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正文內(nèi)容

河北省土地開發(fā)整理項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則(存儲(chǔ)版)

  

【正文】 增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)財(cái)務(wù)管理暫行辦法》(財(cái)建〔2001〕330號(hào))有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第三篇:《四川省土地開發(fā)整理項(xiàng)目實(shí)施管理暫行辦法》四川省土地開發(fā)整理項(xiàng)目實(shí)施管理暫行辦法第一條為加強(qiáng)和規(guī)范四川省土地開發(fā)整理項(xiàng)目實(shí)施階段的各項(xiàng)管理工作,根據(jù)國(guó)家和省《國(guó)家投資土地開發(fā)整理項(xiàng)目管理暫行辦法》、《土地開發(fā)整理項(xiàng)目資金管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定,特制定本辦法。第八條項(xiàng)目工程竣工后,項(xiàng)目承擔(dān)單位按照國(guó)土資源部《土地開發(fā)整理項(xiàng)目驗(yàn)收規(guī)程》、《國(guó)家投資土地開發(fā)整理項(xiàng)目管理暫行辦法》和《四川省省投資土地開發(fā)整理項(xiàng)目管理暫行辦法》、《四川省國(guó)土資源廳土地開發(fā)復(fù)墾整理立項(xiàng)與驗(yàn)收工作制度》等規(guī)定申報(bào)驗(yàn)收。第十五條項(xiàng)目工程完工后,要認(rèn)真進(jìn)行財(cái)務(wù)決算和審計(jì)。通過建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,明確職責(zé),合理分工,規(guī)范行為。三、項(xiàng)目實(shí)施準(zhǔn)備組織準(zhǔn)備項(xiàng)目承擔(dān)單位的準(zhǔn)備工作項(xiàng)目承擔(dān)單位對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)全程管理,并做好下列實(shí)施準(zhǔn)備工作:1)組織招標(biāo)、設(shè)備和材料采購(gòu)等咨詢服務(wù);2)組織工程招投標(biāo),簽訂工程承包合同,委托工程監(jiān)理;3)編制項(xiàng)目實(shí)施方案、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃和用款計(jì)劃;4)組織編制施工設(shè)計(jì)圖;5)建立工程工期、質(zhì)量和資金使用管理等相關(guān)制度。土地權(quán)屬調(diào)整公告的內(nèi)容包括:權(quán)屬調(diào)整類型、原則、依據(jù),需要調(diào)整的土地面積、位置、編號(hào)、用途、質(zhì)量等級(jí)、調(diào)整前后土地權(quán)利主體,對(duì)權(quán)屬調(diào)整有異議者的陳述途徑和方法、公告時(shí)限等。項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位二)工程變更在施工過程中,各有關(guān)單位要嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目計(jì)劃與支出預(yù)算和規(guī)劃設(shè)計(jì)。六、監(jiān)督檢查一)監(jiān)督主體項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督主體為各級(jí)國(guó)土資源管理部門。第二條 本規(guī)定所稱的土地開發(fā),是指通過一定的工程或者生物措施,將未利用地變?yōu)楦氐幕顒?dòng)。第八條 縣(市)土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)土地利用總體規(guī)劃、土地開發(fā)整理專項(xiàng)規(guī)劃、非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地、土地后備資源狀況等情況,擬定土地開發(fā)整理項(xiàng)目,并在省土地行政主管部門規(guī)定的期限內(nèi),逐級(jí)向有立項(xiàng)批準(zhǔn)權(quán)的土地行政主管部門申報(bào)。第三章 項(xiàng)目實(shí)施第十二條 土地開發(fā)整理項(xiàng)目經(jīng)批準(zhǔn)立項(xiàng)后,由主管該項(xiàng)目的土地行政主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。不得造成水土流失、土地荒漠化和鹽漬化,不得破壞生態(tài)環(huán)境。設(shè)區(qū)市土地行政主管部門接受委托并驗(yàn)收合格的,應(yīng)當(dāng)自項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)束之日起10日內(nèi),將驗(yàn)收?qǐng)?bào)告報(bào)省土地行政主管部門備案。第五章 項(xiàng)目資金第二十五條 本省鼓勵(lì)社會(huì)各界投資土地開發(fā)整理項(xiàng)目。