【正文】 審查關(guān)。一是采取見面會(huì)、座談會(huì)等形式，組織相關(guān)提案者深入到各承辦單位督促檢查，聽取承辦單位辦理提案情況的匯報(bào)，對(duì)辦理提案中存在的問題交換意見，共同商量解決問題的辦法；二是對(duì)于長時(shí)間未落實(shí)的重點(diǎn)提案，縣政協(xié)采取連續(xù)提出提案的方式，堅(jiān)持跟蹤問效，確保提案意見落到實(shí)處。（二）建立重點(diǎn)提案督辦制度對(duì)于重點(diǎn)提案實(shí)行承辦單位“一把手”負(fù)責(zé)制。在政協(xié)工作中占有特殊的重要地位。為此，一是建立定期通報(bào)制度。每年政協(xié)全會(huì)都安排十幾份大會(huì)發(fā)言，這些大會(huì)發(fā)言是各民主黨派、工商聯(lián)、有關(guān)人民團(tuán)體、政協(xié)各專委會(huì)和政協(xié)委員經(jīng)過深入、細(xì)致和艱苦的調(diào)研所形成的真知灼見。如去年，關(guān)于加強(qiáng)物業(yè)管理的提案，由一名副主席督辦，通過組織委員視察、召開座談會(huì)、聽取匯報(bào)等形式進(jìn)行督促辦理，房產(chǎn)局采納了委員的建議，相繼出臺(tái)了物業(yè)管理暫行辦法、物業(yè)管理規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)等文件，提案辦理取得了較好的效果，在社會(huì)上產(chǎn)生了較大影響。提案辦復(fù)后，逐件對(duì)提案的辦理答復(fù)內(nèi)容進(jìn)行審閱，復(fù)文格式不符合要求的，及時(shí)商請(qǐng)承辦單位限時(shí)重新辦理；三是廣泛征求意見。除了政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)重視提案工作外，我們還積極爭(zhēng)取市委、政府領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。運(yùn)用多種形式，組織委員學(xué)習(xí)黨的政策和統(tǒng)戰(zhàn)理論、政協(xié)知識(shí)，增強(qiáng)委員履行政協(xié)職能的責(zé)任感和使命感。要求委員撰寫提案應(yīng)達(dá)到“三有”和“三要”。我們深刻認(rèn)識(shí)到，提案是人民政協(xié)履行職能的一個(gè)重要方式；是堅(jiān)持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的一種重要載體；是協(xié)助中國共產(chǎn)黨和國家機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)決策民主化、科學(xué)化的一條重要渠道。這些提案凝聚了提案者的智慧和心血，促進(jìn)了漢南經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧發(fā)展。區(qū)工商聯(lián)關(guān)注民營企業(yè)的生存與發(fā)展，積極反映民營企業(yè)的困難和問題，提出了加強(qiáng)對(duì)民營企業(yè)的政策扶持、金融支持和改善服務(wù)環(huán)境的建議，承辦單位將這些建議納入了工作目標(biāo)，進(jìn)一步完善了民營經(jīng)濟(jì)政策，加大支持力度，并將工商、財(cái)政、科技、法制等職能部門支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作列入考核的必達(dá)目標(biāo)；同時(shí)還成立了漢南企業(yè)家協(xié)會(huì)和漢南中小企業(yè)信用促進(jìn)會(huì)的行業(yè)組織，為企業(yè)開展融資工作，加強(qiáng)溝通提供了服務(wù)平臺(tái)，這些措施改善了民營企業(yè)發(fā)展的環(huán)境，一定程度上促進(jìn)了民營企業(yè)的健康發(fā)展。政協(xié)鄧南鎮(zhèn)工委針對(duì)這一問題提出了依法完善二輪延包、妥善處理土地延包中存在的承包面積，“四至”合同權(quán)證等問題。