【正文】 項目管理有關(guān)問題的通知》要求立即停止煤制油項目的核準(zhǔn)）(3)石油、天然氣液化石油氣接收、存儲設(shè)施(不含油氣田、煉油廠的配套項目)。有色：總投資5億元以下的礦山開發(fā)項目。境外投資中方投資3000萬美元以下資源開發(fā)類境外投資項目及中方投資用匯額1000萬美元以下非資源類境外投資項目外商投資項目③市管理項目：（七大類）農(nóng)林水利水庫：非跨省（區(qū)、市）、設(shè)區(qū)市河流的水庫項目。房地產(chǎn)：高檔房地產(chǎn)開發(fā)項目。D發(fā)展改革部門依據(jù)下列條件對項目進(jìn)行“合規(guī)性”審查：（一）是否符合國家法律法規(guī)和省政府有關(guān)規(guī)定；（二）是否符合國家和省發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和投資政策；（三）是否符合行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)；（四）是否屬于政府核準(zhǔn)或?qū)徟粦?yīng)實行備案的項目。投資方式。（二）核準(zhǔn)制企業(yè)投資屬國務(wù)院《政府核準(zhǔn)的投資項目目錄》中所列重大項目和限制類項目的，均應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)赝顿Y主管請求核準(zhǔn)。過去的審批制是對投資項目的全方位審批，而核準(zhǔn)制只是政府從社會和經(jīng)濟(jì)公共管理的角度審核，不負(fù)責(zé)考慮企業(yè)投資項目的市場前景、資金來源、經(jīng)濟(jì)效益等因素。各地區(qū)、各部門要相應(yīng)改進(jìn)管理辦法，規(guī)范管理行為，不得以任何名義截留下放給企業(yè)的投資決策權(quán)利。政府有關(guān)部門要制定嚴(yán)格規(guī)范的核準(zhǔn)制度，明確核準(zhǔn)的范圍、內(nèi)容、申報程序和辦理時限，并向社會公布，提高辦事效率，增強透明度。核準(zhǔn)制與審批制的區(qū)別主要體現(xiàn)在3方面：第一，適用范圍不同。今后對企業(yè)不使用政府投資的建設(shè)項目，一律不再實行審批制，政府只對其中的重大項目和限制類項目進(jìn)行核準(zhǔn)，對其它項目實行備案制。政府對企業(yè)提交的項目申請報告，主要從維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全、合理開發(fā)利用資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化重大布局、保障公共利益、防止出現(xiàn)壟斷等方面進(jìn)行核準(zhǔn)。其中，政府僅對重大項目和限制類項目從維護(hù)社會公共利益角度進(jìn)行核準(zhǔn)，其他項目無論規(guī)模大小，均改為備案制，項目的市場前景、經(jīng)濟(jì)效益、資金來源和產(chǎn)品技術(shù)方案等均由企業(yè)自主決策、自擔(dān)風(fēng)險，并依法辦理環(huán)境保護(hù)、土地使用、資源利用、安全生產(chǎn)、城市規(guī)劃等許可手續(xù)和減免稅確認(rèn)手續(xù)。審批制只適用于政府投資項目；核準(zhǔn)制則適用于企業(yè)不使用政府資金投資建設(shè)的重大項目和限制類項目；備案制適用于企業(yè)投資的中小項目。咨詢評估沒有通過的不予審批。投資內(nèi)容。備案類項目A依據(jù)：《河北省固定資產(chǎn)投資項目備案管理辦法》（冀政[2005]32號）B范圍：適用于本省行政區(qū)域內(nèi)不使用政府投資、政府 核準(zhǔn)的投資項目目錄以外、總投資在50萬元（含）以上的企業(yè)固定資產(chǎn)投資項目的備案工作。原材料化肥：年產(chǎn)50萬噸以下磷、鉀礦肥項目。城建城鎮(zhèn)供水：跨設(shè)區(qū)市調(diào)水項目。(4)民航擴(kuò)建機場：總投資10億元以下項目按隸屬關(guān)系由國務(wù)院行業(yè)主管部門或省政府投資主管部門核準(zhǔn)。電網(wǎng)工程：110千伏及以上330千伏以下電壓等級的電網(wǎng)工程。境外投資中方投資3000萬美元及以上資源開發(fā)類境外投資項目。