo)工作小組成員的名單。第九條 招標(biāo)單位組織的招標(biāo)工作小組應(yīng)當(dāng)具備下列條件：(一)有建設(shè)單位法人代表或者法人代表委托的代理人參加；(二)有與工程規(guī)模相適應(yīng)的技術(shù)、預(yù)算、財(cái)務(wù)和基建管理人員參加；(三)有對投標(biāo)單位進(jìn)行資格評審的能力。第二條 下列建設(shè)工程項(xiàng)目，均應(yīng)按本辦法進(jìn)行設(shè)計(jì)招標(biāo)：(一)總投資額在1000萬元以上的居住小區(qū)、高層住宅、公共建筑工程以及市區(qū)廣場、主要道路兩旁和重要風(fēng)景區(qū)的建筑物；(二)總投資額在3000萬元以上的新建、擴(kuò)建、技術(shù)改造的工業(yè)、市政工程等項(xiàng)目。罰沒財(cái)物按財(cái)政部一九八六年發(fā)布的《罰沒財(cái)物和追回贓款贓物管理辦法》處理。第三十一條中標(biāo)單位使用未中標(biāo)單位的技術(shù)成果時(shí)，須征得未中標(biāo)單位的同意，并實(shí)行有償轉(zhuǎn)讓。第二十八條實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)的建設(shè)工程設(shè)計(jì)，應(yīng)按優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、按質(zhì)論價(jià)的原則收費(fèi)，但上下浮動(dòng)不得超過國家規(guī)定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的百分之十五。市招投標(biāo)辦應(yīng)在接到評標(biāo)小組名單之日起三日內(nèi)審核完畢。第二十一條投標(biāo)單位向招標(biāo)單位報(bào)送標(biāo)書數(shù)量一般為十二套。（四）工程投資估算、經(jīng)濟(jì)分析和主要材料用量。市招投標(biāo)辦在接到招標(biāo)文件后，應(yīng)在七日內(nèi)審核完畢；逾期未答復(fù)的，視作同意。不具備上述條件的建設(shè)單位，可由其上級主管部門幫助組織招標(biāo)工作小組；也可委托具有法人資格的咨詢服務(wù)單位代理招標(biāo)工作。有保密或其他特殊要求的項(xiàng)目，由主管局提出申請，經(jīng)上海市建設(shè)委員會(huì)（以下簡稱市建委）批準(zhǔn)后，可由建設(shè)單位自行委托設(shè)計(jì)。第五條市招投標(biāo)辦有關(guān)建設(shè)工程設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)方面的主要任務(wù)是：（一）貫徹實(shí)施國家和本市有關(guān)建設(shè)工程設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)的法律、法規(guī)和規(guī)章；（二）進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目的登記；（三）審核招標(biāo)投標(biāo)咨詢服務(wù)單位、招標(biāo)工作小組和評標(biāo)小組的資格；（四）核準(zhǔn)招標(biāo)單位的招標(biāo)文件；（五）協(xié)助建設(shè)單位聘請有關(guān)專家；（六）仲裁決標(biāo)中的分歧；（七）處理招標(biāo)投標(biāo)中的違法行為。設(shè)計(jì)招標(biāo)一般應(yīng)采用設(shè)計(jì)方案招標(biāo)，其中有條件的工業(yè)、市政工程建設(shè)項(xiàng)目，也可采用可行性研究方案招標(biāo)。第十七條參加設(shè)計(jì)投標(biāo)的單位可獨(dú)立投標(biāo)，也可聯(lián)合投標(biāo)。（七）工業(yè)項(xiàng)目要提出達(dá)到主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的方案設(shè)計(jì)，包括采用的工藝路線，主要設(shè)備的選型、物料、熱量平衡，主要建筑物和構(gòu)筑物的總體布置等。第二十三條開標(biāo)會(huì)議由招標(biāo)單位主持。第二十六條投標(biāo)標(biāo)書有下列情況之一者無效。標(biāo)書編制補(bǔ)償費(fèi)在工程管理費(fèi)中列支。第五章罰則第三十三條違反本辦法有關(guān)規(guī)定的，由市招投標(biāo)辦按下列規(guī)定處理：（一）應(yīng)實(shí)行招標(biāo)而無正當(dāng)理由未進(jìn)行招標(biāo)的建設(shè)工程，提請規(guī)劃建筑管理部門不發(fā)建筑執(zhí)照，并對建設(shè)單位處總投資額百分之五以下的罰款；（二）因招標(biāo)單位責(zé)任在開標(biāo)前造成投標(biāo)標(biāo)書泄密的，對其處二千元至一萬元的罰款，并責(zé)成其對直接責(zé)任人給予行政處分；（三）招標(biāo)單位或投標(biāo)單位借故收受回扣的，沒收其非法所得，并對收受回扣單位處以回扣費(fèi)五倍的罰款；（四）投標(biāo)單位在投標(biāo)中惡意串通、哄抬壓價(jià)，擾亂招標(biāo)投標(biāo)秩序的，對其各處總投資額百分之五以下的罰款，并取消其一年以下的投標(biāo)資格；（五）投標(biāo)單位在投標(biāo)中不如實(shí)填寫投標(biāo)申請書，或有隱瞞、虛報(bào)單位資質(zhì)等弄虛作假行為的，責(zé)令其退出投標(biāo)，并取消六個(gè)月以下的投標(biāo)資格；（六）招標(biāo)單位違反本辦法自行招標(biāo)的，對其處總投資額百分之五以下的罰款。[!] 第六章附則第三十八條本辦法第二條規(guī)定范圍外的建設(shè)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)，由市建委根據(jù)實(shí)際情況，參照本辦法逐步組織實(shí)施。