【正文】 融入、融入什么、如何加快融入的問題，進(jìn)一步加深了對發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的理解，明晰了像我旗這樣以農(nóng)牧業(yè)為主、貧困人口較多的地區(qū)走什么路、發(fā)展什么的問題。在準(zhǔn)備讀書會材料的過程中，大家犧牲了春節(jié)休息的時間，收集資料、了解情況、思考問題，多數(shù)同志親自執(zhí)筆、親歷親為，更可貴的是有的領(lǐng)導(dǎo)同志專心致志，奉出自己多年積累的經(jīng)驗，融入和滲透了發(fā)展的創(chuàng)新理念，基層的同志能夠挖掘基層的情況，吸收基層的聲音，孕育了基層發(fā)展的潛力，旗直部門的同志能夠精心研究所從事的領(lǐng)域和從事產(chǎn)業(yè)的工作，在推動科學(xué)發(fā)展上集思廣益，垂直管理部門的同志表現(xiàn)的也很出色，在全旗發(fā)展的大局中找準(zhǔn)自己的位置，這些發(fā)言是集眾家之長的理論和實踐成果，通過發(fā)言可以看出，大家在科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、和諧發(fā)展的問題上形成了共識，進(jìn)一步增強了責(zé)任心和使命感，展現(xiàn)了我旗各級干部謀事的智慧、干事的膽識、成事的能力。主要是經(jīng)濟(jì)總量小，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)。三是通而不暢。（二）因應(yīng)形勢，更加堅定加快發(fā)展的信心當(dāng)前，我旗經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展正處于提速提質(zhì)階段，這個提速提質(zhì)是在做大總量、加快速度的同時，更加注重提升發(fā)展的質(zhì)量和效益，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長、永續(xù)發(fā)展。大力開展了以打井為重點的農(nóng)田水利基本建設(shè)，進(jìn)一步提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。有優(yōu)勢，就是我們在發(fā)展的基礎(chǔ)條件上有自已的獨特之處、差異之處，孕育著加快發(fā)展的潛力。當(dāng)前，國家正在深入實施東北振興戰(zhàn)略，統(tǒng)籌考慮促進(jìn)東北三省與蒙東地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化，為我們承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、改善基礎(chǔ)條件、爭取國家政策創(chuàng)造了有利條件。高度關(guān)注民生，一切圍繞人民、一切為了人民，著力改善人民生活。高點起步重點要提高準(zhǔn)入門檻，提高發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)。具體地說，在工業(yè)化方面，重點是抓企業(yè)、上項目、建園區(qū)。建園區(qū)要著力培育發(fā)展工業(yè)的有效載體。北部重點發(fā)展養(yǎng)鵝，建設(shè)高油大豆、脫毒馬鈴薯，肉羊、肉牛等農(nóng)畜產(chǎn)品基地；南部重點發(fā)展生豬，推進(jìn)奶牛、優(yōu)質(zhì)玉米、綠色水稻、速生豐產(chǎn)林等優(yōu)勢畜種和農(nóng)作物基地建設(shè)，打綠色牌，走特色路，促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，形成各具特色、高度集約的板塊經(jīng)濟(jì)。搭平臺就是增強城鎮(zhèn)對經(jīng)濟(jì)增長要素的吸引力和集聚力。要充分調(diào)動金融、稅務(wù)、工商等垂直管理部門的積極性，大力支持地方發(fā)展,進(jìn)一步融洽地企、條塊、軍民關(guān)系。一是提高領(lǐng)導(dǎo)干部的能力。堅持務(wù)實、上進(jìn)、創(chuàng)新。抓落實要抓住落實的動力，落實的動力在于“機(jī)制”。實行全局工作全面抓、重點問題重點抓，對那些事關(guān)長遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要集中主要精力抓，當(dāng)作重點大事抓，要組建專門的工作機(jī)構(gòu)，潛心研究、專項推進(jìn)。副職維護(hù)好團(tuán)結(jié)最關(guān)鍵的是盡職盡責(zé)，在正職的帶領(lǐng)下完成本職工作，不然，分給你的事你都完不成，反過來挑這挑那，這也不對那也不對就認(rèn)為自己對，這樣的干部本身就有毛病，本身就是在破壞團(tuán)結(jié)。