【正文】 行政許可公示制度和行政許可監(jiān)督檢查制度，推進(jìn)行政執(zhí)法監(jiān)督程序的規(guī)范化和監(jiān)督結(jié)果的透明化；加強(qiáng)了重大行政行為的報(bào)備工作，對(duì)全縣各部門(mén)的審批、許可、服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行了動(dòng)態(tài)清理，尤其是去年以來(lái)，變更、取消行政許可事項(xiàng)24項(xiàng)，極大簡(jiǎn)化了政府各部門(mén)的辦事程序，行政效率進(jìn)一步提高。近五年來(lái)，共受理行政復(fù)議申請(qǐng)72件，受理61件，其中撤銷(xiāo)、調(diào)解、終止、責(zé)令履行44件，維持17件，不予受理11件，及時(shí)糾正了一批違法、不當(dāng)?shù)木唧w行政行為，依法化解了行政爭(zhēng)議，維護(hù)了群眾合法權(quán)益，促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。因此，我們必須充分認(rèn)識(shí)加快依法行政進(jìn)程的重要性、緊迫性和艱巨性，以良好的精神狀態(tài)、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，加快建設(shè)法治政府。二要進(jìn)一步健全科學(xué)民主決策機(jī)制。第四，要健全完善決策責(zé)任追究制度。四要進(jìn)一步加強(qiáng)行政復(fù)議工作?！疤煜轮?，不難于立法，而難于法之必行”?！坝袡?quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督”。要深入推進(jìn)辦事公開(kāi)，所有面向社會(huì)服務(wù)的政府部門(mén)以及醫(yī)院、學(xué)校、市政等公共事業(yè)領(lǐng)域，都要在辦公場(chǎng)所公開(kāi)辦事依據(jù)、流程和結(jié)果，為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、便利的服務(wù)。行政一把手要當(dāng)好第一責(zé)任人，既要帶頭依法行政，做到心中有法，又要加強(qiáng)對(duì)所屬單位的指導(dǎo)監(jiān)督，提高依法行政整體水平。建設(shè)一支政治強(qiáng)、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高的政府法制工作隊(duì)伍，是全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的迫切需要。%；，%；股票、債券、%；。2005年，全市貨幣信貸總量適度增長(zhǎng)，信貸資金結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，金融機(jī)構(gòu)通過(guò)調(diào)整授權(quán)授信，調(diào)整存量，加大對(duì)國(guó)家限制行業(yè)貸款投放的控制，全力保證重點(diǎn)項(xiàng)目、企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和“三農(nóng)”的資金需求。市工行獲得總行、省行授權(quán)，率先在金融系統(tǒng)和全省工行系統(tǒng)推出了小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)，建立了小企業(yè)貸款中心。我市金融總量在全省倒數(shù)第八，僅占全省總量2%左右。原創(chuàng)文章。由于存在“金融勝訴案件執(zhí)行難”、“贏了官司輸了錢(qián)”等問(wèn)題，金融機(jī)構(gòu)通常以提高信貸準(zhǔn)入條件或不放款、少放款來(lái)規(guī)避，這與我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)烈資金需求形成明顯的反差。要進(jìn)一步規(guī)范擔(dān)保機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)行為，加強(qiáng)擔(dān)保機(jī)構(gòu)的行業(yè)指導(dǎo)和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管。各國(guó)有商業(yè)銀行要嚴(yán)格按照股份制改造的要求，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理，堅(jiān)持在改革中發(fā)展，壯大自身實(shí)力。本輪宏觀調(diào)控有保有壓、有緊有松，我市的多數(shù)產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目是國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的，是“保”的對(duì)象。之所以特別強(qiáng)調(diào)這個(gè)問(wèn)題，就是因?yàn)榻鉀Q好這個(gè)問(wèn)題，對(duì)于推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要，解決好這個(gè)問(wèn)題，則經(jīng)濟(jì)發(fā)展、金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展都將進(jìn)入一片新天地。在支持再就業(yè)方面，要繼續(xù)擴(kuò)大下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款發(fā)放工作，有效緩解部分下崗失業(yè)人員的再就業(yè)問(wèn)題，此項(xiàng)政策落實(shí)，具有一定的經(jīng)濟(jì)效益和良好的社會(huì)效益，也體現(xiàn)著黨和政府對(duì)下崗再就業(yè)人員的關(guān)懷。