【正文】 差距，以下的幾個不和諧的現(xiàn)象就是最好的例子。但年輕人竟然還怪爺爺擋住了他的路，對爺爺惡言相向，他的可惡嘴臉我至今都難以忘記——雖然我們老是把尊老愛幼掛在嘴邊，但是真正能做到的人有多少呢？建設和諧社區(qū)不僅是黨和政府的事，它更是我們每一個普通市民的事，我們作為社區(qū)的一份子，應當盡力去配合參與，貢獻自己的力量。社區(qū)是社會構成的基本單元，是居民依法行使民主權利，參與公共事務，實現(xiàn)自我管理和自我服務的平臺。因此，只有鄰里之間守望相助，和睦相處，團結友愛，我們的生活才能更加美好，和諧社會也就有了堅實的社會基礎。通過社區(qū)評獎及開展活動等方式，建立一整套的機制，并運用現(xiàn)代化的手段來加以整合，提高社區(qū)服務和指導能力。冷漠的鄰里關系使得老人和獨生子女的精神生活更為缺失，他們很需要豐富的人與人的交往活動，可是，現(xiàn)代都市里冷漠的鄰里關系導致最為便捷的一種交往形式丟失了。通過“鄰居節(jié)”這一載體，提倡樂于助人——當鄰居遇到困難時，及時伸出援手；提倡文明禮貌——鄰居見面使用文明用語，熱情寒暄，減少隔閡；提倡主動謙讓——發(fā)生鄰里矛盾時敢于反省，將心比心，化解矛盾；倡導提高防范意識——發(fā)現(xiàn)鄰居家門口有異響或陌生人在門外徘徊時，主動詢問，防止不法分子進行犯罪活動；提倡主動當“二傳手”——鄰居不在家時，代為傳言或保管物品；提倡保持環(huán)境——不亂丟垃圾，不在公共走廊亂堆雜物妨礙交通等等。改革開放以來，城市社區(qū)建設雖然有了很大的發(fā)展，但隨著我國經濟結構、社會結構的深刻變化，城市社區(qū)已經由原來單純居住區(qū)演變成各種社會群體的聚集區(qū)，各社會單位的落腳點，各種社會矛盾的交匯的。二是著眼社區(qū)的功能的構筑。三是高度重視和充分發(fā)揮居民自治組織、社會團體、行業(yè)組織、社會中介等群眾組織的作用，形成社會管理合力。一是居民民主決策制度。第二要充分發(fā)揮行政機制在社區(qū)服務中的作用，切實加強政府對社區(qū)服務的統(tǒng)籌規(guī)劃，分類指導和政策監(jiān)管，推動城區(qū)和社區(qū)建設的完善“一站式”服務，公共信息服務化，不斷提高社區(qū)服務的質量和和管理水平。進一步提高信訪接待能力，暢通民情溝通渠道及時了解居民群眾所想、所思、所盼、所求和生產生活中遇到的困難，切實把居民的群眾工作做深、做細、做。培育和壯大社區(qū)文藝組織和文化指導員，文化輔導員隊伍，不斷推出社區(qū)群眾喜聞樂見的文化活動，是居民和群眾享受社區(qū)大家庭的溫馨，把社區(qū)建設成為傳播先進文化的陣地。政治亂建違章建筑亂貼亂發(fā)小廣告行為。因此，建設和諧社區(qū)，各級政府不僅義不容辭，而且要發(fā)揮主導作用。總之，我國的和諧社區(qū)建設是在政府的領導下進行的，同時，也對各級政府提出了新要求。如就業(yè)服務體系建設，社會保障體系建設，公共衛(wèi)生和今本醫(yī)療服務體系建設，公共建設體系建設，公共文化體系建設，基層社會站安防體系建設，為廣大群眾創(chuàng)建更加便捷的生活環(huán)境。首先在社區(qū)內，社區(qū)自身的力量要發(fā)揮出來，這包括社區(qū)黨組要發(fā)揮領導核心作用，社會自治組織要發(fā)揮作用，社區(qū)團體，民間組織，要發(fā)揮各自的作用，社區(qū)單位，每一個家庭，每一位居民都要有主任翁精神積極參與。一是要搞好社區(qū)的綠化、美化、凈化、建設社區(qū)綠化檔案，做到綠樹有人護，綠地有人管。第一，要培育社區(qū)文化品牌。積極運用現(xiàn)代科技手段，全面提升社會防范水平，讓居民出門放心、在家安、生活舒心。（三）切實拓展，社區(qū)服務，提高居民生活質量服務群眾、方便群眾、造福群眾，是建設和諧社區(qū)的根本出發(fā)點和落腳點。創(chuàng)建和諧社區(qū)，要重點抓好以下幾個方面的工作任務。二是政府智能部門，要積極參與和支持和諧社區(qū)創(chuàng)建活動，大力開展職能服務，及社區(qū)活動。因為社會與社區(qū)是整體與局部，宏觀與微觀的關系。