【正文】 、政府明確八個重點行業(yè)和領(lǐng)域的聯(lián)合執(zhí)法，目的通過開展此項活動，促使全鄉(xiāng)的安全產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，礦產(chǎn)品得到合理開發(fā)利用。我代表國務(wù)院安委會辦公室和安監(jiān)總局，講以下三點意見。各地區(qū)、各部門認真貫徹執(zhí)行國務(wù)院安委會“打非”工作決策部署，把這項工作作為防范遏制重特大事故、切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全一項重要舉措，擺上重要日程。北京市制定了嚴密的小煤礦整頓關(guān)閉工作方案，確保全市小煤礦有序、有力、有效地全部關(guān)閉。在地方檢查的基礎(chǔ)上，國務(wù)院安委辦組織了綜合性的調(diào)研督導(dǎo)，相關(guān)部門也就打擊治理道路交通“三超”、違法違規(guī)建設(shè)小水電等，組織開展了專項督查，有力地推動了各行業(yè)領(lǐng)域“打非”專項行動的深入進行。9月份因非法違法造成的較大以上事故起數(shù)占全部較大以上事故起數(shù)的比例, %%。二是針對性、實效性有待增強。集中開展“打非”專項行動以來的8月1日至10月20日，全國共發(fā)生因非法違法行為所導(dǎo)致的較大以上事故178起，死亡1005人；其中重特大事故12起，死亡172人。胡錦濤總書記在五中全會上的重要講話中，充分肯定了一個時期來我們在組織開展安全專項整治，“開展全國安全生產(chǎn)大檢查，嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，堅決遏制重特大事故發(fā)生”等方面所付出的努力；把“加強安全生產(chǎn)工作，有效防范和堅決遏制重特大安全事故”，作為做好當前黨和國家工作、繼續(xù)保障和改善民生的一項重要任務(wù)；強調(diào)要繼續(xù)依法嚴厲打擊各種違法犯罪活動，切實保障人民生命財產(chǎn)安全。各地區(qū)、各部門和各單位要按照國務(wù)院安委會和地方政府已經(jīng)做出的安排部署，進一步加強領(lǐng)導(dǎo)、強化責任，加大工作力度，在抓落實上繼續(xù)狠下功夫，確保國務(wù)院安委會“打非”工作決策部署、目標任務(wù)的全面實施和順利實現(xiàn)，有效防范和堅決遏制重特大事故發(fā)生，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。這次會議后，各地區(qū)、各單位一是要在前段工作的基礎(chǔ)上，進一步加大執(zhí)法檢查力度，依法關(guān)閉取締一批無證無照生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)單位。11月底，各地區(qū)、各部門要對開展“打非”專項行動以來的工作情況進行全面總結(jié)，由安委辦匯總上報國務(wù)院。個別的甚至錯誤地坐在了極少數(shù)非法業(yè)主的立場 上，對“打非”工作消極應(yīng)付、敷衍了事；有的甚至甘愿充當非法行為的“保護傘”，公開為非法業(yè)主喊冤叫屈、開脫責任，暗地里千方百計幫助非法業(yè)主逃避打擊。組織開展專項行動以來，國務(wù)院安委會各相關(guān)部門積極支持共同參與，地方各級發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、公安（消防）、交通、建設(shè)、國土資源、工商行政等機構(gòu)做了大量深入細致、富有成效的工作。要徹底解決這方面的問題，促進各類企業(yè)和單位依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營，強化和落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，必須持之以恒、常抓不懈。（五）探索建立長效治理、長效監(jiān)管機制，把“打非”工作逐步納入制度化、規(guī)范化和經(jīng)?；壍?。安全生產(chǎn)事關(guān)重大，“打非”工作涉及方方面面。少數(shù)地方非法違法行為遲遲得不到嚴厲打擊和有效治理，其原因可能是多方面的，其中最重要的一條，就是某些縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)同志沒有牢固樹立科學(xué)發(fā)展、“安全發(fā)展”的思想理念，對安全生產(chǎn)的極端重要性和 “打非”工作的迫切必要性認識不足。各地都要建立健全“打非”工作信息周報和月報制度?！按蚍恰毙袆拥囊υ谟谝粋€“打”字。從現(xiàn)在起到專項行動結(jié)束，還有一個來月。非法違法 生產(chǎn)經(jīng)營屢禁不止，足以說明安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非”工作的艱巨性、復(fù)雜性和長期性。