【正文】 食交易洽談會來自28個省市區(qū)的參會企業(yè)達1100多家，共達成糧食購銷合同及意向性協(xié)議592項，占我省糧食商品量的29%。做到了貸款“六個不限”，即不限時間、不限品種、不限方式、不限貸款數(shù)量、不限地點、不限價格。（本文為作者在全國糧食局長會議上的發(fā)言）第五篇：探索實踐國企黨建工作新模式探索實踐國企黨建工作新模式（一）主要背景隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和改革的深入推進，國有企業(yè)黨建工作遇到了一些新情況、新問題，如何在科學發(fā)展觀的指導下，建立適應市場經(jīng)濟要求的國有企業(yè)黨建工作新模式，是新時期國有企業(yè)黨建工作的重要課題。一、創(chuàng)新載體放大鑄魂塑形優(yōu)勢，增強突破發(fā)展導向力，開創(chuàng)提升境界、優(yōu)化環(huán)境新局面一是強化形勢任務(wù)教育，增強發(fā)展攻堅意識。三是強化核心價值觀教育，增強進取奉獻意識。****公司黨委緊緊抓住選煤廠及生產(chǎn)系統(tǒng)建設(shè)等關(guān)鍵節(jié)點，帶領(lǐng)廣大黨員群眾奮勇攻堅，促進了對外開發(fā)礦井建設(shè)跨越推進。四是創(chuàng)新宣傳工作機制，為企業(yè)和諧發(fā)展營造良好輿論氛圍。集團公司離退休黨員占集團公司黨員總數(shù)近1/3，占離退休人員總數(shù)1/4多。二是進一步完善“四全”管理班組延伸體系。深入基層、深入員工，認真做好員工思想動態(tài)分析，及時發(fā)現(xiàn)不良傾向和苗頭，提前介入，對“癥”下“藥”，及時消除掉各類不安全不穩(wěn)定因素。二是加大廉潔風險防控力度。加大對重點單位、駐外單位和新建單位廠務(wù)公開、黨務(wù)公開力度，做到公開無空白、無死角。團組織開展了“青春暖陽行動”等，引導廣大團員青年端正思想認識，立足崗位成才；引導團員青年強化創(chuàng)業(yè)意識，主動到對外開發(fā)、生產(chǎn)一線和艱苦崗位砥礪磨練，為集團公司改革發(fā)展貢獻力量，展現(xiàn)青春風采。五、創(chuàng)新管理放大群眾組織優(yōu)勢，增強突破發(fā)展凝聚力，開創(chuàng)維護權(quán)益、強企富民新局面 一是在民主政治建設(shè)上有新進展。每名黨員干部都寫出了深刻的學習體會，在集團報刊登。通過開展專業(yè)技術(shù)比武、小改小革、技術(shù)創(chuàng)新等活動，選拔優(yōu)秀青年員工到更利于發(fā)揮其特長的崗位，激勵員工成長成才。三、創(chuàng)新體系放大文化管理優(yōu)勢，增強“突破發(fā)展”的軟實力，開創(chuàng)激發(fā)動能、增值創(chuàng)效新局面一是進一步完善山東能源龍礦特色文化體系。**公司黨總支緊緊圍繞“保穩(wěn)定、闖市場、促發(fā)展”總體思路，推行了黨務(wù)、行政工作“雙責制”，各黨支部書記同時兼任分公司副經(jīng)理或部門副職，黨支部書記與行政一把手享受同等待遇，將黨建工作同生產(chǎn)經(jīng)營活動同布置、同檢查、同考核、同獎懲，促進了公司健康發(fā)展。當年共考核基層班子23個，考核管理人員216人，其中處級副處級182人，科級班子成員15人，財務(wù)總監(jiān)19人。二是創(chuàng)新“創(chuàng)爭”工作機制，充分發(fā)揮黨組織“三個作用”。總部機關(guān)黨委開展了以“治庸提能、治懶提效、治散提素”為主要內(nèi)容的“三治三提”活動。（6）離退休黨員、駐外黨員管理較復雜，難度較大。2006年全省通過鐵路銷往省外的糧食達426億斤，其中：大米74億斤，水稻50億斤，玉米113億斤，大豆155億斤，其他34億斤。二是積極創(chuàng)造寬松的合作環(huán)境?！