【正文】 劃定的實施范圍。2005年中央關(guān)于加強糧食生產(chǎn)的中央一號文件的規(guī)定，已有的各種扶植三農(nóng)的政策要堅持執(zhí)行，只能加強不能減弱。差價款由省級財政或者農(nóng)機部門統(tǒng)一與供貨方結(jié)算，這叫集中支付制，后面我還要具體講。下面我講一下申請購機補貼應(yīng)該注意的哪些事項。下面第二個我接著講一下，如何申請補貼。農(nóng)民的購機補貼申請表交上去以后，一般是先由鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的農(nóng)機管理站，來根據(jù)縣里面分配的指標和優(yōu)先補貼的條件進行審查，初步確定了你補貼購機人的名單和補貼的數(shù)量，這些初步確定以后，他要先張榜公示幾天，有個地方公示一個禮拜，七天，接受群眾的監(jiān)督。什么是差異購機統(tǒng)一結(jié)算呢？就是農(nóng)民購機的時候，只需要拿出多少錢，減去國家補貼金額后的差價款拿這個款來購機。為什么要采取這種差異購機統(tǒng)一結(jié)算的辦法呢？就是要保證使國家補貼的錢全部用到農(nóng)民身上。原則是什么呢？方便購機農(nóng)民。凡是發(fā)現(xiàn)倒買倒賣國家補貼機具的這樣的案件，有關(guān)的人員將受到查處。第二個要遵守購機補貼協(xié)議那個里面你做出的承諾，那個協(xié)議規(guī)定，就是兩年以內(nèi)，你不得擅自轉(zhuǎn)賣或轉(zhuǎn)讓所購的補貼機具，如果特殊情況需要轉(zhuǎn)讓的，要經(jīng)過縣里面同意。就是由農(nóng)機部門把購機差價款統(tǒng)一收上來，收上來以后統(tǒng)一向供貨企業(yè)訂貨，統(tǒng)一送貨，送貨到門，送貨到家。這也是你享受國家補貼的證明。中央的購機補貼購機現(xiàn)在規(guī)定的采用的是差異購機統(tǒng)一結(jié)算，前面剛才講了五制里面提到這個。前面講了，條件相同的時候，申請排前的優(yōu)先。大家應(yīng)該首先認真地了解這些情況。就是這個補貼項目完成以后，國家財政部和農(nóng)業(yè)部進行抽查，保證你這個補貼資金落實到農(nóng)民手中，不能出差，要進行考核。第二是補貼實行集中支付制。這要看什么呢？看你這個縣的農(nóng)業(yè)和糧食，在你本省的排位，你的排位靠前可能先實施，排后的可能就要晚點實施。就拿中央財政的補貼專項的實施范圍來講，2004年是16個省66個鄉(xiāng)。上面說的就是選型的四個方面。第三是看他的售后服務(wù)。還要承諾這一點。選型的主要考核哪方面的哪些內(nèi)容呢？主要考核四個方面。前面說的種類。收獲機械類包括了5種，哪5種呢？第一，全喂入自走式谷物聯(lián)合收割機，半喂入自走式聯(lián)合收割機。耕作機械類里面包括4種，哪4種呢？深松機，深耕梨，旋耕機，機引耙。首先來說，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)最需要怎么體現(xiàn)。第三是講的，補貼是有一定的標準的，就是不是買多少，一臺機子國家能夠補多少，主要是講這些。一個是農(nóng)業(yè)機械在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用。財政部和農(nóng)業(yè)部的文件，又允許地方根據(jù)各自的實際情況，對重點推廣的機具，在使用中央財政補貼資金的基礎(chǔ)上，利用地方財政補貼資金，給予累加的補貼，就是中央也補了，地方再接著補，把這兩個加一塊進行補貼。同時在目前中央投資規(guī)模不大的情況下，現(xiàn)在大概是每個縣中央投入大概是實施每個縣是50萬元。如果這個申請沒有前后，當時很亂，有的地方他執(zhí)行當中，實在沒辦法的時候，申請的人多，名額有限的時候，他采取抓鬮的辦法。這個配套指的是什么呢？就是拖拉機和跟這種拖拉機像配的作業(yè)機具。不是所有買農(nóng)機的農(nóng)民，我國家都補，國家進行的補貼的目的，是提高機械化生產(chǎn)水平，而不是鼓勵每戶農(nóng)民都買農(nóng)機具，這因為什么呢？咱們現(xiàn)在農(nóng)村的家庭經(jīng)營規(guī)模都不大，一家一戶養(yǎng)了一套農(nóng)機具，如果每家每戶都買農(nóng)機，大家都賺不了錢，機子閑放那，這個虧本的買賣，我想大家不干，國家也不干。購機補貼是通過讓一部分得到補貼，使所有的農(nóng)民得到服務(wù)，這么一個思路，這是一種間接的普惠制，這個就說明它是有重點的。同時，地方財政也拿出了四億多元，進行購具補貼，這些補貼都取得了很好的效果。農(nóng)業(yè)機械化也處于成長期和調(diào)整期。從國外看，對農(nóng)業(yè)機械購置實行補貼，是世界貿(mào)易組織成員國的通行做法，也符合WTO規(guī)則。這樣的結(jié)構(gòu)，不僅能源消耗比較大，安全性也差，而且限制了許多先進技術(shù)的普及。而發(fā)達國家主要農(nóng)產(chǎn)品的成本中，人工費用不到10%，有的資料介紹了，我國機械作業(yè)成本，大概是美國和加拿大的機械作業(yè)的25%到80%，我們機械作業(yè)成本低于他，但是勞動力的投入的成本是它的4到6倍。在總結(jié)這些經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，我國又從國內(nèi)和國外兩個方面進行了大量的詳細的深入的調(diào)查分析，從國內(nèi)的調(diào)研來看，我們的農(nóng)業(yè)機械主要存在兩大問題。