三是程度不同地存在著假打、輕打、不打等問題。沒有逐級動員部署，把國務(wù)院安委會《通知》精神和相關(guān)要求真正貫徹落實到基層和各類生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位；沒有建立健全和嚴格實行“打非”工作責任制，形成上下貫通、環(huán)環(huán)相扣的“打非”工作鏈，上動下不動；沒有組織開展聯(lián)合執(zhí)法和集中打擊活動，形成應(yīng)有的輿論和行動聲勢。據(jù)不完全統(tǒng)計，集中開展“打非”專項行動以來（截止9月底），依法關(guān)閉取締無證無照或證照不全的生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)單位8687個，依法追究相關(guān)責任人775人。“打非”專項行動啟動以來，各地組織開展了一系列重點抽查、突擊檢查、跟蹤檢查以及地區(qū)間互查等多種形式的督促檢查活動，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。國務(wù)院安委會各成員單位緊密結(jié)合本行業(yè)本領(lǐng)域的實際，進一步明確了“打非”的主要任務(wù)、重點對象和具體要求。九月中下旬，我們以國務(wù)院安委辦的名義，組成16個組，對各?。▍^(qū)市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團貫徹落實國務(wù)院《通知》精神、集中開展“打 2 非”專項行動等重點工作進展情況進行了調(diào)研督導(dǎo)。主要任務(wù)是：以黨的十七屆五中全會精神為指導(dǎo)，認真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》精神和《國務(wù)院安委會關(guān)于集中開展嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項行動的通知》要求，簡要回顧近三個月來安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非”專項行動進展情況，認真分析存在的問題和差距，深入動員各地區(qū)、各部門和各單位，進一步加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責任，加大力度、加快進度，以查處無證無照非法違法行為為重點，組織開展聯(lián)合執(zhí)法行動，依法關(guān)閉取締一批無證無照或證照不全的生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)單位，確保國務(wù)院安委會關(guān)于集中開展“打非”專項行動的決策部署在各地區(qū)、各行業(yè)領(lǐng)域得到全面認真的貫徹落實，盡快扭轉(zhuǎn)一些地方和一些行業(yè)領(lǐng)域非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為屢禁不止、甚至反彈回潮的現(xiàn)狀，有效防范和堅決遏制重特大事故，為促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展 和社會和諧穩(wěn)定，創(chuàng)造規(guī)范良好的安全生產(chǎn)法治環(huán)境。鄉(xiāng)黨委、政府對此項工作高度重視，親自研究部署專項行動方案，并成立以鄉(xiāng)長組長，常務(wù)副鄉(xiāng)長為副組長，相關(guān)站所負責人為成員的打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項行動的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，為順利開展打擊行動提供了強有力的組織領(lǐng)導(dǎo)。二是木材經(jīng)營加工市場。在專項行動開展期間，沒有收到一份舉報信件和一個舉報電話。三、突出重點，打擊到位。對鐵路建設(shè)安全監(jiān)管及監(jiān)督指令，我項目部能舉一反三，認真落實各項整改工作。第一篇：關(guān)于做好打擊非法違法建設(shè)行為專項行動情況總結(jié)《關(guān)于做好打擊非法違法建設(shè)行為專項行動》活動報告根據(jù)哈大客專工程[2010]162號文件精神，保證此次《關(guān)于做好打擊非法違法建設(shè)行為專項》行動的有效落實，我項目部接到通知后，立即成立了以項目經(jīng)理為組長，相關(guān)部門參加的《打擊非法違法建設(shè)行為專項行動》領(lǐng)導(dǎo)小組,針對通知內(nèi)容，認真組織學(xué)習(xí)，并逐項認真核查，