劉志軍區(qū)長在區(qū)委二屆人大五次會議上的政府工作報告上明確指示“十二五”期間2011年內的工作重點中有一項就是要加強社區(qū)建設和管理，還有居住區(qū)公益性服務設施等。讓更多的鄰里走出小家庭，融入社會的大家庭。鄰里關系的冷漠在一定程度上直接導致了鄰里之間一些小矛盾的升級，導致了社會治安工作的復雜性，導致了社會友愛精神的逐步淡化，影響了人們對社區(qū)的歸屬感和生活滿足感、幸福感。目前，社區(qū)服務項目主要是面對困難群眾、弱勢群體和鄰里關系，所以要不拘形式，采用多樣性的方式來組織慈善活動，必要時可以和有關部門工作相結合開展。和諧社會是穩(wěn)定和諧、充滿活力的。社會管理和服務的重心在基層，社會穩(wěn)定的根基也在基層。不過，幾個小時后發(fā)生的一個意外著實讓包括我在內的附近乘客氣氛。據(jù)《構建和諧社區(qū)的探索與思考》一文的分析，我們知道和諧社區(qū)無論是在社區(qū)服務方面，還是在社區(qū)文體、社區(qū)穩(wěn)定、居民自治、黨組織建設等方面都有許多標準，譬如：要求小區(qū)綠化覆蓋率不低于30%，街道有社區(qū)服務中心，有社區(qū)圖書館，社區(qū)參加全民健身運動的人口達到50%以上等等。社區(qū)是社會的基本單元，是人們生活的基本空間；因此和諧社區(qū)是構建和諧社會的基礎。二是為青少年成長成才服務。（五）調動社區(qū)居民的主體意識社區(qū)是居民的社區(qū)，居民是社區(qū)的主體。（二）全面加強社區(qū)團建 本著“有青年的地方就要開展團的活動，就要體現(xiàn)團組織的活力和作用”的原則，樹立“組織隨著青年建，工作跟著青年走”的新的工作理念，構建以街道團工委為核心，以街居企業(yè)團組織為補充，以社區(qū)共建組織為紐帶的社會化組織網絡，通過區(qū)域建團、獨立建團、掛靠建團、聯(lián)合建團、行業(yè)建團相結合的不同方式，采取“塊塊牽頭，條條參與，條塊結合”的原則，進一步建立健全社區(qū)團的組織，建立相應的服務設施和活動陣地，積極爭取黨政領導和社會各界的配合支持，自覺地將團組織建設納入黨組織建設規(guī)劃之中，按照黨政所需和社區(qū)建設與發(fā)展的實際需要，依靠黨組織解決好社區(qū)團建中遇到的實際問題，充分發(fā)揮社區(qū)團組織在社會事務中的積極作用，帶動社區(qū)團的工作全面活躍。明確統(tǒng)一工作范圍。并且我們發(fā)現(xiàn)，由于社區(qū)工作任務繁重，根本沒有更多的精力和人力開展社區(qū)青少年教育和文化活動，急需配備專人?？梢钥闯?，社區(qū)青年對團的各項活動抱有較高的熱情，社區(qū)團的工作開展也蘊藏著巨大的潛力，但團組織的示范作用以及工作觸角不夠廣泛，導致社區(qū)青年參與活動存在困難。部分團組織對工作在新經濟組織中團員的組織關系暫時無法得到正常管理，與團員青年溝通少，甚至沒有溝通，造成這些團員組織意識淡薄，政治熱情不高，理想信念淡化，不愿參與社區(qū)建設和社區(qū)組織的活動。（二）從社區(qū)共青團和青少年參與社區(qū)建設、開展活動方面看部分社區(qū)團組織參與社區(qū)建設工作形式單調、手段缺乏、力度不足。在調查問卷中關于“您是否已與社區(qū)團組織取得聯(lián)系，加入社區(qū)團組織”這一問題，%的被調查青年回答“已經取得聯(lián)系，加入社區(qū)團組織”，%的被調查青年回答“還沒有，但希望取得聯(lián)系，加入社區(qū)團組織”，%的被調查者表示“不想取得聯(lián)系，不想加入社區(qū)團組織”。伴隨著社會主義市場經濟體制的確立和政府職能的轉換，“小政府、大社會”的社會發(fā)展格局逐步形成，社區(qū)作為社會的基礎，其樞紐作用逐步凸顯，建設和諧社區(qū)已成為構建和諧社會的基礎性工程。特別要從下崗職工中選擇一批原是企業(yè)干部、勞模先進并且熱愛青年事業(yè)的同志，充實到街道辦事處，提高這支隊伍的整體素質；三是抓住街道機構調整的機會，爭取街道共青團組織的負責人參與到街道的管理決策機構之中；四是成立街道團工委和青年中心，將所有新經濟組織中的青年納入其管理范圍，減少共青團工 作的盲區(qū)；五是探索居委會建立共青團基層組織的必要性；六是建立必要的激勵機制，增強青年干部的競爭、參與、創(chuàng)新、開拓意識；七是共青團組織要把綜合素質高、工作經驗豐富、熱心公益事業(yè)的青年推薦到社區(qū)建設的領導崗位，參與社區(qū)的決策與管理；八是共青團組織要加強與社區(qū)中其他青年團體的聯(lián)系與交流。