各級(jí)土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)將土地開發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算,報(bào)送同級(jí)財(cái)政部門,經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門審核同意,由土地行政主管部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門聯(lián)合下達(dá)項(xiàng)目計(jì)劃和預(yù)算。第三十四條 本規(guī)定自2002年10月1日起施行。耕地開墾專項(xiàng)資金由耕地開墾費(fèi)、新增建設(shè)用地的土地有償使用費(fèi)、土地閑置費(fèi)、新菜地開發(fā)建設(shè)基金、新型墻體材料開發(fā)費(fèi)分成、土地使用稅以及人民政府撥付的其他資金組成。第二十四條 納入補(bǔ)充耕地儲(chǔ)備庫(kù)的耕地,用于抵頂建設(shè)占用耕地或者其他原因造成的耕地減少。第二十一條 省土地行政主管部門或者其委托的設(shè)區(qū)市土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)自項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)束之日起10日內(nèi),出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。第十六條 對(duì)國(guó)有土地開發(fā)整理項(xiàng)目,推行項(xiàng)目法人制、工程招標(biāo)制、質(zhì)量監(jiān)理制。第十條 申請(qǐng)土地開發(fā)整理項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:(一)符合土地利用總體規(guī)劃和土地開發(fā)整理專項(xiàng)規(guī)劃;(二)項(xiàng)目相對(duì)集中連片;(三)達(dá)到國(guó)家和省土地行政主管部門規(guī)定的規(guī)模;(四)土地權(quán)屬清楚,界址明確,地類準(zhǔn)確;(五)符合生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求;(六)開墾坡度小于二十五度。第二章 項(xiàng)目立項(xiàng)第七條 本省實(shí)行土地開發(fā)整理項(xiàng)目庫(kù)制度。1989年2月27日省人民政府發(fā)布的《河北省荒廢土地開發(fā)利用暫行規(guī)定》(省政府令[1989]第20號(hào))同時(shí)廢止??⒐を?yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、條件、內(nèi)容、資料、程序項(xiàng)目竣工驗(yàn)收按照《國(guó)家投資土地開發(fā)整理項(xiàng)目竣工驗(yàn)收暫行辦法》(國(guó)土資發(fā)2003 21號(hào))有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。單體工程任務(wù)完成后,項(xiàng)目工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)簽署意見。項(xiàng)目基本情況公告內(nèi)容包括:項(xiàng)目名稱、建設(shè)范圍、建設(shè)規(guī)模、新增耕地面積、項(xiàng)目總投資、主要建設(shè)工程、建設(shè)工期、土地權(quán)屬狀況、項(xiàng)目承擔(dān)單位、項(xiàng)目施工單位、項(xiàng)目工程監(jiān)理單位、項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位、聯(lián)系方式和公告時(shí)限等。二、項(xiàng)目實(shí)施的組織按照辦法規(guī)定,國(guó)土資源部統(tǒng)一對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督管理;縣級(jí)以上地方國(guó)土資源管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督管理。從項(xiàng)目申報(bào)到通過驗(yàn)收的有關(guān)文件和資料,要收集整理,立卷歸檔,妥善保管。第十四條項(xiàng)目實(shí)施前應(yīng)明確土地權(quán)屬關(guān)系。第六條國(guó)家和省投資的項(xiàng)目,項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)將其實(shí)施方案報(bào)省國(guó)土資源廳備案并嚴(yán)格執(zhí)行,不得擅自變動(dòng)。第十九條 使用耕地開墾費(fèi)、土地復(fù)墾費(fèi)等完成的土地開發(fā)整理項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收參照本辦法規(guī)定執(zhí)行。地方各級(jí)國(guó)土資源管理部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目整改的監(jiān)督管理工作。