旅游：國家重點風(fēng)景名勝區(qū)、國家自然保護(hù)區(qū)、國家重點文物保護(hù)單位區(qū)域內(nèi)總投資5000萬元及以上旅游開發(fā)和資源保護(hù)設(shè)施，世界自然、文化遺產(chǎn)保護(hù)區(qū)內(nèi)總投資3000萬元及以上項目。聚酯：日產(chǎn)300噸及以上項目。化肥：年產(chǎn)50萬噸及以上鉀礦肥項目。擴(kuò)建軍民合用機場：由國務(wù)院投資主管部門會同軍隊有關(guān)部門核準(zhǔn)。交通運輸鐵道包括：新建(含增建)鐵路：跨省(區(qū)、市)或100公里及以上項目由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)，其余項目按隸屬關(guān)系分別由國務(wù)院行業(yè)主管部門或省政府投資主管部門核準(zhǔn)。電網(wǎng)工程：330千伏及以上電壓等級的電網(wǎng)工程。在向發(fā)展改革部門報送申請報告時，需根據(jù)國家法律法規(guī)的規(guī)定附送以下文件：（一）城市規(guī)劃行政主管部門出具的城市規(guī)劃意見；（二）國土資源行政主管部門出具的項目用地預(yù)審意見；（三）環(huán)境保護(hù)行政主管部門出具的環(huán)境影響評價文件的審批意見；（四）根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)應(yīng)提交的其他文件。C 審批程序及附件凡總投資1000萬元及以下且建設(shè)規(guī)模小于10000平方米（含）（省發(fā)改制定的標(biāo)準(zhǔn)是5000平方米）的政府投資項目（不含辦公樓項目），不再審批項目建議書、可行性研究報告和初步設(shè)計，只審核概算下達(dá)投資計劃。需要注意的是，無論是核準(zhǔn)制，還是備案制，企業(yè)都要依法辦理環(huán)境保護(hù)、土地使用、資源利用、安全生產(chǎn)、城市規(guī)劃等許可手續(xù)和減免稅確認(rèn)手續(xù)。對于企業(yè)投資項目不再實行審批制，對重大項目和限制類項目實行核準(zhǔn)制，其他項目無論規(guī)模大小，均改為備案制。企業(yè)投資項目核準(zhǔn)工作流程一、項目單位分別向城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能審批部門申請辦理規(guī)劃選址、用地預(yù)審、環(huán)境影響評價、節(jié)能評估審批手續(xù)。按照兵團(tuán)項目管理規(guī)定，建設(shè)項目初步設(shè)計由建設(shè)（環(huán)保）等部門審批，項目單位可按其行業(yè)規(guī)定執(zhí)行。第二篇：發(fā)改委項目備案、核準(zhǔn)工作流程兵團(tuán)政府性投資（限額以上）項目審批工作流程一、項目單位按照國家產(chǎn)業(yè)政策及兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體要求，以本單位發(fā)展規(guī)劃為依據(jù)，委托有資質(zhì)的咨詢設(shè)計單位編制項目可行性研究報告（代項目建議書）。 簡單來說，適用審批制和核準(zhǔn)制的項目都有上級發(fā)改部門制定的參照目錄，這兩種參照目錄之外的項目都施行備案制。對于外商投資項目，政府還要從市場準(zhǔn)入、資本項目管理等方面進(jìn)行核準(zhǔn)。對于企業(yè)使用政府補助、轉(zhuǎn)貸、貼息投資建設(shè)的項目，政府只審批資金申請報告。其中，政府僅對重大項目和限制類項目從維護(hù)社會公共利益角度進(jìn)行核準(zhǔn)，其他項目無論規(guī)模大小，均改為備案制，項目的市場前景、經(jīng)濟(jì)效益、資金來源和產(chǎn)品技術(shù)方案等均由企業(yè)自主決策、自擔(dān)風(fēng)險，并依法辦理環(huán)境保護(hù)、土地使用、資源利用、安全生產(chǎn)、城市規(guī)劃等許可手續(xù)和減免稅確認(rèn)手續(xù)。政府對企業(yè)提交的項目申請報告，主要從維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全、合理開發(fā)利用資源、保護(hù)