二是要處理好金融服務(wù)與自身發(fā)展的關(guān)系。同志們，今年是“十一五”規(guī)劃的起步之年、開(kāi)局之年，也是全市上下的拼搏之年、奮進(jìn)之年。民間資金是我市的一支重要而活躍的資金力量。在支持招商引資企業(yè)方面，要把安商、親商的政策通過(guò)我們的金融服務(wù)工作體現(xiàn)出來(lái)，對(duì)招商引資項(xiàng)目，希望金融部門(mén)提供信貸、支付結(jié)算等多方面的金融服務(wù)?？h域經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)及民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。2005年，全國(guó)人均投資6776元，全省人均投資3956元，我市僅為2157元，%，投資的差距導(dǎo)致了發(fā)展水平的差距。（三）落實(shí)金融改革措施銀監(jiān)局和人民銀行要積極做好農(nóng)村信用社改革資金支持和監(jiān)督工作，密切關(guān)注改革的全過(guò)程，落實(shí)各項(xiàng)扶持政策，做好央行票據(jù)發(fā)行后的兌付考核工作，確保農(nóng)村信用社改革工作順利進(jìn)行。要將加快組建主體多元化、運(yùn)作市場(chǎng)化的擔(dān)保機(jī)構(gòu)，促進(jìn)信貸投放。銀行要為培植信用企業(yè)做出努力，培植信用企業(yè)就是培植銀行自己的市場(chǎng)，只有企業(yè)發(fā)展了，銀行的業(yè)務(wù)才能擴(kuò)展，金融部門(mén)應(yīng)該上升到這個(gè)高度來(lái)認(rèn)識(shí)，積極開(kāi)展中小企業(yè)的信用評(píng)級(jí)工作，制定并實(shí)施企業(yè)守信激勵(lì)和失信懲戒的有效辦法。金融部門(mén)要牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想，始終堅(jiān)持以支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展為己任，正確處理支持發(fā)展與防范風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系，確保工作的出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)放在ＸＸ經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，在促進(jìn)發(fā)展中解決好金融自身的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。在肯定成績(jī)的同時(shí)，也要看到我市金融工作中存在的問(wèn)題：一是信貸投放持續(xù)少增為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)一定影響和制約，存貸差進(jìn)一步擴(kuò)大、中小企業(yè)貸款難狀況未有效改善，金融投放的軟環(huán)境未得到根本好轉(zhuǎn)。金融服務(wù)不斷創(chuàng)新。金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)歷史包袱得到了有效化解。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)、單位不僅要積極履行職責(zé)任務(wù)，抓好本系統(tǒng)、本單位的依法行政工作，還要加強(qiáng)溝通、緊密配合，協(xié)同執(zhí)法，共同推進(jìn)依法行政工作。一要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)依法行政工作責(zé)任。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)、單位要堅(jiān)持以公開(kāi)為原則、不公開(kāi)為例外，凡是不涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的政府信息，都要通過(guò)陽(yáng)光政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、政務(wù)公開(kāi)欄等平臺(tái)向社會(huì)公開(kāi)，讓群眾知道決策的程序、決策的內(nèi)容，保障公民參政議政、知情出力。要全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制，全縣各行政執(zhí)法部門(mén)要明確執(zhí)法職責(zé)，落實(shí)執(zhí)法責(zé)任，建立和完善評(píng)議考核、行政執(zhí)法責(zé)任追究和行政執(zhí)法獎(jiǎng)勵(lì)等制度，把本部門(mén)、單位實(shí)施的法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)定的職權(quán)分解落實(shí)到執(zhí)法機(jī)構(gòu)和人員，明確執(zhí)法任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)懲規(guī)定，形成責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的行政執(zhí)法運(yùn)行機(jī)制。要?jiǎng)?chuàng)新行政復(fù)議工作方法，采取當(dāng)面審理、公開(kāi)聽(tīng)證等方式，適時(shí)對(duì)涉及面廣、反映社會(huì)熱點(diǎn)和難點(diǎn)的行政復(fù)議案件進(jìn)行公開(kāi)處理，讓更多的老百姓參與到案件審理的全過(guò)程，增強(qiáng)案件處理的透明度和社會(huì)影響力，推動(dòng)行政復(fù)議工作健康有序發(fā)展。