最近幾年來，我們?nèi)斓貐^(qū)生產(chǎn)總值，也就是GDp連續(xù)幾年有較大的增長；財政收入用實際入庫來說，也有較大的增長；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入也有較快的增長；農(nóng)牧民人均純收入也有較快的增長；固定資產(chǎn)投資增幅較大；招商引資力度較大，效果較好；社會商品零售額增幅較大，反映了消費水平的提高，等等，這些基本的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都很好。我們的衛(wèi)生事業(yè)，包括農(nóng)村合作醫(yī)療示點，包括衛(wèi)生院的建設(shè)，包括音德爾三家醫(yī)院的建設(shè)，包括管理都很好。從去年年底以來，盟委、行署在各個層面上召開了很多會議，我說的各個層面，包括盟委、行署這個層面，包括盟直這個層面，包括駐盟的各條管單位這個層面，包括各旗縣這個層面，開了很多會議。第三個考慮是針對我們干部隊伍狀況的考慮。從2006年開始，54個自治區(qū)廳局來扎旗幫扶，而且力度更大，要解決的問題、要完成的目標(biāo)比上一輪更多、更高。所謂“學(xué)習(xí)型政府”是廣義的，不是只要求政府去學(xué)習(xí)，別的干部隊伍、別的班子、別的部門不學(xué)習(xí)，它是一個宏觀廣義的概念，實質(zhì)上是建立學(xué)習(xí)型社會，是以政府為主導(dǎo)的、示范的、帶頭的，形成的一個全社會的學(xué)習(xí)氛圍和系統(tǒng)。我們在爬坡階段能夠順利的爬坡，能夠使來之不易地“三化一扶”、構(gòu)建和諧社會的大好形勢長期鞏固下去，需要一支高素質(zhì)的隊伍。這是我們舉辦旗委中心組讀書會的一個比較深層次的原因，也是我們要長期解決的一個問題。6個旗縣市都不想做全盟的尾巴，有一種唯恐落后的氛圍，有一種你追我趕的氛圍，用俗的話說就是有一種較勁干的氛圍。我們扎旗也是一樣，我們處在爬坡階段的事實，決定著我們的干部的要負(fù)重奮進(jìn)，要自加壓力，這是我們要舉辦中心組讀書會的一個原因，也是其中的一個考慮，演講稿《在旗委中心組讀書(研討)會上的講話》。在文化、體育、廣播電視方面我們也取得了很好的成績，包括“北八鄉(xiāng)”在內(nèi)的全旗各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都能收到廣播電視，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還開通了有線電視，一些沒有開通有線電視網(wǎng)的北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)，搞了“一戶一鍋”地面接收站，小的局域接收網(wǎng)。爬坡是一件很艱苦的事情，但是爬坡意味著希望；下坡是最省力的事情，但是下坡將意味著倒退，將意味著前景暗淡。各地、各部門一把手要抓好班子、帶好隊伍，充分發(fā)揚民主，不搞個人說了算，不獨斷專行，協(xié)調(diào)好各方面關(guān)系，使大家心往一處想，勁往一處使，工作一起干，形成抓落實的合力。抓落實要抓住落實的重點，落實的重點在于“關(guān)鍵問題”。今年對全旗重點工作進(jìn)行了分類分項，第一責(zé)任人負(fù)全責(zé)，具體責(zé)任人要主動配合，協(xié)同作戰(zhàn)。要大膽謀事,樹立敢于迎難而上、善于開拓的創(chuàng)新精神，培養(yǎng)一批潛心謀事、高超謀事、大膽謀事的干部，把有膽識作為干部謀事的一種能力、做事的一種境界、為官的一種追求。我旗經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展思路和措施已經(jīng)明確，關(guān)鍵是能不能落實、怎么抓落實、如何落實到底，只要我們決定的事情，必須一干到底、抓出頭緒、做出樣來。在發(fā)展的動力支撐上，要堅持遵循規(guī)律、激發(fā)活力，政策推動、優(yōu)化環(huán)境，擴(kuò)大開放、區(qū)域融合。抓提高就是鞏固提高音德爾城鎮(zhèn)建設(shè)成果，強化經(jīng)營城鎮(zhèn)的理念，進(jìn)一步拉大城鎮(zhèn)框架，加快多蘭湖南區(qū)工程建設(shè)，推進(jìn)西區(qū)舊城改造，從整體上推進(jìn)樓房化進(jìn)程，今年7月1日，黨政綜合大樓交付使用。堅持規(guī)劃先行，大力開展以村屯整治為重點的新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)聯(lián)動。上項目要著力把握政策導(dǎo)向、研究市場、分析條件、跟蹤落實等環(huán)節(jié)，依靠上項目壯大規(guī)模、擴(kuò)升產(chǎn)能、提高質(zhì)量。