【正文】 第一篇：河北省土地開發(fā)整理項目管理實施細則索 引 號：000218923/200900172 主題分類：土地發(fā)布機構：省國土資源廳 發(fā)文日期：2009年02月18日名 稱：河北省國土資源廳關于印發(fā)《河北省土地開發(fā)整理項目管理實施細則》的通知 文 號：冀國土資發(fā)〔2007〕13號 主 題 詞：河北省國土資源廳關于印發(fā)《河北省土地開發(fā)整理項目管理實施細則》的通知冀國土資發(fā)?2007?13號各設區(qū)市國土資源局，各縣（市、區(qū)）國土資源局：《河北省土地開發(fā)整理項目管理實施細則》已經廳黨組會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。二○○七年十月二十三日河北省土地開發(fā)整理項目管理實施細則第一章 總則第一條 為使土地開發(fā)整理項目管理更加規(guī)范、便捷、公開，根據《河北省土地開發(fā)整理管理辦法》，制定本細則。第二條 進行省級投資土地開發(fā)整理項目庫和省級耕地占補平衡項目庫的土地開發(fā)整理項目（以下簡稱“項目”）管理適用本細則。第二篇：《江蘇省土地開發(fā)整理項目實施管理暫行辦法》江蘇省國土資源廳關于印發(fā)《江蘇省土地開發(fā)整理項目實施管理暫行辦法》的通知江蘇省國土資源廳關于印發(fā)《江蘇省土地開發(fā)整理項目實施管理暫行辦法》的通知蘇國土資發(fā)〔2006〕320號各市國土資源局：為加強土地開發(fā)整理項目的實施管理，按期保質保量地完成項目建設任務，根據有關規(guī)定，省廳制訂了《江蘇省土地開發(fā)整理項目實施管理暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題和建議，請及時反饋省廳。附件：《江蘇省土地開發(fā)整理項目實施管理暫行辦法》江蘇省國土資源廳二ОО六年十一月二十三日主題詞：土地整理 項目 管理 辦法 通知抄 送: 省財政廳、省土地開發(fā)整理中心附件:江蘇省土地開發(fā)整理項目實施管理暫行辦法第一條 為規(guī)范全省土地開發(fā)整理項目實施管理，確保按時保質保量完成土地開發(fā)整理項目實施任務，根據《國家投資土地開發(fā)整理項目管理暫行辦法》、《國家投資土地開發(fā)整理項目實施管理暫行辦法》、《國家投資土地開發(fā)整理項目竣工驗收暫行辦法》、《江蘇省土地開發(fā)整理項目和資金管理暫行辦法》以及有關規(guī)程、標準和規(guī)定等，結合本省實際情況，制定本辦法。第二條 本辦法適用于全省轄區(qū)內的土地開發(fā)整理項目（以下簡稱“項目”），包括國家投資土地開發(fā)整理項目、省投資土地開發(fā)整理項目和省易地補充耕地重點項目。國家投資土地開發(fā)整理項目是指國家使用新增建設用地土地有償使用費上繳中央財政部分安排的土地開發(fā)整理項目。省投資土地開發(fā)整理項目是指省使用新增建設用地土地有償使用費省集中部分和土地出讓金省集中用于農業(yè)土地開發(fā)部分安排的土地開發(fā)整理項目。省易地補充耕地重點項目是指為實現(xiàn)全省的耕地占補平衡，利用耕地開墾費進行重點投資的土地開發(fā)整理項目。第三條 項目實施管理是指項目計劃和預算下達后，項目承擔單位從組織項目實施開始，直至項目竣工，并完成驗收準備工作階段內的項目管理工作。第四條 項目實施管理堅持下列基本原則：（一）權利、義務和責任相統(tǒng)一；（二）公開、公平、公正；（三）簡化程序、提高效率、規(guī)范管理；（四）嚴格按照項目規(guī)劃設計組織實施。第五條 各級國土資源主管部門負責本轄區(qū)內的項目實施管理工作。省國土資源廳負責全省范圍內的項目實施指導和監(jiān)督管理；市、縣級國土資源局負責本行政區(qū)域內項目實施監(jiān)督管理（省屬單位承擔項目的實施監(jiān)督管理由省國土資源廳直接組織）；省土地開發(fā)整理中心可受省國土資源廳委派對國家投資項目和省投資項目的實施進行具體監(jiān)督和指導。第六條 項目承擔單位（項目法人）應為各級國土資源管理部門所屬的土地開發(fā)整理中心、或具有土地開發(fā)整理職能的企事業(yè)法人單位（省屬單位承擔的項目除外）。