【正文】 潔奉公、勤政為民的先進典型，像汪洋湖、鄭培民、梁雨潤等，“樹立一個，教育一片”，充分發(fā)揮先進典型的示范、帶動、激勵作用。這就是通過對腐敗問題發(fā)生的時間、地點及表現(xiàn)的分析，突出主題，對癥下藥。要研究廉政教育的效果。教育方式要因人而異，切忌不分對象“一鍋煮”、“一刀切”；通過舉辦示范教育、警示教育、播放電教片、進行座談討論、以案說紀、開辟黨風廉政網(wǎng)站等不同的教育方式，選擇好廉政教育的載體，把上級的部署與本單位的實際融合在一起進行教育，不能死搬硬套，盡量把教育搞得活躍些，創(chuàng)造出自己的特色。因此，要夯實反腐倡廉教育的基礎(chǔ)，還必須把反腐倡廉教育作為黨風廉政建設(shè)責任制重要內(nèi)容納入考核檢查。尤其是目前各地均時有出現(xiàn)老年喪獨子的情況，對計劃生育沖擊較大。（四）基層計生工作力量不夠。不愿抓，是由于世代均在一個村子里居住，撕不開情面，放不開手腳，怕得罪人。（八）部門聯(lián)動作用發(fā)揮需深化。一方面爭取各級財政支持，大幅度提高特扶、獎扶標準和獨生子女父母獎勵金等其他補助?，F(xiàn)今的農(nóng)村基層計生工作，主要是要如何更加優(yōu)質(zhì)的為群眾提供政策、技術(shù)服務(wù)。同時，上一級主管部門要為基層松綁，變重結(jié)果排序、壓力大的考核為能夠指導(dǎo)、幫助、促進基層發(fā)展，能夠密切業(yè)務(wù)聯(lián)系的調(diào)研。對于存在的問題，我們不能熟視無睹。只有全社會行動起來，在人口計生工作上形成齊抓共管，才能徹底改變目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口計生工作不能盡如人意的狀況，才能使人口計生部門和工作人員發(fā)揮好應(yīng)有的作用，并使人口計生工作的種種壓力變成大家的共同責任。對于長期不參與、不關(guān)心計生工作的相關(guān)村組干部，應(yīng)予以紀律處分，對于表現(xiàn)優(yōu)秀的應(yīng)予以表彰。再一方面，要有針對性的關(guān)心大齡青年、婚姻關(guān)系變動的家庭，向他們灌輸組合家庭生育要符合政策的思想，讓他們在擇偶時將是否能夠符合政策生育考慮到其中。二是在改變婚育觀念上下功夫。我縣目前除三項制度、獨生子女父母獎勵金外，對獨生子女家庭參加新農(nóng)合、獨生子女考上大學、獨生子女義務(wù)教育作業(yè)本費等均有補助，對于補救、長效措施落實也有一定激勵，在雅安市來說相對財政投入力度較大。對違法生育戶，存在不想抓、不愿抓的思想，工作主動性不強。目前群眾對計劃生育僅有基本概念，對很多細節(jié)政策、生殖健康知識連一知半解都談不上。一、存在問題（一）政策外生育仍然突出。只有全黨動手，全民動員，全社會共同參與，才能取得最佳效果。要使教育達到入耳入腦入心的效果，必須以科學的態(tài)度，扎實的作風，深入探索新的方式方法，致力于創(chuàng)造人民群眾喜聞樂見的教育載體，為廣大黨員干部營造一個和諧寬松、寓教于樂的教育氛圍，以增強教育的實效性。一次一個主題，什么問題比較突出就進行什么樣的教育。抓主題實踐深化，增強教育的針對性。用正反典型引路，增強教育的實效性。二是下級不敢監(jiān)督上級。甚至有的領(lǐng)導(dǎo)，講的一套、做的卻是另一套，臺上講反腐敗，臺下在搞腐敗，使群眾對廉政教育產(chǎn)生逆反心理。筆者通過深入實際的調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)基層單位在實際工作中存在幾個不容忽視的問題。三要創(chuàng)新績效管理。同時細化崗位職責，緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展目標，真正使干部把精力用在為群眾服務(wù)上，把時間花在促農(nóng)民增收上。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)站建設(shè)為契機，推出一系列便民、惠民、利民的服務(wù)舉措，主動做好群眾信訪工作，把問題解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)；注重尊重群眾的意見，尤其是在修建道路、水利工程和征地拆遷時，要充分考慮群眾在心理上和經(jīng)濟上的承受能力，要切實按政策實施，要真心實意地為群眾辦好事、辦實事。二要向?qū)＜覍W習。雖然有嚴格的干部考核管理制度，但往往都是以人為主的考核能夠得到落實（如出勤考核），而以事為主的目標考核由于考核指標沒有量化，考核很難兌現(xiàn)，以致年終考核時有你好我好大家好的現(xiàn)象，干多干少一個樣，干好干壞一個樣，使一些干部失去工作積極性；三是績效考核難逗硬。既要把住“事前控制機制”在選人用人上的重要“關(guān)口”，又要不斷加強從領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部為監(jiān)督主體的“事中約束機制”，要完善領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部權(quán)力制衡機制。黨內(nèi)監(jiān)督的重點，是黨政一把手，要建立和完善領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部權(quán)力制衡機制，通過合理分權(quán)，以權(quán)力監(jiān)督權(quán)力，以權(quán)力制約權(quán)力，科學制衡黨政一把手權(quán)力過大的問題。