加快生態(tài)建設(shè)步伐，實行“退、封、轉(zhuǎn)、進(jìn)”，“退”就是退下坡地還林還草，“封”就是封山育林育草，“轉(zhuǎn)”就是有重點地實施生態(tài)移民，“進(jìn)”就是大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)牧業(yè)，實施舍飼禁牧，留住綠色、留住文明。在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上，要注重優(yōu)化結(jié)構(gòu)、高點起步、保護(hù)環(huán)境。在發(fā)展理念上，要堅持科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展。為此，自治區(qū)國土資源廳、有色地勘局把我旗地下資源勘探列為重點，正在加快勘探步伐，努力使地下資源成為我旗經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐?？萍?、教育、文體、衛(wèi)生等社會事業(yè)健康發(fā)展，精神文明建設(shè)、民主法制建設(shè)、生態(tài)建設(shè)得到鞏固和加強。以生豬產(chǎn)業(yè)為重點的農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化快步發(fā)展，小區(qū)養(yǎng)殖和千家萬戶飼養(yǎng)不斷擴(kuò)大生豬的飼養(yǎng)量，引進(jìn)了北京盛禹水處理有限公司投資建設(shè)種豬擴(kuò)繁場，源龍源集團(tuán)建設(shè)了60萬口生豬屠宰加工生產(chǎn)線，與南京雨潤集團(tuán)畜產(chǎn)品深加工企業(yè)簽定合作協(xié)議，即將入駐我旗。干部知識結(jié)構(gòu)不合理，精通專業(yè)的干部少，特別是熟悉經(jīng)濟(jì)工作的干部更少，一些干部知識量小，眼高手低，腰腿酸軟，工作乏力，有的干部習(xí)慣于搞小動作，甚至揣磨別人、見風(fēng)使舵、捕風(fēng)捉影，一些干部官僚主義、本位主義嚴(yán)重，事業(yè)心、責(zé)任心差等等。據(jù)統(tǒng)計數(shù)字反映，2007年全旗城鎮(zhèn)居民可支配收入為7445元，農(nóng)牧民人均純收入為2090元，北部貧困地區(qū)農(nóng)牧民收入更低，盡管我們采取了補發(fā)工資、提高保障標(biāo)準(zhǔn)、加大扶貧力度等多種措施，但是也無以應(yīng)對市場商品價格的波動，致使城鄉(xiāng)居民的生活水平提高幅度不大，甚至各別地區(qū)在呈下降的趨勢。但是由于自然的、歷史的、區(qū)位的、資源的原因，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中還存在著很多矛盾和問題，特別是與通遼、赤峰的一些旗縣沒法比較，與自治區(qū)西部盟市一些旗縣發(fā)展差距更大，這是不可回避的問題，也是在主導(dǎo)我旗經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中必須冷靜審視的問題。這次讀書會共收到材料111 篇，由于會議發(fā)言時間僅有一天半，所以對收到的發(fā)言材料進(jìn)行了審核、篩選，確定43篇進(jìn)行大會發(fā)言、集中展示。就是在這次讀書會上，既有專題講座，又有典型發(fā)言，專題講座站在高端、把握前沿，典型發(fā)言結(jié)合實際、放大成果。在有關(guān)方面的精心組織下，經(jīng)過與會同志的共同努力，完成了各項議程，取得了圓滿成功，達(dá)到了預(yù)期效果。同志們，盟委中心組讀書會上提出的新思路、新方向和新舉措，就是我們的新目標(biāo)、新任務(wù)和新動力，讓我們在盟委、行署的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，切實增強發(fā)展的責(zé)任感和使命感，自加壓力，負(fù)重前進(jìn)，以優(yōu)異成績迎接中共科右中旗第十三次代表大會的勝利召開！第四篇：在旗委中心組讀書會上的講話同志們：這次旗委中心組讀書會的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，把握發(fā)展大勢，進(jìn)一步豐富和完善發(fā)展思路，提高各級干部謀發(fā)展、抓落實的能力，從而推進(jìn)我旗經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，在旗委中心組讀書會上的講話。大力實施保障性住房項目，繼續(xù)推進(jìn)中小學(xué)校舍安全工程，在保證質(zhì)量的前提下加快工程進(jìn)度，確保如期完成建設(shè)任務(wù)。