【正文】 違法犯罪分子，公開曝光查處打擊的案例，形成打擊黑惡勢力的高壓態(tài)勢。各黨組織要把村“兩委”換屆工作擺在重要位置，切實履行主體責任。要建立換屆工作聯(lián)系指導(dǎo)和督查制度，切實加強對村“兩委”換屆工作的指導(dǎo)。胡總書記下鄉(xiāng)調(diào)研時曾指出：“村民富不富，關(guān)鍵看支部，村子強不強，要看領(lǐng)頭羊”。三、黨委考察，確定正式候選人黨委根據(jù)任職條件，進行資格審查，但這要根據(jù)各村的實際情況，有的條件比如年齡、文化不能搞一刀切，可以放寬。五、制定任期目標，選出能人根據(jù)各村的地理條件，資源優(yōu)勢，群眾的意愿，幫助支部書記候選人擬定任期目標，分近期目標（一年，主要是該村群眾反映最迫切的問題來著手制定）和遠期目標（3年，從5個好著手來規(guī)劃），并根據(jù)目標提出切實可行的措施。怎樣配齊配強班子，選出好的支部書記來，個人認為：一、吃透村情，搞好摸底調(diào)查黨委要制定科學(xué)的調(diào)查方案，成立一支隊伍，對各村開展換屆前的宣傳發(fā)動，真實掌握現(xiàn)任班子的工作成效，存在的問題，勝任度有多高，摸清現(xiàn)任班子的思想動態(tài)和群眾的真實意向，同時在調(diào)查中還能摸清影響選舉的人和事，從而掌握主動權(quán)，及早控制矛盾，發(fā)現(xiàn)問題，防患于未然。四、加強監(jiān)督，使選舉公開公平公正一旦正式候選人確定下來，就要防止候選人拉票賄選。六、選舉后的善后工作一是加強任前培訓(xùn)，以鄉(xiāng)黨校為陣地，對新當選的村支委要進行培訓(xùn)學(xué)習，重點學(xué)習黨的基本知識，相關(guān)的法律法規(guī)，廉政準則，教育他們要管好自己的家人，既要樹立良好的黨員干部的形象，也要樹立良好的黨員干部家屬形象?；仡櫤涂偨Y(jié)這次換屆選舉工作，我們深深體會到：必須突出“一個前提”即在整個選舉過程中所有法定程序要一個不能少、交給選民的民主權(quán)利要一個不能留，才能確保選舉工作全過程合法、規(guī)范、民主。召開村民選舉大會階段，進行投票選舉是村委會換屆選舉工作最關(guān)鍵的一個步驟和環(huán)節(jié)，是選民行使民主選舉權(quán)利的主要形式，法律性、程序性、技術(shù)性都很強。五、完善組織體系 健全規(guī)章制度新一屆兩委委員會選舉產(chǎn)生后，我村按要求及時建立完善了村兩委下設(shè)的人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、計劃生育等工作委員會，并制訂相應(yīng)的工作計劃和工作制度。鄉(xiāng)人大、組織、紀檢、司法、公安、民政等部門切實加強執(zhí)法檢查工作，做到及時發(fā)現(xiàn)并查處各種違法行為，以確保整個選舉工作公正、公平、公開進行。期間我們共編印宣傳材料500多份，張貼標語100多張，懸掛橫幅30多條，真正做到了家喻戶曉，人人皆知。新班子成員中最高學(xué)歷為高中，最低學(xué)歷為初中；三是能人大戶顯著增加。五、制定任期目標，選出能人根據(jù)各村的地理條件，資源優(yōu)勢，群眾的意愿，幫助支部書記候選人擬定任期目標，分近期目標（一年，主要是該村群眾反映最迫切的問題來著手制定）和遠期目標（3年，從5個好著手來規(guī)劃），并根據(jù)目標提出切實可行的措施。三、黨委考察，確定正式候選人黨委根據(jù)任職條件，進行資格審查，但這要根據(jù)各村的實際情況，有的條件比如年齡、文化不能搞一刀切，可以放寬。胡總書記下鄉(xiāng)調(diào)研時曾指出：“村民富不富，關(guān)鍵看支部，村子強不強，要看領(lǐng)頭羊”。四是讓黨員有獨自思考的空間，不受他人干預(yù)，充分表達其意愿，設(shè)立秘密寫票間。