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正文內(nèi)容

關(guān)于高校學(xué)生處分制度的法律思考(存儲(chǔ)版)

  

【正文】 工作。例如,在日常思想教育中,淡化“政治教育”,不敢理直氣壯地宣傳黨的路線方針政策,對(duì)毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)宣傳也停留在應(yīng)付式、一般化的水平上,而沒(méi)有引導(dǎo)學(xué)生著重學(xué)習(xí)、理解和掌握毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的基本立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法,引導(dǎo)學(xué)生運(yùn)用它正確地分析和處理人生、事業(yè)、前途、理想、愛(ài)情、成才等方面碰到的問(wèn)題,引導(dǎo)學(xué)生科學(xué)地認(rèn)識(shí)和逐步確立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀等。“政治是統(tǒng)帥,是靈魂。馬克思曾經(jīng)說(shuō)過(guò):“人的本質(zhì)并不是個(gè)人所固有的抽象物。難怪學(xué)生和學(xué)生家長(zhǎng)頗有微辭:學(xué)校的收費(fèi)一年年增多,學(xué)生在校費(fèi)用一年年膨脹,家長(zhǎng)的負(fù)擔(dān)一年年加重,而學(xué)生在校受到的教育和得到的服務(wù)則隨著“擴(kuò)招”生員增多和后勤社會(huì)化改革一年年相對(duì)降低了。黨校課程的內(nèi)容必須充分體現(xiàn)政治性,通過(guò)黨校課程教學(xué),不斷培養(yǎng)和錘煉黨員和入黨積極分子的政治素養(yǎng),從而為其發(fā)揮先鋒模范作用,積極向黨組織靠攏奠定思想基礎(chǔ)。因此,高校黨校要加強(qiáng)自身建設(shè),在建立和完善黨校教學(xué)新布局、深化教學(xué)改革、提高教學(xué)質(zhì)量這幾個(gè)方面下工夫。 高校黨校作為“校中之?!?,也是知識(shí)的殿堂、文化的集中地和輻射源。要充分發(fā)揮黨校教育的透明化和規(guī)范化特點(diǎn),通過(guò)行之有效的管理制度來(lái)凝聚人們的價(jià)值觀念和行為準(zhǔn)則,使黨校內(nèi)部的組織結(jié)構(gòu)有序暢達(dá),最終確保對(duì)學(xué)員進(jìn)行有計(jì)劃、有組織、有系統(tǒng)的全面教育。這不但拓寬了培訓(xùn)領(lǐng)域,也大大提高了教育培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)行,增強(qiáng)了學(xué)員學(xué)習(xí)的外在約束力,可以有效地保證黨校各項(xiàng)工作正常運(yùn)行。制定了一系列不同培訓(xùn)層次的培訓(xùn)班的教學(xué)大綱,以及相配套的嚴(yán)格而又完備的教學(xué)管理規(guī)定。另外還可以利用自身優(yōu)勢(shì)與周圍黨群機(jī)構(gòu)聯(lián)合組織培訓(xùn),更好地服務(wù)于黨建工作。結(jié)構(gòu)合理、內(nèi)容完善的制度體系能夠積極有效地推進(jìn)黨校的各項(xiàng)工作的開(kāi)展,也是高校黨校實(shí)現(xiàn)健康有序可持續(xù)發(fā)展的重要保證。既要在內(nèi)涵建設(shè)上有所作為,又要在凝練特色方面開(kāi)拓進(jìn)取。切實(shí)使黨校課程體系成為對(duì)黨員和積極分子進(jìn)行有效教育和管理的工作途徑,使其不斷提高黨性修養(yǎng),增強(qiáng)奉獻(xiàn)意識(shí)。指出要加強(qiáng)制度建設(shè),充分發(fā)揮思想政治教育的主渠道作用,對(duì)大學(xué)生進(jìn)行系統(tǒng)的黨的知識(shí)教育和實(shí)踐錘煉。四、加強(qiáng)思想教育與完善學(xué)校管理的關(guān)系近年來(lái),各高等院校普遍推行了后勤社會(huì)化管理改革,取得了一定的成效,主要表現(xiàn)在使高校的領(lǐng)導(dǎo)擺脫了許多復(fù)雜后勤管理事務(wù)的紛擾,有了更多的精力去抓教學(xué)和科研工作,學(xué)校的辦學(xué)成本也有所降低等。從青年身上出現(xiàn)的問(wèn)題也可以看到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和西方思潮涌入中國(guó)社會(huì)以后帶來(lái)的負(fù)面影響,以及給社會(huì)主義精神文明建設(shè)帶來(lái)的消極作用。