昂邶埥鹎锛Z食交易合作洽談會”，以優(yōu)質(zhì)充足的糧源保障，誠信合作的良好信譽，穩(wěn)定長效的市場合作形式，扎實有效的履約保障機制，已成為一個知名品牌，在省內(nèi)外享有較高的知名度。從社會供需平衡調(diào)查結(jié)果看，我省的糧食已經(jīng)銷往30個?。▍^(qū)、市）。目前北京市有7萬噸地方儲備糧在我省代儲。三、堅持因地制宜，不斷探索新的合作模式幾年來，我們積極引導企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢，按市場配置資源的原則，因地制宜、因企制宜，與銷區(qū)企業(yè)一起，探索出一些行之有效的合作模式。二是積極引導和指導農(nóng)民調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)。及時補充了銷區(qū)糧食庫存，穩(wěn)定了銷區(qū)市場和糧食價格。省局專門下發(fā)了《關(guān)于加強糧食產(chǎn)銷合作工作的指導意見》，各級糧食行政管理部門結(jié)合本地實際，制定本行政區(qū)域內(nèi)的糧食產(chǎn)銷合作方案，明確工作目標，細化工作措施，落實工作責任，扎實穩(wěn)步推進。我省政府與浙江省政府首開先河，簽訂了“關(guān)于促進兩省糧食購銷及經(jīng)營合作的協(xié)議”。省委、省政府始終把糧食產(chǎn)銷合作、促進糧食順暢流通作為增加農(nóng)民收入、推進新農(nóng)村建設(shè)、保障國家糧食安全的一項重要舉措。2項工程總面積6萬平方米。按照這一政策思路，中交四公局領(lǐng)導抓住時機，果斷介入四平市的社會公共服務(wù)市?觶?在國家決定在全國開展地下綜合管廊試點開始的時候，我們先入為主，采取“政府+央企”成立聯(lián)合體，利用政府投資平臺成立管廊項目公司，政府授予項目公司特許經(jīng)營權(quán)，由項目公司負責管廊及管廊項目涉及市政道路的新建、續(xù)建工程的投資、建設(shè)，存量和新建管廊、市政道路的運營和維護；項目公司在運營期，依法向入廊管線單位收取入廊費和管廊日常維護費，并獲得政府的可行性缺口補貼和政府購買服務(wù)費。雙方合作的項目投資總規(guī)模達到200億元人民幣。中交四公局不僅在四平市參與地方經(jīng)濟建設(shè)，還把市場拓展至長春市。不僅如此，中交四公局長春一匡街跨伊通河橋工程項目，從進場臨建到樁基施工，從箱梁預制到橋面鋪裝，僅用了160余天，雄偉壯觀的大橋展現(xiàn)在長春市民面前?！罢\信履約”――共同筑造品牌工程棚改項目是關(guān)系老百姓的民生問題，棚改項目做的好壞更是在為政府承擔社會責任。中交四公局在這個方面進行了積極的探索與研究，總結(jié)出了以下的經(jīng)驗和做法。二是引導糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與糧食經(jīng)營企業(yè)的對接雙贏。作為行業(yè)主管的糧食部門要積極爭取上級項目支持，深入開展農(nóng)戶科學儲糧工作，不斷提高農(nóng)民的科學儲糧技術(shù)，增強科學儲糧、節(jié)糧、惜糧的意識，充分發(fā)揮職能作用，適時舉辦農(nóng)村儲糧技術(shù)培訓，改變農(nóng)民傳統(tǒng)儲糧觀念，深入農(nóng)戶家中積極開展科學儲糧技術(shù)指導，鼓勵農(nóng)民采用新式儲糧法，引導農(nóng)戶多儲糧、儲好糧。一是建立糧食生產(chǎn)獎勵機制。我縣農(nóng)戶儲糧規(guī)模較小，儲糧觀念和儲糧技術(shù)落后，防范措施少，鼠、雀、蟲、霉害多，大大降低了糧食儲存品質(zhì)，也在儲存環(huán)節(jié)形成了較大浪費?？傮w來看，近年我縣糧食作物常年播種面積551萬畝左右，全縣玉米種植面積480多萬畝，玉米年產(chǎn)量350萬噸，年商品量都在250萬噸以上，有著“全國玉米第一縣”的美稱。