第十一條 竣工驗(yàn)收時(shí),項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)向竣工驗(yàn)收組提供以下備查材料:(一)項(xiàng)目竣工申請(qǐng);(二)項(xiàng)目竣工報(bào)告與有關(guān)表、圖;(三)項(xiàng)目財(cái)務(wù)決算與審計(jì)報(bào)告;(四)項(xiàng)目工程監(jiān)理總結(jié)報(bào)告;(五)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告;(六)立項(xiàng)申請(qǐng)及有關(guān)批準(zhǔn)文件;(七)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)和預(yù)算書;(八)項(xiàng)目實(shí)施方案;(九)有關(guān)合同書、協(xié)議書和任務(wù)委托書;(十)項(xiàng)目招投標(biāo)有關(guān)材料;(十一)項(xiàng)目工程質(zhì)量監(jiān)理、檢驗(yàn)有關(guān)資料;(十二)項(xiàng)目投資預(yù)期效益情況報(bào)告;(十三)土地權(quán)屬調(diào)整情況報(bào)告;(十四)有關(guān)影像資料;(十五)其他有關(guān)材料。第六條 國(guó)土資源部統(tǒng)一組織竣工驗(yàn)收。關(guān)于印發(fā)《國(guó)家投資土地開發(fā)整理項(xiàng)目 竣工驗(yàn)收暫行辦法》的通知國(guó)土資發(fā)〔2003〕21號(hào)各省、自治區(qū)、直轄市國(guó)土資源廳(國(guó)土環(huán)境資源廳、國(guó)土資源和房屋管理局、房屋土地資源管理局、規(guī)劃和國(guó)土資源局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)國(guó)土資源局:為規(guī)范國(guó)家投資土地開發(fā)整理項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作,部研究制定了《國(guó)家投資土地開發(fā)整理項(xiàng)目竣工驗(yàn)收暫行辦法》。第三十二條 國(guó)家投資項(xiàng)目和省投項(xiàng)目實(shí)行實(shí)施情況季報(bào)制度。項(xiàng)目承擔(dān)單位必須指定專人負(fù)責(zé)項(xiàng)目資料;項(xiàng)目資料員必須及時(shí)收集、登記、分類和整理歸檔。(一)因土地利用規(guī)劃調(diào)整,改變項(xiàng)目區(qū)土地用途的;(二)因重點(diǎn)工程建設(shè),對(duì)項(xiàng)目區(qū)造成破壞,影響項(xiàng)目建設(shè)的;(三)遭自然災(zāi)害損毀,影響項(xiàng)目實(shí)施的。項(xiàng)目工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)選派具備相應(yīng)資格的監(jiān)理人員進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng),實(shí)行跟班旁站制度,按照建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范的要求,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)工程實(shí)施監(jiān)督,控制工程建設(shè)的投資、建設(shè)工期和工程質(zhì)量,及時(shí)做好監(jiān)理日記和監(jiān)理報(bào)告等各項(xiàng)監(jiān)理工作。有關(guān)單位對(duì)項(xiàng)目工程招投標(biāo)有異議的,項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)負(fù)責(zé)解釋。施工單項(xiàng)合同標(biāo)的額在50萬(wàn)元以上(含50萬(wàn)元)的工程或安全性能要求高的(如:橋、涵、閘、站、壩等)單體工程須實(shí)行公開招標(biāo);工程招標(biāo)公告須在縣級(jí)以上(含縣級(jí))媒體登載;投標(biāo)單位必須有相應(yīng)的建設(shè)工程(如基礎(chǔ)工程、水利、土建、道路、市政等)三級(jí)以上施工資質(zhì)。第八條 項(xiàng)目承擔(dān)單位對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)全程管理,切實(shí)履行如下職責(zé):(一)根據(jù)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)和當(dāng)?shù)貙?shí)際,組織編制切實(shí)可行的項(xiàng)目實(shí)施方案;(二)發(fā)布項(xiàng)目公告,組織勘察項(xiàng)目區(qū),清理項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)場(chǎng),編制補(bǔ)償方案;(三)組織編制項(xiàng)目工程施工設(shè)計(jì)圖和施工預(yù)算,組織有關(guān)單位會(huì)審項(xiàng)目圖紙;(四)做好招標(biāo)、設(shè)備和材料采購(gòu)等前期準(zhǔn)備工作;(五)組織工程實(shí)施及其監(jiān)理的招投標(biāo)工作,簽訂工程承包合同和工程監(jiān)理合同;(六)編制項(xiàng)目實(shí)施方
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