【正文】 6日)各區(qū)(市)縣委和人民政府，市委各部委，市級(jí)各部門，各人民團(tuán)體：統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化是新形勢(shì)下解決“三農(nóng)”問題的根本途徑，是探索西部大開發(fā)新路的有益嘗試，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重大舉措，對(duì)于貫徹落實(shí)十六屆三中全會(huì)精神、牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀、推動(dòng)成都市經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義。同時(shí)，充分發(fā)揮政府宏觀調(diào)控管理職能和市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，著力構(gòu)建城鄉(xiāng)發(fā)展一體化新格局，力爭用5年時(shí)間，初步建立城鄉(xiāng)一體的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展管理體制和運(yùn)行機(jī)制。要加強(qiáng)規(guī)劃制定和實(shí)施的依法監(jiān)督、管理，堅(jiān)決杜絕違法違規(guī)行為。要從完善城鎮(zhèn)功能和加快城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體發(fā)展出發(fā)，按照節(jié)約發(fā)展、效益優(yōu)先原則，進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)布局。用抓工業(yè)的思路抓農(nóng)業(yè)，突出發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。逐步建立城鄉(xiāng)基本統(tǒng)一的社會(huì)保障制度。加快構(gòu)建成都市域1小時(shí)公路交通圈和都市區(qū)半小時(shí)公路交通圈。5年累計(jì)完成江河堤防整治50公里，完成標(biāo)準(zhǔn)化渠系建設(shè)2500公里，完成45萬畝山丘地區(qū)微水治旱任務(wù)。深化教育體制改革，完善以區(qū)(市)縣政府管理為主的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制，全面普及九年義務(wù)教育和高中教育；支持民辦教育，發(fā)展職業(yè)教育和成人教育。建立和完善農(nóng)村藥品監(jiān)督供應(yīng)體系，加強(qiáng)藥品市場管理，保證農(nóng)村用藥經(jīng)濟(jì)、安全。七、推進(jìn)城鄉(xiāng)政策措施一體化1建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的新型戶籍管理制度。1探索建立新型農(nóng)村宅基地和房屋產(chǎn)權(quán)管理制度。鼓勵(lì)和支持農(nóng)民按照“依法、自愿、有償”原則，采取出租、入股、質(zhì)押、置換等各種方式，流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)，發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。配套推進(jìn)村委會(huì)轉(zhuǎn)居委會(huì)工作，凡成建制的“農(nóng)轉(zhuǎn)非”且戶數(shù)在1000戶以上的，實(shí)行村委會(huì)轉(zhuǎn)居委會(huì)；凡不是成建制的“農(nóng)轉(zhuǎn)非”，但“農(nóng)轉(zhuǎn)非”后居住比較集中且達(dá)到1000戶以上的，可單獨(dú)建立社區(qū)；凡零散的“農(nóng)轉(zhuǎn)非”不足1000戶的，并入相鄰城鎮(zhèn)社區(qū)。以優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目為載體，積極爭取各商業(yè)銀行的信貸支持。八、切實(shí)加強(qiáng)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作的領(lǐng)導(dǎo)2統(tǒng)一思想。市級(jí)各部門要結(jié)合工作職能，顧全工作大局，改進(jìn)工作方法，加強(qiáng)調(diào)查研究，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、不斷解決問題，切實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。市級(jí)有關(guān)部門要根據(jù)本《意見》精神，結(jié)合本部門實(shí)際，制定統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作的具體配套政策，報(bào)市委、市政府審定后執(zhí)行；各區(qū)(市)縣要根據(jù)本《意見》精神，結(jié)合本地實(shí)際，提出具體的貫徹實(shí)施意見。成立市推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作，辦公室設(shè)在市委農(nóng)工辦，承擔(dān)日常工作。各級(jí)財(cái)政要加大對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的投入。深化金融體制改革，加快發(fā)展地方金融業(yè)，改善農(nóng)村金融服務(wù)。1積極推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)向城鎮(zhèn)社區(qū)轉(zhuǎn)變。1完善農(nóng)村土地制度。到2007年，全面建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶籍登記管理制度，實(shí)行城鄉(xiāng)戶口一元化登記管理。廣泛開展創(chuàng)建“文明村鎮(zhèn)”、“文明戶”等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)和文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)。合理布局村衛(wèi)生站，加強(qiáng)衛(wèi)生站的房屋和基本診療設(shè)施建設(shè)。六、推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展一體化1加強(qiáng)農(nóng)村教育事業(yè)建設(shè)。深化水利體制改革，建立城鄉(xiāng)一體的水資源管理體系；健全供水、防洪和水生態(tài)環(huán)境保障體系；探索水資源市場化開發(fā)利用的新途徑。五、推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一體化加快城鄉(xiāng)路網(wǎng)建設(shè)。到2007年，全市農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)率要達(dá)到80%，其中土地被征占農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)率達(dá)到100%；全市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移規(guī)模達(dá)到220萬人以上。