切實(shí)解決好村隊(duì)土地二輪延包中的問題，是“三農(nóng)”工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題之一，委員們予以了特別的關(guān)注。這些與區(qū)委、區(qū)政府工作思路基本一致，區(qū)委、區(qū)政府非常重視，圍繞這一問題，區(qū)委常委會(huì)和區(qū)長辦公會(huì)進(jìn)行了專題討論研究，調(diào)整了招商引資有關(guān)政策，有效地規(guī)范招商秩序，并將逐步實(shí)現(xiàn)專業(yè)招商，進(jìn)一步推進(jìn)招商引資工作的日趨規(guī)范。提案所提意見建議予以采納，問題已經(jīng)得到解決或基本解決的35件，占提案總數(shù)的54%，有關(guān)部門正在研究處理或納入計(jì)劃解決的16件，占提案總數(shù)的25%；由于政策原因或條件限制，暫不能解決的14件，占提案總數(shù)的21%。對(duì)重點(diǎn)提案的辦理，主動(dòng)與政府職能部門協(xié)商，采取聯(lián)合辦案的形式，邀請(qǐng)?zhí)岚溉恕⒊修k單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)參加，專題協(xié)商，落實(shí)解決的措施，保證了提案辦理的質(zhì)量。做好提案工作的重要標(biāo)志，是看“三個(gè)質(zhì)量，即提案質(zhì)量、辦理質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量。在工作中，我們注意抓好三個(gè)結(jié)合：一是提案工作同市委、政府中心工作緊密結(jié)合，緊緊抓住改革開放，經(jīng)濟(jì)建設(shè)中出現(xiàn)的新問題、新情況，發(fā)揮委員專長和聰明才智，多方位、多層次、多側(cè)面提出提案，為三個(gè)文明建設(shè)獻(xiàn)計(jì)出力；二是提案工作同本地實(shí)際緊密結(jié)合。市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)提案工作的指導(dǎo)思想和工作思路比較明確，能把提案工作作為政協(xié)的一項(xiàng)重要工作列入議事日程，政協(xié)主席和駐會(huì)副主席經(jīng)常參加提案委員會(huì)召開的提案審查會(huì)和提案交辦會(huì)；分管提案工作的副主席在每年的提案交辦會(huì)上，對(duì)提案辦理工作都提出具體要求，在提案的征集和辦理過程中，經(jīng)常同有關(guān)方面協(xié)調(diào)，主持和參加提案的調(diào)研、跟蹤督辦、視察等活動(dòng)，使許多提案得以落實(shí)。我們主要采取了以下措施：一是堅(jiān)持走訪制度。三、做好重點(diǎn)提案的辦理選擇一些影響大、可操作性強(qiáng)的提案作為重點(diǎn)提案，并進(jìn)行督辦，對(duì)于調(diào)動(dòng)委員的積極性有著重要的意義。每年在政協(xié)全會(huì)召開前一個(gè)月，給委員印發(fā)《致委員的一封信》、《怎樣撰寫提案》等材料，要求委員通過調(diào)研，提出高質(zhì)量的提案；二是抓好黨派團(tuán)體提案的征集。(二)積極創(chuàng)造條件，幫助委員“知情”。我們將繼續(xù)探索，不斷實(shí)踐，加強(qiáng)創(chuàng)新，學(xué)習(xí)和借鑒與會(huì)區(qū)縣的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，努力把我縣的提案工作做好做實(shí)。（一）建立“三定五包兩保證”工作制度“三定”就是定辦理牽頭負(fù)責(zé)人、定承辦人、定完成時(shí)間；“五包”就是包調(diào)查了解、包組織協(xié)調(diào)、包問題處理、包材料綜合、包書面答復(fù)，要有問必答，認(rèn)真分析存在的問題，說明解決問題的方法、思路和時(shí)限；“兩保證”就是保證按時(shí)辦結(jié)，保證辦理不出錯(cuò)誤。