【正文】 部署，分別就2013年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)、宏觀經(jīng)濟(jì)政策、政府主要工作三個(gè)方面作出了全面布局。改革開(kāi)放30年（1978年2007年），我國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)了３９倍；農(nóng)村居民人均純收入增長(zhǎng)了３１倍。壟斷企業(yè)憑借強(qiáng)大的壟斷力量在獲取資源和資金方面具有先天的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)而攫取高額利潤(rùn)。這應(yīng)該是我們新一代的領(lǐng)導(dǎo)集體帶領(lǐng)我們一起努力的方向。[現(xiàn)狀]近年來(lái)，我國(guó)食品安全問(wèn)題層出不窮，引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注，僅在2012年上半年就出現(xiàn)了諸如“毒膠囊”、“果凍中添加工業(yè)明膠”、“蘋果套農(nóng)藥袋”以及屢禁不止的“地溝油”上餐桌等問(wèn)題，還有前幾年曝出的關(guān)于奶制品中三聚氰胺超標(biāo)、山西老陳醋95%為勾兌醋、成色低劣的白燕添加硝酸鹽染制成血燕、毒饅頭、毒豆芽等等。食品安全問(wèn)題一經(jīng)查出，往往并非是一個(gè)企業(yè)的違規(guī)操作，而幾乎是該行業(yè)所有企業(yè)都在刀尖上起舞，并且集體諱莫如深。食品安全領(lǐng)域中政府監(jiān)管無(wú)力及缺位現(xiàn)象直接引發(fā)了食品安全領(lǐng)域諸多問(wèn)題的發(fā)生，且一旦查出便是整個(gè)行業(yè)的大問(wèn)題，加劇了人們對(duì)于食品安全的不信任感。堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、合理布局、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、節(jié)約用地、因地制宜、提高質(zhì)量。加快戶籍改革，有利于推動(dòng)轉(zhuǎn)移人口的市民化。部分地區(qū)在“經(jīng)營(yíng)城市”的理念下，大肆追求土地增值的收益，進(jìn)一步助長(zhǎng)了多占耕地和不合理拆遷的行為。城市規(guī)劃和管理脫節(jié)，市政工程缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃和建設(shè)，綜合管理能力滯后，影響城市運(yùn)行效率，一些城市“城中村”和“城市貧民區(qū)”問(wèn)題比較突出。由此看來(lái)，戶籍制度改革已是大勢(shì)所趨?！局泄庾x】與2012年“進(jìn)一步淘汰落后產(chǎn)能”相比，盡管工業(yè)依然是節(jié)能的重點(diǎn)領(lǐng)域?！揪C合分析】改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)高歌猛進(jìn)，%速度增長(zhǎng)，使一個(gè)貧困落后的國(guó)家順利跨入中等收入國(guó)家，超越了歷史上任何一個(gè)經(jīng)濟(jì)體所創(chuàng)造的發(fā)展奇跡。面對(duì)嚴(yán)峻的環(huán)境問(wèn)題，一些地方政府仍然缺乏緊迫感與積極性。今年城鎮(zhèn)保障性住房基本建成470萬(wàn)套、新開(kāi)工630萬(wàn)套，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村危房改造?！揪C合分析】 [現(xiàn)狀]事實(shí)上，中國(guó)的保障性住房分為四類，分別是廉租房、公租房、經(jīng)適房和兩限房。福利房是單位分房，而且完全是向有權(quán)有勢(shì)的人傾斜的，有權(quán)有實(shí)的人福利高，工資也高，權(quán)力少的人福利低，工資也低；完全沒(méi)有單位的人是沒(méi)有福利的。隨著大量保障房項(xiàng)目的陸續(xù)入市，保障房建設(shè)任務(wù)中潛藏的質(zhì)量、分配、管理等問(wèn)題也會(huì)放大，其融資、監(jiān)管都需要更加嚴(yán)格的制度。事實(shí)上，%，表明高層控通脹的決心?！局泄庾x】隨著結(jié)構(gòu)性減稅的進(jìn)一步深化，作為推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要手段，“營(yíng)改增”已經(jīng)成為減稅的重點(diǎn)突破方向?？偫碓谡ぷ鲌?bào)告中提到適時(shí)擴(kuò)大營(yíng)改增試點(diǎn)地區(qū)和行業(yè)范圍，隨著改革在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上循序推進(jìn)，許多方面需要妥善處理，畢竟一項(xiàng)新政策的出臺(tái)并非盡善盡美，在執(zhí)行過(guò)程中必然有許多地方亟待完善，下一步要細(xì)化完善有關(guān)稅制安排。只有這樣，政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)才會(huì)落到實(shí)處。