第四條 上海市建設(shè)委員會(huì)（以下簡稱市建委)是本市建設(shè)工程設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的主管部門，上海市建筑業(yè)管理辦公室（以下簡稱市建管辦）負(fù)責(zé)本市建設(shè)工程設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的管理工作，上海市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室（以下簡稱市招投標(biāo)辦）具體負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)日常工作。第十一條 設(shè)計(jì)招標(biāo)按建設(shè)工程項(xiàng)目的不同性質(zhì)，可采取一次性總招標(biāo)、分單項(xiàng)招標(biāo)、分專業(yè)招標(biāo)等形式。第十五條 招標(biāo)文件經(jīng)市招投辦核準(zhǔn)后，招標(biāo)單位不得擅自改變其內(nèi)容。(五)設(shè)計(jì)質(zhì)量達(dá)到的等級和設(shè)計(jì)周期及其保證設(shè)計(jì)進(jìn)度的措施。招標(biāo)單位需增加標(biāo)書數(shù)量，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中說明，投標(biāo)單位可酌情收取成本費(fèi)。第二十五條 開標(biāo)須在市招投標(biāo)辦、投標(biāo)單位和有關(guān)單位參加下公開進(jìn)行，當(dāng)眾啟封標(biāo)書，并由招標(biāo)單位對投標(biāo)單位的標(biāo)書、投標(biāo)單位名稱及其印章進(jìn)行編號和有關(guān)保密處理后，送交評標(biāo)小組人員評審。標(biāo)書編制補(bǔ)償費(fèi)在工程管理費(fèi)中列支。第五章 罰 則第三十三條 違反本辦法有關(guān)規(guī)定的，由市建管辦按下列規(guī)定處理：(一)應(yīng)當(dāng)招標(biāo)發(fā)包而未采用招標(biāo)發(fā)包的建設(shè)工程，提請規(guī)劃管理部門不發(fā)建筑執(zhí)照，并可處以承發(fā)包合同價(jià)1％至3％的罰款，但最低不低于5000元，最高不超過20萬元；(二)因招標(biāo)單位責(zé)任在開標(biāo)前造成投標(biāo)標(biāo)書泄密的，對其處2000元至1萬元的罰款，并責(zé)成其對直接責(zé)任人予以處分；(三)招標(biāo)單位或者投標(biāo)單位借故收受回扣的，對收受回扣單位處以回扣費(fèi)5倍的罰款，但最高不超過3萬元；(四)投標(biāo)單位在投標(biāo)中惡意串通、哄抬壓價(jià)，擾亂招標(biāo)投標(biāo)秩序的，對其各處總投資額5％以下的罰款，但最高不超過3萬元，并取消其1年以下的投標(biāo)資格；(五)投標(biāo)單位在投標(biāo)中不如實(shí)填寫投標(biāo)申請書，或者有隱瞞、虛報(bào)單位資質(zhì)等弄虛作假行為的，責(zé)令其退出投標(biāo)，并取消6個(gè)月以下的投標(biāo)資格；(六)招標(biāo)單位違反本辦法自行招標(biāo)的，對其處總投資額5％以下的罰款，但最高不超過3萬元。第六章 附 則第三十八條 本辦法第二條規(guī)定范圍外的建設(shè)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)，由市建委根據(jù)實(shí)際情況，參照本辦法逐步組織實(shí)施。第四條 建設(shè)工程設(shè)計(jì)招標(biāo)一般應(yīng)采用設(shè)計(jì)方案招標(biāo)的辦法，也可按設(shè)計(jì)單位的資質(zhì)實(shí)力和完成設(shè)計(jì)任務(wù)的措施采用設(shè)計(jì)單位招標(biāo)的辦法。招標(biāo)辦負(fù)責(zé)全市范圍內(nèi)的建設(shè)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)招投標(biāo)管理。第十四條 建設(shè)單位作為招標(biāo)單位應(yīng)具備以下條件：（一）有建設(shè)單位法定代表人或授權(quán)委托的代理人參加，聯(lián)建工程項(xiàng)目由聯(lián)合體各成員的法人代表推選一名主辦人參加；（二）有與招標(biāo)項(xiàng)目規(guī)模和復(fù)雜程度相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、財(cái)務(wù)、基建管理人員；（三）有對投標(biāo)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行資格評審的能力；（四）有編制招標(biāo)文件組織開標(biāo)、評標(biāo)和定標(biāo)的能力。第四章 投 標(biāo)第十九條凡持有國家建設(shè)部或本市頒發(fā)的《工程設(shè)計(jì)證書》、《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》的設(shè)計(jì)單位，以及經(jīng)市建委批準(zhǔn)同意進(jìn)市的外埠或境外設(shè)計(jì)單位，均可按照批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)經(jīng)營范圍參加建設(shè)工程設(shè)計(jì)的投標(biāo)活動(dòng)（境外設(shè)計(jì)單位中標(biāo)后所承擔(dān)的設(shè)計(jì)任務(wù)范圍須按本市的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行）。第五章 開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)第二十四條 開標(biāo)會(huì)議由招標(biāo)單位組織并主持；開標(biāo)在招標(biāo)辦監(jiān)督協(xié)助下