這些,同樣對(duì)青年學(xué)生的成長(zhǎng)起著重要的影響、熏陶作用。二、政治教育與綜合素質(zhì)教育的關(guān)系所謂政治教育,就是對(duì)學(xué)生進(jìn)行政治方向、政治理想、政治立場(chǎng)、政治觀點(diǎn)、政治紀(jì)律、政治鑒別力、政治敏銳性等方面的教育。目前在祖國(guó)各條戰(zhàn)線擔(dān)負(fù)著主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和業(yè)務(wù)骨干的中青年干部,絕大多數(shù)都是建國(guó)以后我們黨運(yùn)用傳統(tǒng)的思想政治教育工作培養(yǎng)出來(lái)的優(yōu)秀人才。當(dāng)前,要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合,針對(duì)高校黨員發(fā)展工作中出現(xiàn)的新情況、新特點(diǎn),找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題,探索和總結(jié)新形勢(shì)下工作的新方法、新途徑,以?shī)^發(fā)有為、昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)和求真務(wù)實(shí)、腳踏實(shí)地的工作作風(fēng),把高校學(xué)生發(fā)展黨員工作提高到一個(gè)新的水平。要完善發(fā)展學(xué)生黨員工作的制度體系。要?jiǎng)?chuàng)新學(xué)生支部的工作方式和方法,積極探索學(xué)生黨建工作以學(xué)生為主來(lái)做的工作思路。當(dāng)代大學(xué)生作為擁有較多科學(xué)文化知識(shí)、富有發(fā)展?jié)摿Φ那嗄耆后w,肩負(fù)著黨賦予的重大歷史使命。今天我們這一代共產(chǎn)黨人為什么就不能用馬列主義去引導(dǎo)青年,以贏得青年學(xué)生的心呢?為什么就不能講得學(xué)生從心底里發(fā)出對(duì)共產(chǎn)主義的無(wú)限的愛(ài)?呢他認(rèn)為不是大學(xué)生不愿聽(tīng)馬列主義理論課,關(guān)鍵是教師能不能在新時(shí)期講得好馬列。我們必須不斷學(xué)習(xí)、不斷實(shí)踐、不斷創(chuàng)新,以適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)生思想政治教育和學(xué)生管理的要求,把大學(xué)生培養(yǎng)成中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人第三篇:關(guān)于高校學(xué)生黨建工作的思考關(guān)于高校學(xué)生黨建工作的思考要從培養(yǎng)接班人的戰(zhàn)略高度來(lái)認(rèn)識(shí)高校學(xué)生黨建工作的重要性高校學(xué)生黨建工作是全黨事業(yè)的重要組成部分。黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái),大學(xué)生管理的制度建設(shè)有了新的發(fā)展,但是,與社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)、高等教育的大眾化、招生制度和就業(yè)制度的改革等的要求仍不相適應(yīng)。二、學(xué)生行政管理體制亟待改進(jìn)目前,高校學(xué)生行政管理和思想政治教育是實(shí)行一把手負(fù)總責(zé),分管校領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制。[參考文獻(xiàn)][1][J].中國(guó)高教研究,2005(2).[2][J].現(xiàn)代大學(xué)教育,2004(4).[3]李奇,[J].內(nèi)蒙古師范大學(xué)學(xué)報(bào),2005(11).[4]趙朝霞,[J].技術(shù)經(jīng)濟(jì)與管理研究,2006(3).[5][J].西南民族大學(xué)學(xué)報(bào),2006(3).第二篇:關(guān)于加強(qiáng)高校學(xué)生管理工作的幾點(diǎn)思考關(guān)于加強(qiáng)高校學(xué)生管理工作的幾點(diǎn)思考中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見(jiàn)》中指出:面對(duì)新形勢(shì)、新情況,大學(xué)生思想政治教育工作還不夠適應(yīng),存在不少薄弱環(huán)節(jié)。《規(guī)定》對(duì)高校學(xué)生處分種類分為:警告、嚴(yán)重警告、記過(guò)、留校察看、開(kāi)除學(xué)籍。