堅(jiān)持“一二三產(chǎn)業(yè)互動(dòng)、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)相融”的原則，促進(jìn)城鄉(xiāng)一二三產(chǎn)業(yè)有機(jī)融合、協(xié)調(diào)發(fā)展。三、推進(jìn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)布局一體化優(yōu)化城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)布局。著眼于城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、自然和人的協(xié)調(diào)發(fā)展，結(jié)合土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃修編，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地編制城鄉(xiāng)一體發(fā)展的各項(xiàng)規(guī)劃。城市規(guī)劃第一區(qū)域的錦江、青羊、金牛、武侯、成華及成都高新區(qū)，要圍繞2007年城市化率達(dá)到100%的目標(biāo)，著力推進(jìn)農(nóng)村居民向城市居民的轉(zhuǎn)變和農(nóng)村社區(qū)管理體制向城市社區(qū)管理體制的轉(zhuǎn)變。建立完善城鄉(xiāng)學(xué)校發(fā)展共同體，大力推廣“城鄉(xiāng)互動(dòng)、區(qū)片聯(lián)動(dòng)、校際合作”的城鄉(xiāng)教育一體化教研模式。積極實(shí)施農(nóng)村學(xué)校教學(xué)儀器增配工程，從2008年起每年投入400萬元為義務(wù)教育學(xué)校進(jìn)行教學(xué)儀器更新、配備，在青島五市率先完成光纖入?！靶ＰＭā惫こ蹋袑W(xué)校均按標(biāo)準(zhǔn)裝備各類實(shí)驗(yàn)室和多媒體教室，農(nóng)村學(xué)校實(shí)驗(yàn)教學(xué)及信息化裝備應(yīng)用水平不斷提高。第四篇：推進(jìn)城鄉(xiāng)教育一體化推進(jìn)城鄉(xiāng)教育一體化促進(jìn)縣域教育更高水平均衡發(fā)展近年來，膠南市始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，把加快教育事業(yè)發(fā)展作為建設(shè)“藍(lán)色之城、綠色之城、幸福之城、未來之城”的重要內(nèi)容，加大投入力度，推進(jìn)資源整合，教育教學(xué)質(zhì)量不斷提高。第二階段是沙朗、廣豐社區(qū)。(五)加快促進(jìn)農(nóng)村教育、衛(wèi)生、社會(huì)保障等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。(四)加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，建立農(nóng)民收入持續(xù)增長機(jī)制。(二)加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，促進(jìn)和諧發(fā)展。二、工作目標(biāo)與設(shè)想按照中央、國務(wù)院、省委、省政府和市委、市政府的發(fā)展目標(biāo)要求，結(jié)合**建設(shè)“三個(gè)適宜”新型城市的戰(zhàn)略任務(wù)，我區(qū)計(jì)劃到2012年，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制更加健全，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化體制機(jī)制基本建立。經(jīng)過努力，我區(qū)廣大干部群眾法律意識(shí)、法制觀念普遍增強(qiáng)，依法治村活動(dòng)廣泛開展，民主公開、民主管理、民主監(jiān)督的工作格局逐步形成，農(nóng)村基層民主得到發(fā)展。農(nóng)民人均所得11297元，同比增長12%。同時(shí)，也把城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作與開展“四德工程”建設(shè)相銜接，讓文明新風(fēng)成為群眾的自覺行動(dòng)，使農(nóng)村環(huán)境得到持續(xù)改善。街道對(duì)XX個(gè)村的工作成績進(jìn)行了聯(lián)合督導(dǎo)，確立了XXX等8個(gè)典型示范村，隨后組織其他村支部書記對(duì)示范村進(jìn)行學(xué)習(xí)觀摩，在全街道形成了比學(xué)趕幫超的濃厚氛圍。截止目前，全街道XX個(gè)村已全部開工清理，XX個(gè)村的清理工作已完成，31個(gè)村的衛(wèi)生費(fèi)收繳工作已完成，共配套資金15萬元，清理路域、河道45公里，各村出動(dòng)人工2000人次，清理三大堆3100處，清理垃圾90噸，出動(dòng)機(jī)械80余輛。為城鄉(xiāng)一體化建設(shè)及新農(nóng)村建設(shè)工作保駕護(hù)航。建立健全城鄉(xiāng)一體化管理機(jī)制。第一篇：關(guān)于推進(jìn)2011年城鄉(xiāng)一體化常鼎建通[2011]8號(hào)關(guān)于印發(fā)《2011年城鄉(xiāng)一體化、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌及新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)施方案》的通知各局屬相關(guān)站室：現(xiàn)將《2011年城鄉(xiāng)一體化、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌及新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。一是搞好街巷硬化，要有寬敞的主街道，有排水設(shè)施，所有公共場所全部硬化，安裝路燈；二是搞好綠化建設(shè)，重點(diǎn)燃起綠化面積要達(dá)到35%以上，有高品位的景點(diǎn)綠地；三是搞好飲水安全，重點(diǎn)鎮(zhèn)安全飲水率達(dá)到100%；四是搞好環(huán)境設(shè)施建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有定點(diǎn)垃圾池、垃圾填埋場及專職保潔員。為確保上級(jí)下達(dá)我局任務(wù)目標(biāo)的按時(shí)完成，局黨委決定將集全局之力，用最強(qiáng)的力量推動(dòng)、用最好的服務(wù)實(shí)施，做到氛圍更濃、力量更強(qiáng)、力度更大。第二篇：推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化上下聯(lián)動(dòng)強(qiáng)力推進(jìn)XX街道掀起城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化熱潮自X月X日全縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作動(dòng)