【正文】 規(guī)范。一個(gè)監(jiān)督、指揮體系。系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè)包括監(jiān)管數(shù)據(jù)無線采集子系統(tǒng)、監(jiān)督受理子系統(tǒng)、協(xié)同工作子系統(tǒng)、地理編碼子系統(tǒng)、監(jiān)督指揮子系統(tǒng)、綜合評(píng)價(jià)子系統(tǒng)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源管理子系統(tǒng)、數(shù)據(jù)交換子系統(tǒng)、視頻監(jiān)控子系統(tǒng)、應(yīng)用維護(hù)子系統(tǒng)、信息發(fā)布與公眾監(jiān)督子系統(tǒng)、移動(dòng)督辦子系統(tǒng)等；開發(fā)配備滿足永安洲鎮(zhèn)實(shí)際的監(jiān)督管理數(shù)據(jù)無線采集網(wǎng)絡(luò)。（3）整合地理信息系統(tǒng)資源整合地理信息空間數(shù)據(jù)，利用現(xiàn)有的數(shù)字正射影像數(shù)據(jù)、數(shù)字線劃數(shù)據(jù)等，統(tǒng)一搭建永安洲鎮(zhèn)數(shù)字化城市管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，提供更完善、更高效的城市管理電子檔案數(shù)據(jù)。整合資源，信息共享。明確分工，完善考評(píng)。為了幫助各縣區(qū)和各專業(yè)部門及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題，提高案件處置率和綜合考核評(píng)分，我辦時(shí)時(shí)對(duì)案件數(shù)據(jù)進(jìn)行觀測、分析，出現(xiàn)問題及時(shí)找出原因，并通過數(shù)據(jù)進(jìn)行了科學(xué)分析，上半年共有針對(duì)性的進(jìn)行了50余次數(shù)據(jù)分析，為各縣區(qū)和各專業(yè)部門提高案件處置率和綜合考核評(píng)分提供了有效的依據(jù)。掛賬功能因解決問題復(fù)雜、情節(jié)嚴(yán)重，需要綜合協(xié)調(diào)多部門處理或已納入規(guī)劃，短期暫時(shí)不能進(jìn)行正常結(jié)案處理的案件，我辦在現(xiàn)有系統(tǒng)中增加了掛賬功能，為各區(qū)處理此類案件的提供有效解決途徑。大部分區(qū)縣未出臺(tái)數(shù)字城管工作機(jī)制創(chuàng)新文件，轄區(qū)在城市綜合管理案件處置力量建設(shè)上還較薄弱，經(jīng)費(fèi)和人力投入不足，一定程度上影響了按期結(jié)案率。由于郊縣區(qū)沒有市級(jí)監(jiān)督員，且部分縣區(qū)未建立專職監(jiān)督員隊(duì)伍，上報(bào)案件數(shù)較少，僅靠每月組織人員檢查兩次進(jìn)行考核，郊縣區(qū)數(shù)字城管工作沒有進(jìn)入日?；芾?，考核不太公平。區(qū)域評(píng)價(jià)的評(píng)價(jià)指標(biāo)立案數(shù)結(jié)案率按期結(jié)案率按期派遣率 銷賬數(shù)媒體曝光案件數(shù)網(wǎng)站投訴案件數(shù)返工數(shù)緩辦數(shù)問題案件數(shù) 區(qū)級(jí)監(jiān)督員上報(bào)案件數(shù)專業(yè)部門評(píng)價(jià)的評(píng)價(jià)指標(biāo) 結(jié)案率按期處置率返工數(shù)緩辦數(shù) 媒體曝光案件數(shù)網(wǎng)站投訴案件數(shù) 完善系統(tǒng)功能，為考核的公平性和公正性提供有力保障。與去年同期相比，數(shù)字城管系統(tǒng)受理案件增加了%，其中城管監(jiān)督員上報(bào)增加了%，監(jiān)督員快捷上報(bào)增加了%，公眾投訴增加了%。建議采取統(tǒng)一規(guī)劃，同步開展，分步實(shí)施的原則，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化城市管理的全面覆蓋。建立數(shù)字化城市管理，對(duì)于提升城市管理效能，提高政府的公共服務(wù)能力，提高城市品位，推進(jìn)城市管理現(xiàn)代化和構(gòu)建和諧社會(huì)都具有十分重要的意義。（2）整合路燈監(jiān)控視頻信號(hào)系統(tǒng)鎮(zhèn)區(qū)要安裝視頻監(jiān)控探頭，對(duì)建成區(qū)主干道和重點(diǎn)場所進(jìn)行全時(shí)段監(jiān)控。我們基于兩點(diǎn)考慮：一是由計(jì)算機(jī)自動(dòng)生成內(nèi)部考核指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)評(píng)價(jià)，將系統(tǒng)考核的結(jié)果納入政府部門管理目標(biāo)并定期向鎮(zhèn)政府關(guān)部門通報(bào)。