由學(xué)校有關(guān)職能部門與大學(xué)生作兩方當(dāng)事人,由學(xué)校申訴委員會(huì)基于聽(tīng)證情況,再作處理決定。高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)成立學(xué)生申訴委員會(huì),受理學(xué)生對(duì)取消入學(xué)資格、退學(xué)處理或者違規(guī)、違紀(jì)處分的申訴。行政聽(tīng)證程序制度設(shè)置的目的是將行政主體納入相對(duì)人監(jiān)督的范圍內(nèi),以防止行政專權(quán)和武斷,最大限度地限制行政主體公權(quán)力的濫用。三是處分的目的要合法,處分學(xué)生是為了實(shí)現(xiàn)教育學(xué)生、維護(hù)教學(xué)秩序、提高教學(xué)質(zhì)量的公共目的,而不能純粹是為了學(xué)校本身的利益。校紀(jì)校規(guī)的體律宜采用“辦法”,而不是“規(guī)定”或“條例”。高校要積極領(lǐng)悟法律精神和教育教學(xué)的客觀規(guī)律,以國(guó)家法律和政策為依據(jù),制定更具針對(duì)性和操作性的校紀(jì)校規(guī),以適應(yīng)學(xué)校管理的需要。《規(guī)定》中雖已賦予了學(xué)生多項(xiàng)救濟(jì)渠道,但是如何真正落實(shí)學(xué)生的救濟(jì)渠道和健全各級(jí)機(jī)構(gòu),是高校和教育行政部門需要進(jìn)一步研究的課題。(四)學(xué)校行使處分權(quán)過(guò)程中程序不規(guī)范高校在教育處分學(xué)生的過(guò)程中也應(yīng)遵循法治的精神,即“正當(dāng)程序”原則。如《規(guī)定》中第27條規(guī)定:未請(qǐng)假離校、連續(xù)兩周未參加學(xué)校規(guī)定的教學(xué)活動(dòng)的應(yīng)予退學(xué)。二、高校學(xué)生處分中存在的問(wèn)題在我國(guó)的高等教育過(guò)程中,高等學(xué)校在教授學(xué)生專業(yè)知識(shí)、專業(yè)技能的同時(shí),更要對(duì)學(xué)生進(jìn)行世界觀、人生觀、價(jià)值觀、道德觀的教育塑造。一、高校與學(xué)生的關(guān)系定位要解析高校與學(xué)生間關(guān)系的定位,首先應(yīng)當(dāng)明確區(qū)分民事法律關(guān)系與行政法律關(guān)系的標(biāo)準(zhǔn),就是看這種關(guān)系是否涉及“公權(quán)力”的行使。[關(guān)鍵詞]高校學(xué)生處分權(quán)利保護(hù)規(guī)范程序[作者簡(jiǎn)介]羅薇(1978),女,湖南湘潭人,上海電機(jī)學(xué)院黨委辦公室副主任,講師,碩士,主要從事法學(xué)理論研究。教育是培養(yǎng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的直接手段,管理則是達(dá)到教育目的的基本保證。高校的任務(wù)是向社會(huì)提供公共教育,這種公共教育實(shí)質(zhì)上是一種公共事務(wù),涉及公權(quán)力的行使。在對(duì)待學(xué)生管理的問(wèn)題上,僅僅將學(xué)生當(dāng)做教育的客體,認(rèn)為學(xué)生就應(yīng)該以服從為主,對(duì)學(xué)生的意見(jiàn)聽(tīng)取較少,忽視學(xué)生合法權(quán)益的現(xiàn)象較為多見(jiàn),學(xué)生的主體地位無(wú)法得到真正體現(xiàn)。二是許多高校內(nèi)部的“小法”與上位法相沖突。許多高校對(duì)學(xué)生進(jìn)行處分,沒(méi)有充分聽(tīng)取學(xué)生的陳述和申辯,通常是學(xué)生違紀(jì)后,處理部門找學(xué)生談話后,就做出處理決定了。三、完善高校學(xué)生處分制度的構(gòu)想從高等教育的目的來(lái)看,高校與學(xué)生的根本利益是一致的,但同時(shí)也要清楚地看到,二者在高等教育的教學(xué)和管理實(shí)踐中,存在著矛盾和沖突。高校應(yīng)從依法治校的高度,來(lái)研究和制定學(xué)生管理方面的規(guī)章制度體系。(二)規(guī)范學(xué)生處分程序,維護(hù)學(xué)生權(quán)益“正當(dāng)程序”原則,增強(qiáng)依法實(shí)施學(xué)生處分的自覺(jué)性。對(duì)學(xué)生的處分要經(jīng)過(guò)立案、調(diào)查、審查、決定、送達(dá)、校內(nèi)申訴、行政申訴、行政訴訟幾個(gè)階段。從表面上看,此舉加大了高校的負(fù)擔(dān),實(shí)
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