一是要贏得各級黨委和政府的重視與支持，在各級政府的社區(qū)發(fā)展規(guī)劃中，明確共青團組織在社區(qū)建設中的地位和職責；二是以黨委和政府文件的形式規(guī)定群團組織可進入社區(qū)工作領導機構，每年由政府按照工作計劃和具體項目撥出一定的經費，用作培訓中介和其他扶助工作；三是把共青團組織開展社區(qū)工作所取得的成績和經驗系統(tǒng)地向社會宣傳，向有關部門介紹，爭取社會各界的理解與幫助；四是協(xié)調民政、勞動、工會、工商、稅務、金融、城建、環(huán)保等部門，按照國家有關規(guī)定給予政策扶持、財政支持和信貸保障。強調志愿性質，嚴格招募。不僅有利于管理，而且方便宣傳和典型帶動。三、建議和對策 通過調研，我們認為帶領社區(qū)團員青年參與和諧社區(qū)建設工作，應主要從五個方面入手：（一）選準共青團組織參與社區(qū)建設的切入點共青團組織現(xiàn)在能夠敏銳地認識到在構建和諧社會過程中社區(qū)工作的戰(zhàn)略地位，并且積極探索服務社區(qū)的有效手段，共青團組織所擁有的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、人才優(yōu)勢、活動優(yōu)勢，在社區(qū)工作中一定能有所作為，要盡快地做大做強，研究共青團組織參與社區(qū)工作的方法、內容、形式、口號、品牌，開始不一定面面俱到，可以選取好切入點著手，通過調研我們發(fā)現(xiàn)，提高社區(qū)工作服務居民的能力，建設和諧社區(qū)，都需要高素質的人才做保障，動員、引導高素質青年人才投入到和諧社區(qū)建設中去，正是共青團發(fā)揮組織優(yōu)勢參與和諧社區(qū)建設的最佳切入點。團的品牌工作在社區(qū)觸角不夠廣泛。社區(qū)青年流動性大，給工作的開展帶來了巨大的壓力。接受我們調研的所有社區(qū)干部均反映工作任務過于繁重，周六、周日經常加班。一、調研的基本情況調研期間，調研組召開座談會8次，有65人參加座談，走訪社區(qū)15家，重點調研走訪了人事局、民政局工作人員，街道團工委書記，社區(qū)團干部和社區(qū)工作人員，村委人才工程和社區(qū)民政助理選拔的大學生社區(qū)工作人員以及社區(qū)青年132人，針對社區(qū)工作者和團干部發(fā)放調查表66份，收回有效調查表66份；針對在社區(qū)工作大學生發(fā)放調查問卷 311份，收回有效問卷283份被調查的鐵東、鐵西、立山三個城區(qū)共有街道辦事處12家，社區(qū)66家，共有35周歲以下青年88235人，其中團員23346名，社區(qū)團支部書記100%為兼職；共有社區(qū)工作者383名，%，社區(qū)工作“老大媽”形象得以改善。這一目標的提出，對推進中國特色社會主義現(xiàn)代化建設具有十分重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。在調查問卷中關于“您是否已與社區(qū)團組織取得聯(lián)系，加入社區(qū)團組織”這一問題，%的被調查青年回答“已經取得聯(lián)系，加入社區(qū)團組織”，%的被調查青年回答“還沒有，但希望取得聯(lián)系，加入社區(qū)團組織”，%的被調查者表示“不想取得聯(lián)系，不想加入社區(qū)團組織”。（二）從社區(qū)共青團和青少年參與社區(qū)建設、開展活動方面看部分社區(qū)團組織參與社區(qū)建設工作形式單調、手段缺乏、力度不足。部分團組織對工作在新經濟組織中團員的組織關系暫時無法得到正常管理，與團員青年溝通少，甚至沒有溝通，造成這些團員組織意識淡薄，政治熱情不高，理想信念淡化，不愿參與社區(qū)建設和社區(qū)組織的活動?？梢钥闯觯鐓^(qū)青年對團的各項活動抱有較高的熱情，社區(qū)團的工作開展也蘊藏著巨大的潛力，但團組織的示范作用以及工作觸角不夠廣泛，導致社區(qū)青年參與活動存在困難。通過調研發(fā)現(xiàn)，派駐大學生最初選擇社