而政府工作報(bào)告卻恰恰提醒政府部門首先捫心自問(wèn)——作為民眾賦予權(quán)力的公權(quán)機(jī)構(gòu)，首先就要誠(chéng)信待民，取信于民。政務(wù)誠(chéng)信“純度”應(yīng)該是最高的，政務(wù)誠(chéng)信的約束性應(yīng)該是最強(qiáng)的，政務(wù)誠(chéng)信的持續(xù)性是有保證的。堅(jiān)持反對(duì)腐敗，加強(qiáng)廉政建設(shè)，從制度上改變權(quán)力過(guò)分集中而又得不到制約的狀況，做到干部清正、政府清廉、政治清明。網(wǎng)絡(luò)反腐具有隨意性、任意性以及不規(guī)范的成分，是隨機(jī)性的反腐，要更有效地反腐，還是需要建立長(zhǎng)效反腐制度。要從制度上遏制腐敗，首先要從法律制度上入手，建立統(tǒng)一的廉政法律體系。其三，現(xiàn)有的監(jiān)督機(jī)制不完善，監(jiān)督體系不健全。在一些地方和單位，許多干部不熟悉與職務(wù)相關(guān)的法律法規(guī)，仍然習(xí)慣于按長(zhǎng)官意志辦事，法律至上的觀念、以及守法、用法、護(hù)法的意識(shí)淡薄，以至違法行為的事例司空見(jiàn)慣。一些基層黨組織軟弱渙散；少數(shù)黨員干部作風(fēng)不正，形式主義、官僚主義問(wèn)題比較突出，奢侈浪費(fèi)、消極腐敗現(xiàn)象仍然比較嚴(yán)重。報(bào)告中提到了加強(qiáng)輿論監(jiān)督，這兩年一直比較受關(guān)注的網(wǎng)絡(luò)反腐其實(shí)也是輿論監(jiān)督的一部分。九:加強(qiáng)廉政建設(shè)【政府工作報(bào)告摘要】 溫家寶在對(duì)2013年政府工作的建議中指出，堅(jiān)持改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾，提倡艱苦奮斗，厲行勤儉節(jié)約，反對(duì)鋪張浪費(fèi)，克服形式主義、官僚主義。于是我們把無(wú)公害的圖標(biāo)當(dāng)作包裝圖畫，在無(wú)可奈何中變得老到油滑，提醒所有人“不要太天真”。政務(wù)誠(chéng)信既是“執(zhí)政為民”的要求，也是政府公信力形成的基石。政府部門按照“打鐵還須自身硬”的要求，率先垂范，致力于政務(wù)誠(chéng)信的建設(shè)，很及時(shí)也很應(yīng)該。一方面，企業(yè)自身的業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)的鏈條越長(zhǎng)，波及效應(yīng)越大，企業(yè)越得益；另一方面，“營(yíng)改增”試點(diǎn)范圍越大，覆蓋的行業(yè)越廣，波及效應(yīng)越大，企業(yè)也會(huì)從中得益?！庇纱丝磥?lái)，今年國(guó)家著力抓好房地產(chǎn)工作，嚴(yán)控不合理需求，保障正常供給，并要求搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，保持食品供應(yīng)穩(wěn)定。更好地發(fā)揮積極財(cái)政政策在穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生中的作用。城鎮(zhèn)化進(jìn)程必然伴隨著農(nóng)民進(jìn)城、居住條件改善等，這個(gè)過(guò)程不僅對(duì)保障房，也對(duì)相關(guān)的配套設(shè)施有大量需求，成為相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要機(jī)遇。兩限房的申請(qǐng)?jiān)诿耖g被稱為“陪太子讀書”，申請(qǐng)條件的甄別機(jī)制由政府制定，申請(qǐng)過(guò)程存在暗箱操作的空間，限價(jià)房低于市價(jià)的特征必然會(huì)招引逐利的富人或有權(quán)者投機(jī)購(gòu)買限價(jià)房。在保障性安居工程建設(shè)上，政府工作報(bào)告首次明確提出保障安居工程建設(shè)和管理的目標(biāo)是“讓老百姓住上放心房、滿意房”；同時(shí)，對(duì)今年城鎮(zhèn)保障性住房提出更具體的目標(biāo)：基本建成470萬(wàn)套、新開(kāi)工630萬(wàn)套。堅(jiān)決抑制投機(jī)、投資性需求，抓緊完善穩(wěn)定房?jī)r(jià)工作責(zé)任制和房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策體系，健全房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定健康發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制。其四，中國(guó)現(xiàn)階段環(huán)境污染問(wèn)題，比歷史上任何國(guó)家、任何時(shí)期都要嚴(yán)重。公眾迫切希望遏制污染，最起碼，要看到環(huán)境改善的希望。大力推進(jìn)能源資源節(jié)約和循環(huán)利用，重點(diǎn)抓好工業(yè)、交通、建筑、公共機(jī)構(gòu)等領(lǐng)域節(jié)能，控制能源消費(fèi)總量，降低能耗、物耗和二氧化碳排放強(qiáng)度。