為了幫助廣大基層黨員干部更好地理解和掌握這項政策，今天我從以下幾個方面介紹一下我們國家目前執(zhí)行的農(nóng)業(yè)機械購置補貼政策的有關(guān)背景，指導(dǎo)思想，主要原則，基本內(nèi)容，以及操作要點等方面的情況，供大家在學(xué)習(xí)的時候參考。三、有關(guān)建議補貼農(nóng)機產(chǎn)品性能質(zhì)量參差不齊，給購機用戶帶來隱患，建議提高江蘇農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品的準入門檻，發(fā)展適合本省的高性能農(nóng)機具。對購機者按比例抽查核實購機情況，電話抽查218臺，實地檢查162臺重點機具。同時，開展各種形式的宣傳活動。農(nóng)機報廢更新情況：累計報廢收割機22臺，拖拉機42臺。獸醫(yī)部門逐級免費發(fā)放給養(yǎng)殖場（戶）；疫苗經(jīng)費由中央財政和地方財政共同按比例分擔，養(yǎng)殖場(戶)無需支付強制免疫疫苗費用。為支持2012年春耕備耕，中央財政第一批農(nóng)機購置補貼資金130億指標已于2011年9月提前通知到了各地。要嚴格按照通知要求進行自查，按時完成各項任務(wù)。要把農(nóng)機購置補貼政策實施作為當前重大而緊迫的任務(wù)，把自查工作作為政策實施的重要內(nèi)容，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。對補貼政策宣傳和補貼目錄公開情況，農(nóng)民知曉和咨詢補貼政策途徑等。第一篇：關(guān)于開展農(nóng)機購置補貼政策實施情況自查的緊急通知（精選）關(guān)于開展農(nóng)機購置補貼政策實施情況自查的緊急通知農(nóng)機產(chǎn)[2009]127號各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市農(nóng)機管理局（辦公室），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團農(nóng)機局、黑龍江省農(nóng)墾總局農(nóng)機局，廣東省農(nóng)墾總局：實施農(nóng)機購置補貼政策是落實黨中央、國務(wù)院強農(nóng)惠農(nóng)政策的重要內(nèi)容，對于推進農(nóng)業(yè)機械化、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，擴大農(nóng)村消費、拉動農(nóng)機工業(yè)發(fā)展、有效應(yīng)對全球金融危機發(fā)揮了重要作用。是否向購機農(nóng)民亂收費和強行推薦產(chǎn)品，補貼申請確定、補貼對象公示、補貼協(xié)議簽訂、補貼機具登記監(jiān)管、協(xié)調(diào)服務(wù)、檔案管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)是否按規(guī)定執(zhí)行。各級農(nóng)機化主管部門要站在政治和全局的高度，深刻認識開展農(nóng)機購置補貼政策實施情況自查的重要性和必要性。按時完成，及時報告。單機補貼上限5萬元，100馬力以上大型拖拉機、高性能青飼料收獲機、大型免耕播種機、擠奶機械、大型聯(lián)合收割機、水稻大型浸種催芽程控設(shè)備、烘干機單機補貼限額可提高到12萬元；甘蔗收獲機、200馬力以上拖拉機單機補貼額可提高到20萬元。當前我國動物防疫補貼政策主要包括：重大動物疫病強制免疫補助政策，國家對高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性豬藍耳病、豬瘟等重大動物疫病實行強制免疫政策；強制免疫疫苗由省級畜牧獸醫(yī)主管部門會同省級財政部門進行政府招標采購。全市新增725臺補貼機具主要包括：大中型拖拉機46臺（其中75馬力以上44臺），收割機40臺，乘坐式插秧機48臺，育秧流水線19套，噴桿式植保機28臺，低溫烘干機109臺（），旋耕機96臺，旋耕播種機111臺等。我市及時制定出臺具體操作的實施方案，明確各部門職責和申請補貼的時間等。5月份對三家本地注冊經(jīng)銷商等進行了專項檢查，對照補貼機具經(jīng)銷商管理要求對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題提出了整改意見。在農(nóng)機購置補貼工作實施過程中，市、鎮(zhèn)兩級農(nóng)機與財政部門能夠統(tǒng)一思想認識，緊密配合協(xié)作，嚴格操作程序，以農(nóng)民滿意、企業(yè)稱心、政府放心為宗旨，從政策公開、經(jīng)銷商公布、告知確認、資格審核、信息傳遞、資金結(jié)算受理以及審核撥付等各個環(huán)節(jié)，向農(nóng)民與企業(yè)提供各項優(yōu)質(zhì)、高效、便捷地服務(wù)，確保農(nóng)機補貼政策實施的公開、公平、公正、準確，贏得了廣大農(nóng)民與農(nóng)機企業(yè)的稱贊與好評，樹立了執(zhí)政為民的良好形象。農(nóng)機購置補貼作為三補貼中的一項，受到大家的關(guān)注。98年到2003年，中央財政一共在大中型拖拉機更新補貼項目上投入了一億二千萬元，同期也帶動地方和社會投入，大概統(tǒng)計在27個億，一共補貼購置大中型拖拉機以及配套作業(yè)機具是將近九萬臺，這些機具的補充，有效地遏制了我國大型拖拉機保有量從1985年開始，連續(xù)10多年下降的趨勢，實現(xiàn)的恢復(fù)性的增長。根據(jù)統(tǒng)計，咱們國家近幾年的稻谷、小麥、玉米、大豆、油菜、棉花，這些主要的農(nóng)作物的生產(chǎn)成本，人工費用占了35%到53，平均45。傳統(tǒng)