村支委要述職，村委會要將3年來的財務(wù)收支情況向會議作說明，并接受與會人員的質(zhì)詢，讓黨員、群眾真實掌握村支兩委的工作情況，廉潔自律的情況。加強網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測和引導(dǎo)，對有關(guān)村“兩委”換屆的不實報道，及時核查引導(dǎo)，嚴防炒作，妥善做好突發(fā)輿情應(yīng)對處置，營造良好輿論氛圍。鎮(zhèn)黨委組織辦負責指導(dǎo)村黨組織換屆工作；鎮(zhèn)民政所負責指導(dǎo)村民委員會換屆工作；鎮(zhèn)人大負責法規(guī)解釋和法律監(jiān)督；鎮(zhèn)紀委和綜治辦、信訪辦、泥河派出所等單位根據(jù)各自職責狠抓選風選紀，查處賄選行為，打擊黑惡勢力，維護選舉秩序和社會穩(wěn)定；鎮(zhèn)宣傳辦負責換屆政策宣傳和網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測引導(dǎo)；夾溝司法所負責做好換屆選舉的法律服務(wù)和法治宣傳教育工作；夾溝財政所要落實經(jīng)費保障措施；鎮(zhèn)財經(jīng)部門要配合區(qū)審計局、區(qū)農(nóng)林局對經(jīng)濟責任的審計；鎮(zhèn)團委、婦聯(lián)要加強對優(yōu)秀青年和婦女進入村“兩委”班子工作的指導(dǎo)。要發(fā)揮律師和法律工作者在村“兩委”換屆工作中的積極作用，引導(dǎo)群眾依法反映自身訴求。全面推行鎮(zhèn)黨委與候選人談話制度，簽訂紀律承諾書，做到凡參與換屆工作的人員對紀律知曉率達100%、鎮(zhèn)黨委與候選人談心談話100%、候選人簽訂紀律承諾書100%。要指導(dǎo)村“兩委”新老班子及時做好工作交接，健全共青團、婦聯(lián)等配套組織，完善換屆選舉工作檔案。投票選舉結(jié)束后，應(yīng)封存選票，公布選舉結(jié)果（7號公告）。主任、副主任和委員候選人應(yīng)當分別比應(yīng)選名額多1至2人。凡年滿十八周歲以上，有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的村民可在戶籍所在地的村進行選民登記。村民選舉委員會產(chǎn)生后，要在換屆選舉前及時改選村民代表，并予以公布（2號公告）。（三）依法組織村民委員會換屆選舉（7月上旬9月中旬）。村黨組織召開委員會議，結(jié)合“兩推”情況，按照不低于委員職數(shù)20％的差額比例，研究確定下屆委員會委員、書記、副書記候選人預(yù)備人選考察名單，報鎮(zhèn)黨委組織考察。鎮(zhèn)黨委組織召開村黨員和村民代表會議，聽取本屆村黨組織委員會書記、副書記、委員的述職報告，對現(xiàn)任黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及成員進行民主測評，推薦下屆村黨組織委員會委員、書記、副書記候選人初步人選。認真研究制定村“兩委”換屆工作實施方案，要進一步明確時間表和責任人，重點難點村要有針對性地制定實施方案。（五）嚴格審核把關(guān)。新進班子成員一般應(yīng)不超過45周歲，繼續(xù)留任的一般不超過57周歲，超過年齡界限，但因工作需要且身體健康、工作能力強、黨員群眾認可度高的，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究考察，區(qū)委組織部審核同意，可作為人選。（3）近3年有考核不稱職或被評為不合格黨員的。（2）被判處刑罰或刑滿釋放（緩刑期滿）未滿5年的，近2年受到兩次以上行政拘留處罰的，存在涉黑涉惡16種重點情形之一的。二、選配要求（一）規(guī)范職數(shù)設(shè)置。首先是把公開信息工作做好。一、保證良好的換屆選舉氛圍。一是打擊選舉賄賂問題。一、指導(dǎo)