項目承擔單位的內設機構和人員配置應滿足項目實施管理的要求。項目承擔單位負責組織項目實施，并對項目建設履行項目法人責任。項目所在地的縣國土資源局應當提請同級人民政府成立由項目所在地縣、鄉(xiāng)級人民政府領導、相關部門負責人參加的項目實施領導小組，負責協(xié)調解決項目實施中的有關問題。項目所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應積極配合項目承擔單位共同搞好項目實施工作。第七條 縣級國土資源局按照有關規(guī)定核實項目區(qū)涉及的土地地類、面積、界址、權屬及補償方案等，保證項目區(qū)內土地地類、面積準確，界址清楚，權屬清晰、合法，權屬調整方案和補償方案等無爭議，為施工創(chuàng)造條件。第八條 項目承擔單位對項目實施進行現(xiàn)場全程管理，切實履行如下職責：（一）根據項目規(guī)劃設計和當?shù)貙嶋H,組織編制切實可行的項目實施方案；（二）發(fā)布項目公告，組織勘察項目區(qū)，清理項目區(qū)現(xiàn)場，編制補償方案；（三）組織編制項目工程施工設計圖和施工預算，組織有關單位會審項目圖紙；（四）做好招標、設備和材料采購等前期準備工作；（五）組織工程實施及其監(jiān)理的招投標工作，簽訂工程承包合同和工程監(jiān)理合同；（六）編制項目實施方案、項目建設進度計劃和用款計劃；（七）建立健全項目實施管理相關制度。第九條 項目承擔單位在項目工程開工前應在項目區(qū)公開立牌，發(fā)布項目基本情況公告，接受群眾和社會監(jiān)督。項目基本情況公告內容包括：項目名稱、建設位置、建設總規(guī)模、新增耕地面積、項目總投資、主要建設工程、建設工期、土地權屬狀況、項目承擔單位、規(guī)劃設計單位、施工單位、監(jiān)理單位和聯(lián)系方式等。第十條 項目施工應實行招標。招標人為項目承擔單位。承擔單位根據自身技術力量可以自行招標，也可以委托有資質的單位代理組織招標。招標應符合現(xiàn)行的有關法律法規(guī)。項目施工招標分為公開招標和邀請招標。施工單項合同標的額在50萬元以上（含50萬元）的工程或安全性能要求高的（如：橋、涵、閘、站、壩等）單體工程須實行公開招標；工程招標公告須在縣級以上（含縣級）媒體登載；投標單位必須有相應的建設工程（如基礎工程、水利、土建、道路、市政等）三級以上施工資質。項目施工應當公開招標，但有下列情形之一的，經市國土資源局同意后可以進行邀請招標。（一）受自然地域或環(huán)境限制的；（二）擬公開招標的費用與工程造價相比，不值得的；（三）項目技術復雜或有特殊要求，只有少量幾家潛在投標人可供選擇的；（四）法律、法規(guī)規(guī)定不宜公開招標的。任何單位和個人不得將依法必須進行招標的項目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標。根據土地開發(fā)整理的特點，結合社會主義新農村的建設要求，零星、分散的輔助工程（如：土地平整、防護工程和生產路等）可不實行招標，可以由項目區(qū)內的農村集體經濟組織組織當?shù)剞r民群眾實施。第十一條 施工招標須有不少于三家單位投標。評標辦法須科學合理，應盡可能采用綜合評標法，也可以適當采用合理的單因素評標法或合理的最低價評標法等方法，確保工程質量和工期。第十二條 招標結束后應公示中標單位，公示時間不低于五個工作日。有關單位對項目工程招投標有異議的，項目承擔單位應負責解釋。第十三條 工程監(jiān)理單位原則上通過公開招標確定，在條件不成熟地區(qū)可直接委托工程監(jiān)理單位。工程監(jiān)理單位應當具備與建設工程性質相適應的監(jiān)理資質。第十四條 在項目實施中凡涉及多方利益的均須簽訂合同，合同應明確合同各方的權利和義務，主要條款應齊全，格式規(guī)范，合同內容必須符合現(xiàn)行的法律、法規(guī)的要求。第十五條 項目承擔單位完成項目施工準備后，應提出項目開工申請報告，經項目所在地縣級國土資源局審核同意后，開始組織項目施工。第十六條 工程開工后，項目承擔單位在施工過程中要建立現(xiàn)場辦公會制度，召集施工、監(jiān)理、設計等單位協(xié)調解決施工