【正文】 大討論，認(rèn)真吸取此次3個(gè)不合格項(xiàng)的教訓(xùn)，“舉一反三”查找安全管理漏洞，堅(jiān)決杜絕各類(lèi)不合格項(xiàng)的發(fā)生，保證安全生產(chǎn)。在施工中沒(méi)有做到層層把關(guān)，逐層落實(shí)，把安全確認(rèn)流于形式，互保聯(lián)保形如虛設(shè)，是釀成這次事故的重要原因。今后采取的措施：加強(qiáng)職工安全教育培訓(xùn)，規(guī)范職工日常操作行為，提高職工的自主保安意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和事故防范能力，同時(shí)提高職工操作技能和業(yè)務(wù)水平。利用周三職工會(huì)加強(qiáng)對(duì)職工的安全教育培訓(xùn)，規(guī)范職工安全行為，提高職工的自主保安意識(shí)，加強(qiáng)員工自主保安防范事故能力。深入開(kāi)展落實(shí)“21+1”安全培訓(xùn)，提高職工培訓(xùn)質(zhì)量，嚴(yán)格落實(shí)“三先三后”安全工作方針，確保安全生產(chǎn)。堅(jiān)持搞好安全生產(chǎn)“三步管控法”，把想一想、查一查、做一做落到實(shí)處?；ケＢ?lián)保不兌現(xiàn)，起不到互相監(jiān)督、互相檢查、互相提醒、安全把關(guān)的作用。強(qiáng)化規(guī)程、措施的貫徹落實(shí)，堅(jiān)決杜絕違章操作、違章作業(yè)現(xiàn)象的發(fā)生。一、3個(gè)不合格項(xiàng)和5各改進(jìn)意見(jiàn)剖析通過(guò)這次3個(gè)不合格項(xiàng)的教訓(xùn)，可以得出以下幾點(diǎn)結(jié)論：安全管理不到位，重生產(chǎn)，輕安全思想嚴(yán)重，安全意識(shí)淺薄，麻痹大意，經(jīng)驗(yàn)主義泛濫，是造成這次3個(gè)不合格項(xiàng)的根源。對(duì)不符合條件擅自開(kāi)工的，必須責(zé)令停止施工；對(duì)超期聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)的，應(yīng)責(zé)令停止試運(yùn)轉(zhuǎn)；對(duì)施工、監(jiān)理單位資質(zhì)資格不符合要求的，應(yīng)及時(shí)移交相關(guān)部門(mén)；對(duì)施工過(guò)程中存在重大安全生產(chǎn)隱患的，應(yīng)責(zé)令立即整改或停止施工，并按照有關(guān)規(guī)定予以處罰。儲(chǔ)存的礦用火工品數(shù)量不得超過(guò)設(shè)計(jì)容量，對(duì)性質(zhì)相抵觸的火工品，必須分庫(kù)儲(chǔ)存，庫(kù)房?jī)?nèi)嚴(yán)禁存放其它物品。一是切實(shí)加強(qiáng)煤礦火工品采購(gòu)管理。我科主要管理國(guó)家儲(chǔ)備物資和代管物資，保管員、司機(jī)職責(zé)明晰尤為重要。要做好這項(xiàng)工作的關(guān)鍵是人，因此，要堅(jiān)持以人為本、宣傳教育為先的原則，開(kāi)展多層次，多形式的宣傳教育活動(dòng)。我們有的人思想麻痹，開(kāi)小差，放松了安全意識(shí)，就進(jìn)行了違章作業(yè)。這個(gè)事故為什么會(huì)發(fā)生呢?是人的原因還是制度的原因?儲(chǔ)備系統(tǒng)經(jīng)過(guò)這么多年的發(fā)展，各項(xiàng)規(guī)章制度及操作規(guī)程已非常完善，我個(gè)人看發(fā)生事故的原因主要是人的原因，是“違章、麻痹、不負(fù)責(zé)任”的具體體現(xiàn)。（4）加強(qiáng)應(yīng)急技術(shù)支持中心和救援分隊(duì)的建設(shè)。 建議開(kāi)展的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作今后一個(gè)時(shí)期，建議有關(guān)部門(mén)和單位要重點(diǎn)圍繞核應(yīng)急管理體制、運(yùn)行機(jī)制、應(yīng)急法制和應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)做工作，進(jìn)一步健全組織、法規(guī)、技術(shù)支持和信息保障體系。各類(lèi)核設(shè)施的安全及一旦發(fā)生事故后的應(yīng)急處置已成為各級(jí)政府、媒體和廣大公眾愈益關(guān)注的問(wèn)題。 保持核應(yīng)急工作常備不懈，妥善應(yīng)對(duì)核與輻射突發(fā)事件近兩年，各級(jí)核應(yīng)急組織結(jié)合應(yīng)急預(yù)案的修訂，創(chuàng)新了工作機(jī)制，保持通訊暢通，人員常備不懈，有效應(yīng)對(duì)了一系列核與輻射突發(fā)事件。通過(guò)演習(xí)，較好地檢驗(yàn)了各級(jí)預(yù)案的有效性、應(yīng)急準(zhǔn)備的完善性、應(yīng)急能力的適應(yīng)性和應(yīng)急隊(duì)伍的協(xié)同性。該公約是第一項(xiàng)旨在打擊核恐怖罪行的國(guó)際公約，為預(yù)防和懲治核恐怖犯罪提供了法律依據(jù)。國(guó)家核應(yīng)急指揮中心已投入使用，正在逐步實(shí)現(xiàn)與國(guó)家核應(yīng)急協(xié)調(diào)委成員部門(mén)、有關(guān)省、核設(shè)施、技術(shù)后援單位的互通互聯(lián)。 結(jié)合應(yīng)急預(yù)案的編制，建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的核應(yīng)急運(yùn)行機(jī)制2005年5月，國(guó)務(wù)院辦公廳頒布《國(guó)家核應(yīng)急預(yù)案》（第三版）。