要建立和落實(shí)規(guī)范性文件的起草、法制審查、集體審議、公開(kāi)發(fā)布等制度，通過(guò)政府常務(wù)會(huì)討論、征求意見(jiàn)等多種形式，廣泛聽(tīng)取各方意見(jiàn)，提高規(guī)范性文件制定的透明度和公眾參與程度。今后，縣政府所有重大行政決策出臺(tái)前，都要經(jīng)政府法制辦進(jìn)行合法性審查，或由縣法制辦組織法律專(zhuān)家進(jìn)行合法性論證。要?jiǎng)?chuàng)新載體，寓教于樂(lè)地開(kāi)展法制宣傳教育活動(dòng)，結(jié)合“六五普法”，通過(guò)法制宣傳日活動(dòng)、法制文藝匯演、法律知識(shí)競(jìng)賽、專(zhuān)題講座、送法下鄉(xiāng)、以案說(shuō)法、現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)等多種形式，開(kāi)展豐富多彩的法制宣傳教育活動(dòng)，把法律通過(guò)形象生動(dòng)、通俗易懂的方法送到社區(qū)、送到基層、送到群眾之中。自治區(qū)政府組織召開(kāi)全區(qū)依法行政工作會(huì)議，對(duì)依法行政、法治政府建設(shè)提出了更高的要求。四是行政復(fù)議扎實(shí)開(kāi)展，群眾合法權(quán)益得到維護(hù)。3年來(lái)，全縣共清理歷年來(lái)政府規(guī)范性文件342件，繼續(xù)執(zhí)行121件，廢止173件，宣布失效29件，修改19件，為規(guī)范政府行為、推進(jìn)依法行政發(fā)揮了重要作用。全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府，目標(biāo)崇高而又任重道遠(yuǎn)。當(dāng)前，法制機(jī)構(gòu)人員少、任務(wù)重、責(zé)任大，各級(jí)政府和部門(mén)要切實(shí)解決政府法制機(jī)構(gòu)在機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)等方面的困難。提高依法行政的能力，要從各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和公務(wù)員隊(duì)伍兩個(gè)方面來(lái)抓，尤其是要從提高領(lǐng)導(dǎo)干部的依法行政能力抓起，領(lǐng)導(dǎo)干部要首先自己做到。各地、各部門(mén)建立的領(lǐng)導(dǎo)小組也要對(duì)依法行政工作負(fù)總責(zé)。一開(kāi)始大家都不敢動(dòng)，商鞅又發(fā)出第二個(gè)告示，如有人能把木桿搬到城北就賞金五十兩。為什么這么講呢？因?yàn)槲覀儯兀氐慕?jīng)濟(jì)總量太小，雖然同自己比發(fā)展速度很快，但占全省的比例是越來(lái)越少了，我們的GDp原來(lái)占到全省的3％左右，現(xiàn)在只有2％左右，所以要有憂(yōu)患意識(shí)，要通過(guò)依法行政創(chuàng)造寬松的環(huán)境，通過(guò)依法辦事在同一個(gè)規(guī)則下去競(jìng)爭(zhēng)，這樣才能吸引人才、企業(yè)。（三）全面推進(jìn)依法行政，是提升政府執(zhí)行力的必然選擇。（二）依法行政是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的客觀要求。具體可以從幾個(gè)方面去理解。1999年九屆全國(guó)人大二次會(huì)議將這一治國(guó)方略載入憲法，當(dāng)年11月，國(guó)務(wù)院頒發(fā)《關(guān)于全面推進(jìn)依法行政的決定》，明確了依法行政的任務(wù)和要求。第四，行政權(quán)力是受監(jiān)督的，就是“有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究、侵權(quán)須賠償”。依法行政包涵了四層意思：第一，依法行政主要是對(duì)行政機(jī)關(guān)的要求，是“治官”而不是“治民”。對(duì)法的重要性的認(rèn)識(shí)，統(tǒng)治階層也很關(guān)注。綜合起來(lái)，依法行政就是在行使國(guó)家權(quán)力，管理公共事務(wù)的過(guò)程中，按照立法機(jī)關(guān)制定頒布的強(qiáng)制性規(guī)則去執(zhí)行的行為。ＸＸＸ同志作了全面的工作報(bào)告，既總結(jié)了全市依法行政工作的基本做法和經(jīng)驗(yàn)，又對(duì)“十一五”時(shí)期和2006年的依法行政工作作了部署，希望各級(jí)政府及政府各部門(mén)會(huì)后認(rèn)真抓好落實(shí)。三要加大對(duì)法治政府建設(shè)的考評(píng)力度。三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保把依法行政工作落到實(shí)處推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府，是一項(xiàng)事關(guān)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的系統(tǒng)工程。對(duì)涉及環(huán)境保護(hù)、征地拆遷、勞動(dòng)爭(zhēng)議等人數(shù)多、影響大的矛盾糾紛，要加大調(diào)解處置力度；對(duì)重大行政訴訟案件，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人要主動(dòng)出庭應(yīng)訴。嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)，做到嚴(yán)格、文明、公正執(zhí)法。