委托收購既保證了糧食質(zhì)量，又降低了收購成本；既促進了農(nóng)民履約率的提高，還發(fā)展壯大了一批糧食經(jīng)銷大戶。因此，在直接開展購銷合作的基礎(chǔ)上，2004年，我們進行了更深層次產(chǎn)銷合作模式的探索，決定在東北建立“窗口”。2005年7月，繼續(xù)與黑龍江省儲備糧管理有限公司簽訂了1萬噸晚粳谷購銷協(xié)議，用于儲備糧輪換及下屬購銷公司開辦的“中外合資浙江雙龍米業(yè)有限公司”的加工糧源，到2005年末，全市地方儲備糧食全部到位，同時還落實了100噸的成品糧儲備，品種結(jié)構(gòu)也得到了明顯改善。我們還因地制宜采用不同收購方式，保證訂單糧食入庫?！净咀龇ā恳?、建立省外訂單糧食基地，保證充足穩(wěn)定糧源。為保證我市糧食有效供給和安全，近幾年來，蘭溪市糧食局根據(jù)當?shù)丶Z食產(chǎn)需有缺口的實際，按照“政府引導、部門協(xié)作、企業(yè)操作、市場運作”和“互惠互利、同等優(yōu)先”的原則，積極與主產(chǎn)區(qū)開展糧食產(chǎn)銷協(xié)作，努力與糧食主產(chǎn)區(qū)建立緊密和穩(wěn)定的產(chǎn)銷合作關(guān)系，創(chuàng)造了不少的糧食產(chǎn)銷合作新模式，取得了明顯成效。2004年以來，我市 1在省外的訂單糧食基地基本上穩(wěn)定在2萬畝左右。2004年，再次與黑龍江省儲備糧管理公司合作，簽訂2000 噸購銷協(xié)議，全部調(diào)運到位，保證了2004年糧食供求形勢趨緊情況下的糧源供應，完成了市政府要求的糧食供應不斷檔、糧價不暴漲的工作要求。從長遠來看，與黑龍江省建立起長期穩(wěn)定的產(chǎn)銷合作關(guān)系，其意義將更加深遠。例如，在省外建立訂單糧食基地，產(chǎn)區(qū)能根據(jù)訂單盡早安排糧食生產(chǎn)，銷區(qū)能確保有足夠的糧源和適銷對路的品種，使產(chǎn)銷雙方實現(xiàn)“雙贏”。一、基本情況（一）糧食生產(chǎn)情況近年來，由于糧食直補、良種補貼、玉米最低收購價等政策的出臺，調(diào)動了我縣農(nóng)民種糧的積極性。在糧食全面市場化后，隨著國有糧食購銷企業(yè)的改革改制，掌握在國有控股糧食企業(yè)手中的存糧大幅度減少，商品周轉(zhuǎn)庫存比重急劇下降，一旦市場出現(xiàn)波動，現(xiàn)有的庫存將難以為繼。糧食是事關(guān)經(jīng)濟社會穩(wěn)定的戰(zhàn)略性商品，確保糧食安全更大程度上依賴于政府的支持，充分發(fā)揮政府的主導作用。二是大力開展農(nóng)戶科學儲糧工作，做到“儲糧于農(nóng)”。積極扶持培育一批技術(shù)含量高、轉(zhuǎn)化能力強的糧油精深加工企業(yè)，引進先進技術(shù)和工藝，走“公司+基地+農(nóng)戶”的規(guī)?；N植、集約化經(jīng)營模式，全面提升轉(zhuǎn)化加工產(chǎn)品的品位和市場競爭力，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，增加農(nóng)產(chǎn)品附加值，充分發(fā)揮糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)在糧食生產(chǎn)經(jīng)營過程中的開拓市場、引導生產(chǎn)、轉(zhuǎn)化增值、銷售服務(wù)的作用。人們不禁會問，為什么一個地產(chǎn)資源相對匱乏，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，GDP比較落后的地級市能夠在眾多的試點城市中脫穎而出？答案是央企與地方政府的深度合作，才使四平市取得如此驕人的業(yè)績。這些活動開展，不僅宣傳了中交精神，也履行