加強(qiáng)核應(yīng)急管理工作的若干初步經(jīng)驗(yàn)，適時(shí)建立健全核應(yīng)急組織體系以新建核設(shè)施為契機(jī)，按照法規(guī)要求與國(guó)際慣例，適時(shí)建立核應(yīng)急組織。這方面還需有關(guān)方面予以關(guān)注。應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，履行各自職責(zé)，保證應(yīng)急處置工作有序進(jìn)行。此后，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)積極開(kāi)展與核應(yīng)急條例配套的核應(yīng)急規(guī)章的制定工作，頒布了《核電廠核事故應(yīng)急報(bào)告制度》等十多項(xiàng)部門(mén)規(guī)章及一批國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，形成了適用于核電廠的核應(yīng)急法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)體系。各級(jí)核應(yīng)急組織及專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍的適時(shí)建立為核應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)工作的開(kāi)展奠定了良好的組織基礎(chǔ)，為各核電廠的適時(shí)投產(chǎn)運(yùn)行提供了切實(shí)的保障。目前，我國(guó)大陸有浙江秦山、廣東大亞灣、江蘇田灣等三個(gè)核電基地共11臺(tái)核電機(jī)組發(fā)電，總裝機(jī)容量913萬(wàn)千瓦，約占整個(gè)電力裝機(jī)容量的2%。做好核應(yīng)急工作既是確保我國(guó)核事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有機(jī)環(huán)節(jié)，也是政府和有關(guān)企事業(yè)單位必須承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任；既是我國(guó)法規(guī)和相關(guān)國(guó)際公約的要求，也是我國(guó)核能事業(yè)與公共危機(jī)管理的組成部分。核技術(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家都十分重視核應(yīng)急管理工作。我國(guó)是兩公約的簽字國(guó)。國(guó)家核應(yīng)急協(xié)調(diào)委機(jī)制的核心就是各司其職、協(xié)作聯(lián)動(dòng)。 適當(dāng)?shù)慕?jīng)費(fèi)保障是做好核應(yīng)急工作的保證開(kāi)展核應(yīng)急工作必須有適當(dāng)?shù)慕?jīng)費(fèi)保障。在應(yīng)急準(zhǔn)備與應(yīng)急響應(yīng)的全過(guò)程中，需要有很多技術(shù)措施加以保證、技術(shù)手段予以支撐，要注重依靠技術(shù)力量，切忌搞“人海戰(zhàn)術(shù)”，要實(shí)行科學(xué)決策，用適當(dāng)?shù)拇鷥r(jià)取得最優(yōu)化的應(yīng)急效果。到1999年，第三屆國(guó)家核事故應(yīng)急協(xié)調(diào)委成立，牽頭部門(mén)為國(guó)防科工委（國(guó)家原子能機(jī)構(gòu)），由17個(gè)國(guó)務(wù)院和軍隊(duì)的部、委、局、辦組成。應(yīng)急預(yù)案制定的過(guò)程，就是協(xié)作聯(lián)動(dòng)的應(yīng)急運(yùn)行機(jī)制建立的過(guò)程。 以核應(yīng)急為依托，積極開(kāi)展核反恐工作按照國(guó)家反核恐預(yù)案規(guī)定，核與輻射反恐工作要依托業(yè)已建立的核應(yīng)急體系，設(shè)在國(guó)防科工委的國(guó)家核應(yīng)急指揮中心是國(guó)家反核恐的備用指揮部。2004年10月，成都軍區(qū)和四川省核應(yīng)急辦在內(nèi)江舉行了我國(guó)首次軍警民聯(lián)合核應(yīng)急研究性演習(xí)。國(guó)家核應(yīng)急辦建立了應(yīng)急信息平臺(tái)，發(fā)揮國(guó)家原子能機(jī)構(gòu)網(wǎng)站、《核應(yīng)急準(zhǔn)備通訊》等的作用，加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)、單位及公眾的信息溝通，加大信息披露和透明度；利用新聞發(fā)布會(huì)、核能與公眾國(guó)際研討會(huì)、中央電視臺(tái)“焦點(diǎn)訪(fǎng)談”等欄目，回應(yīng)媒體與公眾關(guān)注的問(wèn)題。今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)核應(yīng)急工作展望按照中央對(duì)建立應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件、搞好應(yīng)急工作的一系列要求，我國(guó)核應(yīng)急工作仍存在著一些突出的問(wèn)題，主要是核應(yīng)急基礎(chǔ)能力仍然薄弱，還沒(méi)有形成覆蓋全部核設(shè)施、核活動(dòng)的核應(yīng)急體系，今后的任務(wù)還很艱巨。 我國(guó)核應(yīng)