一是要建立健全制度的宣傳教育機制，加強制度學習宣傳平臺和載體建設(shè)，充分利用中心組學習、“兩會一課”以及網(wǎng)絡(luò)、報刊、簡訊等陣地，通過講座、座談、演講、討論等形式，自覺把制度的理念融入到廣大黨員干部的日常行為規(guī)范中，提高嚴格執(zhí)行制度的自覺性。針對領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力過分集中難于監(jiān)督的實際情況，制定科學的制度和規(guī)定，壓縮權(quán)力自由裁量的空間，杜絕權(quán)力“尋租”機會，確保領(lǐng)導(dǎo)干部掌好權(quán)、用好權(quán)。反腐倡廉制度植根于反腐倡廉實踐，又反作用于反腐倡廉實踐。建立健全預(yù)防腐敗信息系統(tǒng)，逐步形成信息共享機制和腐敗預(yù)警機制，及時準確判斷腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點領(lǐng)域、重點部位、重點環(huán)節(jié)以及廉政風險，增強科學分析和預(yù)防腐敗能力。反腐倡廉既要突出領(lǐng)導(dǎo)干部這個重點，做到重點對象重點抓，重點領(lǐng)域重點抓，又要作為社會化教育的重要內(nèi)容來抓，大力營造全社會的反腐倡廉氛圍。具體做到四個貼近。目前，干部監(jiān)督的制度規(guī)定措施已經(jīng)不少，但操作性差，缺乏后繼措施。二是黨內(nèi)監(jiān)督不力。三、預(yù)防腐敗方面綜合協(xié)調(diào)機制不健全，不能很好地形成預(yù)防腐敗的合力，影響了一些涉及多個部門的預(yù)防腐敗的重大改革措施深入推進。從一些單位開展反腐倡廉的實際看，不少單位也沒有注意到教材的鮮活性問題，通常是簡單地從政策條文、紀律規(guī)定到對個人的要求，照本宣科，教育內(nèi)容枯燥、乏味，缺少鮮活性和吸引力，難以引起受教育者的思想共鳴。二〇一〇年十一月十九日第二篇：當前反腐倡廉工作存在的問題及對策建議當前反腐倡廉工作存在的問題及對策建議信息來源:宜春廉政在線 更新時間:2010512 12:47:00 點擊人次:2004近期，我們按照省紀委的要求，組織調(diào)研力量，就當前黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中出現(xiàn)的新情況、新問題，進行了調(diào)研。三是堅持以容易滋生腐敗的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)為關(guān)鍵。制度建設(shè)必須根據(jù)形勢的發(fā)展變化，以改革創(chuàng)新精神，與時俱進地對制度進行發(fā)展，實事求是地對制度進行完善，否則，制度就會失去生命力。（三）加強制度建設(shè)的建議制度建設(shè)要與時俱進。要突出教育的廣泛性，面向全社會開展反腐倡廉教育，把思想教育、紀律教育與社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育和法制教育結(jié)合起來。一是貼近對象，增強教育的針對性。一些制度缺乏系統(tǒng)性和配套性，不能有效發(fā)揮作用。一些單位沒有把反腐倡廉教育作為一項長期的、戰(zhàn)略性的系統(tǒng)工程來抓，工作安排上有賴上級，而沒有從本單位實際出發(fā)，確定適合本單位的教育內(nèi)容和方法，制定適合本單位特點的反腐倡廉教育工作的長期規(guī)劃和分階段實施的具體意見，致使整體教育效果還不盡人意。關(guān)于反腐倡廉形勢，可以概括為三句話：一是工作力度加大，成效明顯。三是教育缺乏靈活性。由于缺少預(yù)防腐敗的專門機構(gòu)，這項工作專業(yè)化、規(guī)范化、制度化水平有待提高。四是貼近生活，增強教育的趣味性和感染力。建立完善科學合理的考評機制。因此，制定制度要注重制度的系統(tǒng)配套，確保制度的整體效果。制度建設(shè)要突出重點。從加強制度建設(shè)入手，下大力氣解決少數(shù)干部缺乏宗旨意識、大局意識、憂患意識、責任意識和作風漂浮、管理松弛等突出問題，對嚴重侵害群眾利益的違法違紀案件，要嚴肅查處。一些單位沒有把反腐倡廉教育作為一項長期的、戰(zhàn)略性的系統(tǒng)工程來抓，工作安排上有賴上級，而沒有從本單位實際出發(fā)，確定適合本單位的教育內(nèi)容和方法，制定適合本單位特點的反腐倡廉教育工作的長期規(guī)劃和分階段實施的具體意見，致使整體教育效果還不盡人意。我們的反腐倡廉教育主要是以國家公務(wù)人員為對象，以各級領(lǐng)導(dǎo)干部為重點的，忽視了加強對青少年學生的反腐倡廉教育，在目前的大、中、小學中，很少有反腐倡廉教育的專題授課，也缺少反腐倡廉教育的內(nèi)容。去年，國家設(shè)立專門的國家預(yù)防腐敗機構(gòu)，這無疑有利于對預(yù)防腐敗工作進行統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、整體推進，是更加有效開展預(yù)防腐敗工作的需要。三是監(jiān)督機制不暢。群眾監(jiān)督、民主監(jiān)督、社會輿論監(jiān)督流于形式，有的監(jiān)督主體的積極性、主動性不高。三是貼近工作，增強教育的目標性。在學校開設(shè)反腐倡廉教育課，把反腐倡廉教育內(nèi)容滲透到小學思想品德課和中學政治課之中，與理想信念、遵規(guī)守紀、道德品質(zhì)等教育有機結(jié)合起來。三、加強制度建設(shè)的建議（一）制度建設(shè)要與時俱進。制度建設(shè)必須根據(jù)形勢的發(fā)展變化，以改革創(chuàng)新精神，與時俱進地對制度進行發(fā)展，實事求是地對制度