對(duì)于重點(diǎn)提案，以縣委辦、縣府辦、縣政協(xié)辦的名義聯(lián)合下發(fā)文件，明確辦理時(shí)限、責(zé)任和要求，并將提案編號(hào)、提案人姓名、提案標(biāo)題、督辦領(lǐng)導(dǎo)、督辦單位、承辦單位等信息打印成表，附錄于后，接受監(jiān)督。出臺(tái)優(yōu)秀提案評(píng)選制度，在每年的全委會(huì)上表彰一批“優(yōu)秀提案”，給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)并頒發(fā)證書，進(jìn)一步提高委員撰寫提案的積極性和主動(dòng)性。近年來，**縣政協(xié)按照“堅(jiān)持一流標(biāo)準(zhǔn)，以質(zhì)取勝，多出精品”的原則，堅(jiān)持“三個(gè)三”工作法，全力提高提案質(zhì)量。近年來，縣委書記、縣長等縣領(lǐng)導(dǎo)親自督辦了《關(guān)于的建議案》、《關(guān) 于整合和修建縣城停車場(chǎng)的建議》、《關(guān)于加強(qiáng)西部新區(qū)建設(shè)管理的建議》、《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村“三權(quán)”抵押融資工作的建議案》等重點(diǎn)提案，逐漸形成了縣委、縣政府、縣政協(xié)齊抓共管的良好格局，提高了提案辦理質(zhì)量和落實(shí)率。（三）視察調(diào)研促落實(shí)對(duì)于部分關(guān)系到全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和大多數(shù)群眾利益的重要提案，通過主席會(huì)議、常委會(huì)議、界別活動(dòng)組對(duì)相關(guān)工作開展專題視察或調(diào)研，引起提案承辦單位的高度重視，幫助委員深入了解掌握情況，加強(qiáng)了委員與承辦單位的溝通協(xié)調(diào)，從而促進(jìn)了提案所提建議和意見的辦理落實(shí)。針對(duì)部分提案問題集中、內(nèi)容重復(fù)的情況，縣政協(xié)提案委員會(huì)在充分審閱每份提案后，分類整理、合并提煉，形成精品提案后再交辦。通過在年中和全委會(huì)召開前舉行政情通報(bào)會(huì)，邀請(qǐng)縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)向委員通報(bào)全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展形勢(shì)、取得的成績、存在的不足及縣委、縣政府當(dāng)前的工作思路、工作重心、奮斗目標(biāo)等情況，積極幫助委員“知情明政”，促使委員能圍繞全縣工作中心提出具有前瞻性、建設(shè)性、可行性的優(yōu)質(zhì)提案。臨猗縣政協(xié)提案工作在省、市政協(xié)指導(dǎo)下，縣委高度重視，政府大力支持，各部門通力配合，提案質(zhì)量和提案辦理質(zhì)量不斷提高，實(shí)現(xiàn)了提案工作整體質(zhì)量的提高?！倪M(jìn)審查流程。對(duì)辦理提案好的做法和成績給予充分肯定并及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)需要縣政府出面牽頭解決的一些問題，當(dāng)場(chǎng)與分管副縣長研究磋商，形成解決問題的初步意見，提案辦理取得了較好的效果，在社會(huì)上產(chǎn)生了較大影響。提案交辦會(huì)后，大多數(shù)承辦單位能夠按照《臨猗縣辦理政協(xié)提案的規(guī)定》，做到思想上高度重視，行動(dòng)上切實(shí)有效，時(shí)間上及早安排，程序上合理規(guī)范，保證了提案辦理工作的順利完成。關(guān)于《加快我縣天然氣入戶使用》等四個(gè)主席建議案由縣政協(xié)交給縣政府后，史凱縣長專門召開政府常務(wù)會(huì)議進(jìn)行安排部署，親自參與調(diào)查研究，具體指導(dǎo)辦理工作，聽取辦理情況匯報(bào)，極大地推動(dòng)了提案的高效辦理，帶動(dòng)了整個(gè)提案辦理工作的快速運(yùn)轉(zhuǎn)。十三屆一次會(huì)議召開之前，縣政協(xié)一方面通過舉行提案工作基本知識(shí)講座