對(duì)事關(guān)發(fā)展大局和群眾切身利益的重大決策，要進(jìn)行合法性、合理性、可行性和安全性評(píng)估，防范決策的穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)和道德風(fēng)險(xiǎn)，確保決策的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益統(tǒng)一。進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)信息公開(kāi)和行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行工作，重點(diǎn)推進(jìn)財(cái)政預(yù)算、公共資源配置、重大項(xiàng)目批準(zhǔn)實(shí)施、社會(huì)公益事業(yè)等領(lǐng)域的政府信息公開(kāi)。在這里，我再?gòu)?qiáng)調(diào)四個(gè)方面工作：（一）更加注重轉(zhuǎn)變政府職能。三要充分認(rèn)識(shí)依法行政工作在加強(qiáng)政府自身建設(shè)中的重要任務(wù)。推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府是率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的基本要求和重要內(nèi)容。剛才，**市長(zhǎng)總結(jié)了我市2010年依法行政工作情況，全面部署了今年依法行政工作的目標(biāo)任務(wù)，講得很好，我完全同意；公安、水利、工商、**鎮(zhèn)等4個(gè)單位作了交流發(fā)言，他們的經(jīng)驗(yàn)做法值得互相學(xué)習(xí)借鑒。要充分發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)在依法行政方面的參謀、助手和法律顧問(wèn)作用，為他們開(kāi)展工作創(chuàng)造良好工作條件，為做好依法行政工作提供強(qiáng)有力組織保障。把依法行政落到實(shí)處，是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的首要職責(zé)。各級(jí)各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視，認(rèn)真抓好組織實(shí)施，努力開(kāi)創(chuàng)全市依法行政工作新局面。要堅(jiān)持“以人為本、復(fù)議為民”的辦案宗旨，做到依法審查，公正裁決，切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。切實(shí)加強(qiáng)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作，在有效化解行政爭(zhēng)議方面發(fā)揮更大的作用。為了便于全社會(huì)對(duì)行政執(zhí)法人員進(jìn)行監(jiān)督，市政府將在政府網(wǎng)站將全市所有的行政執(zhí)法人員相關(guān)信息予以公布，各部門(mén)要積極予以支持和配合。要建立健全行政執(zhí)法評(píng)議考核制度和機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)《湖南省行政執(zhí)法責(zé)任制評(píng)議考核辦法》，堅(jiān)持把日常執(zhí)法監(jiān)督同年度評(píng)議考核結(jié)合起來(lái)，增強(qiáng)評(píng)議考核的科學(xué)性、合理性和可操作性。要以這次全省新一輪行政執(zhí)法證換證培訓(xùn)為契機(jī)，對(duì)全市所有行政執(zhí)法人員進(jìn)行依法行政知識(shí)培訓(xùn)；要按照《綱要》的要求，對(duì)各級(jí)各部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)干部，尤其是換屆后新任職的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行依法行政知識(shí)培訓(xùn)；市委黨校要繼續(xù)將依法行政知識(shí)列入各級(jí)各類(lèi)干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容。市人大常委會(huì)為做好審議工作，將在5月10日至24日由6位副主任牽頭組織6個(gè)調(diào)查組到8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和42個(gè)行政執(zhí)法部門(mén)（單位）對(duì)去年我市推進(jìn)依法行政的情況進(jìn)行調(diào)查。各級(jí)各部門(mén)，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，要充分認(rèn)識(shí)法治政府的本質(zhì)和精髓，努力增強(qiáng)建設(shè)法治政府重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)。妥善解決這個(gè)問(wèn)題，既需要開(kāi)展深入細(xì)致的宣傳解釋和思想政治工作，更需要行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法行政、依法辦事。建設(shè)法治政府，是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的重要保障。法治政府就是效能政府。傳統(tǒng)的政府以行政權(quán)力為中心，強(qiáng)調(diào)命令和服從，法治政府則以公共管理和社會(huì)服務(wù)為中心，法治政府就是服務(wù)型政府。一些正常的執(zhí)法活動(dòng)因?yàn)橛|動(dòng)、損害個(gè)別人的非法利益，引起少數(shù)人的對(duì)抗和阻撓，暴力抗拒正常執(zhí)法的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。