當(dāng)前我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，不同的政府部門從各自的職責(zé)范圍和自身利益角度出發(fā)對(duì)城鎮(zhèn)化的過(guò)程進(jìn)行管理，政出多門、多頭管理的現(xiàn)象非常普遍。還有一些城市片面追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和擴(kuò)大城市規(guī)模，不考慮當(dāng)?shù)刭Y源環(huán)境承載條件，提出超越發(fā)展階段的人口、經(jīng)濟(jì)、城區(qū)面積等指標(biāo)，發(fā)展存在一定的盲目性。第一，“土地城鎮(zhèn)化”快于“人口城鎮(zhèn)化”問(wèn)題。其實(shí)，新型城鎮(zhèn)化重點(diǎn)就是“人的城鎮(zhèn)化”，也就是實(shí)現(xiàn)讓農(nóng)民工徹底地轉(zhuǎn)移。三:加快推進(jìn)戶籍制度改革【政府工作報(bào)告摘要】溫家寶在對(duì)今年政府工作的建議中指出，城鎮(zhèn)化是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的歷史任務(wù)，與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相輔相成。但是我國(guó)目前的食品監(jiān)管卻體現(xiàn)出一種強(qiáng)烈的無(wú)力感，往往是食品安全事件曝光后，才會(huì)溯及食品監(jiān)管的追責(zé)。其二，食品加工行業(yè)危機(jī)四伏，形成企業(yè)乃至行業(yè)株連的情形。【綜合分析】民以食為天，食以安為先。事實(shí)上，從黨的十八大報(bào)告和國(guó)務(wù)院2月5號(hào)出臺(tái)的《關(guān)于深化收入分配改革的若干指導(dǎo)意見(jiàn)》可以看出，改革的目標(biāo)和路徑問(wèn)題已經(jīng)解決了，下一步關(guān)鍵是要拿出有力的措施，增加城鄉(xiāng)居民的收入，縮小不同群體的差距，規(guī)范已經(jīng)失范的分配體系。其二，壟斷是加劇收入分配不公的另一大原因?！局泄庾x】2013年的政府工作報(bào)告提出，縮小收入分配差距，使發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民，這與2012年政府工作報(bào)告提出的“盡快扭轉(zhuǎn)收入差距擴(kuò)大趨勢(shì)”相比，有了一個(gè)更高的視角。因此，作為“十三五”開(kāi)局之年的2016年，兩會(huì)最重要的議題便是圍繞供給側(cè)改革，將“去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板”結(jié)合到經(jīng)濟(jì)各個(gè)層面，將發(fā)展方向鎖定新興領(lǐng)域、創(chuàng)新領(lǐng)域，創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。隨著社會(huì)的發(fā)展，人民對(duì)城市有了更多的期待，城市不僅僅是工作、居住的場(chǎng)所，更應(yīng)該是綠色的城市、人文的城市，而不是“越大越好”。同時(shí)，陳文玲指出，推動(dòng)“一帶一路”和推進(jìn)自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略并行不悖，“十三五”規(guī)劃也提出要建立以周邊為主的自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)體系。而中國(guó)制造能力和設(shè)計(jì)能力、配套體系也有了相當(dāng)?shù)幕A(chǔ)。去年政府工作報(bào)告首次提出“中國(guó)制造2025”和“互聯(lián)網(wǎng)+”等兩大概念，今年進(jìn)一步要求在“中國(guó)制造+互聯(lián)網(wǎng)”上取得突破。過(guò)去地產(chǎn)政策主要在需求端發(fā)力，供給側(cè)改革的主要方式是控制增量，調(diào)整土地供應(yīng)節(jié)奏，增加土地有效供給。我們需要調(diào)整思路與結(jié)構(gòu)，以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為主，以外貿(mào)發(fā)展為主，匯率對(duì)其意義才會(huì)正常。那么，下一步如何維護(hù)金融穩(wěn)定、提高資金配置效率，同時(shí)又服務(wù)于供給側(cè)改革必將是今年兩會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。為了彌補(bǔ)降稅帶來(lái)的財(cái)政減收，中央決定階段性提高財(cái)政赤字率，以保障政府應(yīng)該承擔(dān)的支出責(zé)任，彰顯了政府推進(jìn)改革的決心與擔(dān)當(dāng)。