要強化保障和服務(wù)意識，在嚴(yán)格落實自治區(qū)、興安盟精簡審批事項和行政事業(yè)性收費要求的基礎(chǔ)上，對旗級權(quán)限內(nèi)的審批和收費項目進(jìn)行清理和規(guī)范，盡快健全完善行政審批中心運行機(jī)制，切實提高工作效率和服務(wù)水平。利用好差別化產(chǎn)業(yè)政策，加快項目申報。截至7月底，全社會固定及的范圍廣、農(nóng)牧戶多，加上各地的情況差別大，實施起來必須積極穩(wěn)妥。比上年同期增收4916萬元，%，%；，同比增長24%。借此機(jī)會，我講四點意見?？朔ぷ髦幸鞣N不符合黨性的思想，義無返顧地投身到黨的各項事業(yè)中去，切實改變過去那種等靠指令被動局面。二是積極學(xué)習(xí)黨建知識，提高個人政治素質(zhì)。始終把組織安排的職位看作是一種責(zé)任、一種奉獻(xiàn)，時時處處嚴(yán)格要求自己，自重、自省、自警、自勵、自律，增強防腐拒變的能力，發(fā)揚模范帶頭作用和奉獻(xiàn)精神，為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定、財政增長、農(nóng)民增收貢獻(xiàn)力量。要堅持邊學(xué)邊改、立查立糾，認(rèn)真把握好四個重點：一是深入學(xué)習(xí)，提高境界。七是要在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)上實現(xiàn)新突破。五是要在增加財政收入上實現(xiàn)新突破。二是要在加快項目建設(shè)上實現(xiàn)新突破。要充分發(fā)揮各級各類新聞媒體的特色和優(yōu)勢，形成各展所長、相互配合的整體合力，始終保持宣傳報道的足夠力度，為學(xué)教活動深入開展提供持續(xù)有力的輿論支持。解決實際問題不僅是解放思想的落腳點，也是解放思想過程的繼續(xù)和深化，更是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快、更好更快發(fā)展的重要措施和手段。整改措施制定得如何，反映著思想解放的程度，也反映著活動開展的深度。今天下午，我們進(jìn)行學(xué)習(xí)教育活動問題整改情況交流，請各位常委、副縣長、發(fā)改局主要負(fù)責(zé)人和鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、街道黨（工）委書記，根據(jù)會前下發(fā)的通知要求分別發(fā)言。四是發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化。社會事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。特別是面對各地千帆競發(fā)、百舸爭流的嚴(yán)峻態(tài)勢，不追則慢，不進(jìn)則退，小進(jìn)也是退；我們只有從自我感覺良好中解脫出來，反驕破滿，居危思進(jìn)，審時度勢，準(zhǔn)確定位，精心謀劃實現(xiàn)又快又好發(fā)展的新思路、新途徑，才能揚長避短、借勢趕超，順利實現(xiàn)進(jìn)入全省“第一方陣”的奮斗目標(biāo)。一、深化主題活動，堅定加快發(fā)展的必勝信心在“十一五”規(guī)劃開局之年，在我縣發(fā)展的關(guān)鍵時期，縣委審時度勢，及時組織開展了“轉(zhuǎn)變作風(fēng)，加快發(fā)展”主題活動。縣里在充分調(diào)查研究、廣泛征求各方面意見的基礎(chǔ)上，出臺了關(guān)于膨脹骨干企業(yè)的意見，完善了招商引資政策。三是工作作風(fēng)更加扎實。通過有關(guān)職能部門的積極努力，使全縣發(fā)展環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化。要進(jìn)一步深化思想認(rèn)識。要結(jié)合考核評議工作，根據(jù)人大、政協(xié)、紀(jì)檢等機(jī)關(guān)和群眾代表的評議意見，使整改措施更能反映群眾心聲和意愿。要進(jìn)一步營造輿論氛圍。各級各部門要充分發(fā)揮督導(dǎo)檢查的推動作用，把握好階段性工作任務(wù)和要求，組織開展更加有力、有效的督導(dǎo)工作。三是要在發(fā)展服務(wù)業(yè)上實現(xiàn)新突破。未來兩年，即到“十一五”末，全縣財政收入目標(biāo)瞄準(zhǔn)聊城市縣，進(jìn)入全省前90名，達(dá)到中游水平。堅持抓班子、帶隊伍，大力加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，發(fā)揮黨校陣地作用，加大黨員干部培訓(xùn)教育力度，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，改進(jìn)方法，提高各級班子和黨員干部隊伍的綜合素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展