所有的專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，各牽頭單位必須盡快組織評(píng)審，并以市政府規(guī)范性文件形式下發(fā)。部分執(zhí)法任務(wù)較少、執(zhí)法人員不多的單位，設(shè)立了專(zhuān)職法制員。堅(jiān)持突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)，扎實(shí)工作，依法行政其它各項(xiàng)工作取得了可喜成績(jī)。市政府辦就行政執(zhí)法換證培訓(xùn)工作下發(fā)了通知，進(jìn)行了具體安排部署。依法行政，行政立法是基礎(chǔ)，行政執(zhí)法是關(guān)鍵，行政監(jiān)督是保障。市安監(jiān)局等單位建立健全了執(zhí)法人員定期學(xué)法制度，制訂年度學(xué)法計(jì)劃，每周固定利用半天學(xué)習(xí)一部法律；年初市物價(jià)局組織執(zhí)法人員集中利用15天時(shí)間學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)；市畜牧水產(chǎn)局舉行三次學(xué)習(xí)《綱要》的大型法律宣傳活動(dòng)。2006年，我市繼續(xù)貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《綱要》，采取得力措施，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)依法行政工作?！毒V要》全面貫徹落實(shí)，依法行政進(jìn)一步推進(jìn)。2006年11月市政府召開(kāi)依法行政工作調(diào)度會(huì)，對(duì)各行政執(zhí)法部門(mén)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人進(jìn)行了依法行政知識(shí)培訓(xùn)。執(zhí)法監(jiān)督力度明顯加大，行政執(zhí)法進(jìn)一步規(guī)范。2006年11月，市政府召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行了宣傳發(fā)動(dòng)，又以政府通告形式明確規(guī)定，自2007年6月30日起，我市行政執(zhí)法人員持有的舊式《湖南省行政執(zhí)法證》停止使用。注重實(shí)效，依法行政其他各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)。2006年市物價(jià)局、市安監(jiān)局、市國(guó)土局等單位相繼成立了法制機(jī)構(gòu)，配備了能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)精的法制工作人員。在這里，我再?gòu)?qiáng)調(diào)一次，各牽頭單位要對(duì)照今天的情況通報(bào)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任。四是執(zhí)法環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化。法治政府就是服務(wù)政府。政府誠(chéng)信就是要求行政機(jī)關(guān)公布的信息要全面、真實(shí)，制定政策要相對(duì)穩(wěn)定，行政管理要嚴(yán)格依法。推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治政府責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。當(dāng)前，由人民內(nèi)部矛盾和行政爭(zhēng)議引發(fā)的群體性事件數(shù)量上升。建設(shè)法治政府，有利于促進(jìn)各級(jí)各部門(mén)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀，全面履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)的職能，提高行政管理效能；有利于增強(qiáng)政府工作人員依法行政的意識(shí)和能力，從而更好地維護(hù)國(guó)家利益和公共利益。依據(jù)市委1號(hào)文件，市人大常委會(huì)將在今年6月聽(tīng)取市政府2006年度推進(jìn)依法行政工作專(zhuān)題報(bào)告。三要強(qiáng)化行政機(jī)關(guān)工作人員，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。市政府法制辦要認(rèn)真指導(dǎo)和督促各行政執(zhí)法部門(mén)完成分解行政執(zhí)法職權(quán)工作。凡行政執(zhí)法人員沒(méi)有進(jìn)行全員培訓(xùn)的部門(mén)，要盡快與市政府法制辦進(jìn)行聯(lián)系，盡快做好行政執(zhí)法培訓(xùn)換證工作。為認(rèn)真做好報(bào)送備案工作，市政府準(zhǔn)備在近期舉辦規(guī)范性文件報(bào)送備案業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，各級(jí)各部門(mén)要按照市里的統(tǒng)一要求派出文秘、法制工作的業(yè)務(wù)骨干參加學(xué)習(xí)，確保今年5月份我市這項(xiàng)工作順利開(kāi)展。三要切實(shí)提高辦案質(zhì)量，努力做到“定紛止?fàn)?，案結(jié)事了”。四、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化措施，確保依法行政工作落到實(shí)處推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)，核心在于落實(shí)。依法