2015年國(guó)企改革提出的投資經(jīng)營(yíng)公司、職工持股、混合所有制改革等，國(guó)企改革是以產(chǎn)權(quán)為主要內(nèi)容的體制改革，國(guó)企供給側(cè)改革是以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為主要內(nèi)容的改革，國(guó)企改革由單純的體制改革向產(chǎn)權(quán)體制與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)二重奏改革轉(zhuǎn)變。因此，國(guó)企改革聯(lián)系供給側(cè)改革就是清理“僵尸企業(yè)”。比如，春節(jié)前夕，國(guó)務(wù)院分別發(fā)布了關(guān)于鋼鐵行業(yè)、煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能的指導(dǎo)意見(jiàn)，去產(chǎn)能力度大幅低于預(yù)期，中國(guó)產(chǎn)能過(guò)剩情況在一段較長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)難以改善。具體而言，政府需要簡(jiǎn)政放權(quán)，協(xié)調(diào)政策制度為經(jīng)濟(jì)減負(fù)。從本屆政府開(kāi)始，宏觀調(diào)控著手弱化經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)值的意義，逐步引入“區(qū)間調(diào)控”思路。中金公司董事總經(jīng)理梁紅指出，“十三五”規(guī)劃綱要明確未來(lái)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的方向。與會(huì)代表和委員們承擔(dān)起神圣的使命，緊緊圍繞黨和國(guó)家工作大局坦陳直言、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，化解矛盾、破解難題，為我國(guó)發(fā)展質(zhì)量的提高、發(fā)展空間的擴(kuò)大、發(fā)展道路的拓寬貢獻(xiàn)智慧。——這是一次求實(shí)的大會(huì)。黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人和人大代表、政協(xié)委員共商國(guó)是，共議大計(jì)，與會(huì)代表和委員認(rèn)真履行職責(zé)，審議和討論人大、政協(xié)、政府、“兩高”等一系列工作報(bào)告。但是，實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)。使人們既能認(rèn)識(shí)到存在的差距，又有信心改變現(xiàn)狀，達(dá)到新的目標(biāo)。思想政治教育必須落腳到應(yīng)用上，但不是不要理論，束之高閣的理論是沒(méi)有生命力的。；是市場(chǎng)秩序不規(guī)范，市場(chǎng)監(jiān)管和執(zhí)法不到位，社會(huì)誠(chéng)信體系不健全。網(wǎng)民“話八仙”說(shuō)：腐敗是中國(guó)發(fā)展的拌腳石，搬掉這塊石頭既要有關(guān)部門的大力查處也需要全社會(huì)的共同監(jiān)督。熱點(diǎn)話題三：穩(wěn)定物價(jià)嚴(yán)防通脹在過(guò)去的一年里，一些商品價(jià)格的快速上漲，使網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)了諸如“豆你玩”“蒜你狠”“糖高宗”“棉花掌”等一批“熱詞”。很多網(wǎng)民呼吁，各級(jí)政府要盡快把保障房從圖紙變成實(shí)物，建設(shè)進(jìn)度必須加快。白狼林業(yè)局160人聯(lián)名上訪多年得不到解決，因?yàn)樾旁L條例屬地化管理分級(jí)負(fù)責(zé)，他們認(rèn)為山高皇帝遠(yuǎn)，中央不下來(lái)抓，現(xiàn)任局長(zhǎng)瀆職不作為和信訪局串通，紀(jì)檢委不管，檢察院不管，法院不立案，錢權(quán)交易大于法侓，動(dòng)用警察圍追堵截，打擊報(bào)復(fù)信訪人。第一篇：兩會(huì)內(nèi)容熱點(diǎn)歲月無(wú)痕官方網(wǎng)站 歲月無(wú)痕豐胸精油 豐胸產(chǎn)品排名 豐胸產(chǎn)品排行榜 成都?xì)q月無(wú)痕 成都?xì)q月無(wú)痕有限公司 威海律師事務(wù)所 威海律師事務(wù)所 威海律師事務(wù)所 威海律師事務(wù)所 威海律師事務(wù)所 威海律師事務(wù)所 第二篇：兩會(huì)內(nèi)容熱點(diǎn)“兩會(huì)”是“全國(guó)人民代表大會(huì)”和“中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議”的簡(jiǎn)稱。被誤導(dǎo)被強(qiáng)制安置的弱勢(shì)群體，夫妻雙雙下崗，生活得不到保障，學(xué)生上不起學(xué)，養(yǎng)老保險(xiǎn)醫(yī)療保險(xiǎn)交不起，也不能贍養(yǎng)老人，有的妻離子散家破人亡，給社會(huì)造成不和諧。但是，今年“兩會(huì)調(diào)查”中網(wǎng)民議論的焦點(diǎn)已經(jīng)從以往的打擊房地產(chǎn)投機(jī)、抑制房?jī)r(jià)，轉(zhuǎn)變?yōu)槿绾螌?shí)現(xiàn)保障房的建設(shè)及如何公平透明分配。今年國(guó)家要研究提高個(gè)人