一、永安洲鎮(zhèn)數(shù)字化城市管理新模式的內(nèi)容總體架構(gòu)永安洲鎮(zhèn)數(shù)字化城市管理體系包括：一個(gè)綜合信息平臺(tái)、一個(gè)監(jiān)督指揮體系、一個(gè)自動(dòng)評(píng)價(jià)機(jī)制，共三個(gè)方面。培養(yǎng)一支充滿團(tuán)隊(duì)精神的高績效信息采集團(tuán)隊(duì)，是公司決策層的管理目標(biāo)之一。做到裝備齊全、通訊暢通、行動(dòng)迅速、工作效率高，及時(shí)有效地解決突發(fā)情況。共頁 第 4 頁（3）若發(fā)現(xiàn)將采集器用于非工作之用，如：上網(wǎng)、聽歌、下載與工作無關(guān)的東西，視情節(jié)的嚴(yán)重性罰款。（2）激勵(lì)機(jī)制的作用激勵(lì)方式的多樣性。管理內(nèi)容是將XXX市建成區(qū)內(nèi)被數(shù)字化城市管理新模式覆蓋的區(qū)域內(nèi)的區(qū)域巡查、問題信息采集、公眾投訴問題核實(shí)、專業(yè)部門處置結(jié)果核查這四項(xiàng)工作統(tǒng)一外包給信息采集公司完成．通過實(shí)施信息采集的市場化運(yùn)作，聘請(qǐng)專業(yè)公司組建信息采集隊(duì)伍，全區(qū)域進(jìn)行信息采集、上報(bào)、核查以及統(tǒng)計(jì)分析等，市城管監(jiān)督指揮中心只需負(fù)責(zé)對(duì)采集公司的業(yè)務(wù)考核和質(zhì)量抽查，從而實(shí)現(xiàn)信息采集的公正、客觀、及時(shí)、有效。區(qū)域評(píng)價(jià)的評(píng)價(jià)指標(biāo)（10項(xiàng)）立案數(shù)結(jié)案率按期結(jié)案率按期派遣率銷賬數(shù)媒體曝光案件數(shù)網(wǎng)站投訴案件數(shù)返工數(shù)緩辦數(shù)問題案件數(shù)區(qū)級(jí)監(jiān)督員上報(bào)案件數(shù)（針對(duì)郊縣區(qū)考核）專業(yè)部門評(píng)價(jià)的評(píng)價(jià)指標(biāo)（6項(xiàng)）結(jié)案率按期處置率返工數(shù)緩辦數(shù)媒體曝光案件數(shù)網(wǎng)站投訴案件數(shù)（四）完善系統(tǒng)功能，為考核的公平性和公正性提供有力保障。與去年同期相比，%，%，%，公眾投訴（打1231110和12345轉(zhuǎn)辦、電視媒體曝光、報(bào)紙曝光、網(wǎng)站投訴、郵件舉報(bào)、領(lǐng)導(dǎo)督辦）%。大部分區(qū)縣未出臺(tái)數(shù)字城管工作機(jī)制創(chuàng)新文件，轄區(qū)在城市綜合管理案件處置力量建設(shè)上還較薄弱，經(jīng)費(fèi)和人力投入不足，一定程度上影響了按期結(jié)案率。掛賬功能因解決問題復(fù)雜、情節(jié)嚴(yán)重，需要綜合協(xié)調(diào)多部門處理或已納入規(guī)劃，短期暫時(shí)不能進(jìn)行正常結(jié)案處理的案件，我辦在現(xiàn)有系統(tǒng)中增加了掛賬功能，為各區(qū)處理此類案件的提供有效解決途徑。為了幫助各縣（市）區(qū)和各專業(yè)部門及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題，提高案件處置率和綜合考核評(píng)分，我辦時(shí)時(shí)對(duì)案件數(shù)據(jù)進(jìn)行觀測、分析，出現(xiàn)問題及時(shí)找出原因，并通過數(shù)據(jù)進(jìn)行了科學(xué)分析，上半年共有針對(duì)性的進(jìn)行了50余次數(shù)據(jù)分析，為各縣（市）區(qū)和各專業(yè)部門提高案件處置率和綜合考核評(píng)分提供了有效的依據(jù)。按照市委、市政府、市紀(jì)委要求，現(xiàn)場核實(shí)核查媒體曝光案件484條，回復(fù)媒體曝光案件280條，完成農(nóng)房違法搭建周報(bào)10期，回復(fù)紀(jì)委媒體曝光衛(wèi)生問題處理情況報(bào)告12期共109條案件。抽查功能年初，為了提高案件結(jié)案率，個(gè)別區(qū)縣存在工作人員把關(guān)不嚴(yán)，導(dǎo)致案件存在部分虛假結(jié)案問題，為了使系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)客觀、真實(shí)，考核結(jié)果公平、公正，提高數(shù)字城管系統(tǒng)的公信度，我辦積極與技術(shù)人員溝通，增加了系統(tǒng)抽查功能，有效遏制了虛假結(jié)案問題，同時(shí)提高系統(tǒng)考核的真實(shí)性，使數(shù)字城管工作得到良性發(fā)展。城管監(jiān)督員的地位不明確，工作中時(shí)常與被監(jiān)督者發(fā)生矛盾，今年已發(fā)生沖突事件10多起，存在一定危險(xiǎn)性。一、推進(jìn)完成的主要工作（一）基本工作截止xx月xx日，數(shù)字城管系統(tǒng)受理案件407863件，其中城管監(jiān)督員上報(bào)357985件，監(jiān)督員快捷上報(bào)38134件，公眾投訴（打1231110和12345轉(zhuǎn)辦、電視媒體曝光、報(bào)紙曝