【正文】 量同樣巨大，并與常規(guī)污染物產(chǎn)生疊加效應(yīng)，形成復(fù)合型污染，對環(huán)境雪上加霜。這說明要注重提高發(fā)展質(zhì)量。生態(tài)環(huán)境關(guān)系人民福祉，關(guān)乎子孫后代和民族未來。值得關(guān)注的是，當前對廣大農(nóng)民工和失地農(nóng)民的社會保障欠帳，雖然降低了目前的企業(yè)運營和城市發(fā)展成本，但是將構(gòu)成對未來社會保障體系的巨大壓力。第二，空間規(guī)劃和城市規(guī)劃問題。事實上，對于已經(jīng)具備條件的公共服務(wù)項目，如義務(wù)教育、就業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)教育、計劃生育等，應(yīng)率先實現(xiàn)同等對待，而與城市戶籍緊密掛鉤的低保、保障性住房等，要通過逐步增加和不斷完善農(nóng)民工的公共服務(wù)，逐步覆蓋符合條件的農(nóng)民工，最終達到消除戶口待遇差別的目標?！局泄庾x】與去年政府工作報告“積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化”相比，今年政府工作報告更強調(diào)“積極穩(wěn)妥推動城鎮(zhèn)化健康發(fā)展”，并且報告首次提出“加快推進戶籍制度、社會管理體制和相關(guān)制度改革”，這正是提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量，保障城鎮(zhèn)化健康發(fā)展的破題之道?；谖覈称钒踩I(lǐng)域的現(xiàn)狀，我國食品安全監(jiān)管體制略顯滯后，通過對這些問題的反思，就能使我們找到食品安全監(jiān)管體制的薄弱環(huán)節(jié)，對其進行有針對性的修訂補充。其三，食品安全監(jiān)管體制無力，政府監(jiān)管缺位。層出不窮的食品安全事件，嚴重降低了人們對食品安全的信任，對于外出就餐，甚至是家庭餐桌都存在著不信任感。強化公共安全體系和企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，遏制重特大安全事故。由于監(jiān)督管理制度的缺陷，致使我國灰色收入規(guī)模龐大，并已成為擴大收入分配差距的一股重要力量，而其來源主要是圍繞權(quán)力對公共資金和公共資源的分配而產(chǎn)生的腐敗、尋租、侵占公共資金和他人收入、聚斂財富等行為。即使是已經(jīng)進城務(wù)工的農(nóng)民工，也由于身份的不同而受到種種歧視。收入分配制度是經(jīng)濟社會發(fā)展中一項根本性、基礎(chǔ)性的制度，是社會主義市場經(jīng)濟體制的重要基石。二是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級。會議指出，“要著力解決城市病等突出問題，不斷提升城市環(huán)境質(zhì)量、人民生活質(zhì)量、城市競爭力，建設(shè)和諧宜居、富有活力、各具特色的現(xiàn)代化城市”。中國國際經(jīng)濟交流中心總經(jīng)濟師陳文玲認為，“一帶一路”沿線國家有發(fā)達國家，也有不發(fā)達國家，比如2010年完成談判之后已經(jīng)進入“升級版”的東盟自貿(mào)區(qū)，其十個都是“一帶一路”的沿線國家。值得注意的是，2016年是“十三五”的開局之年，如何開啟中國制造的升級之路，對各個行業(yè)有著重要的導(dǎo)向作用?！崩盍⒎逯赋觯瓿蓮闹刭Y產(chǎn)模式向輕資產(chǎn)模式的轉(zhuǎn)型，從住宅開發(fā)銷售向商用物業(yè)持有并重轉(zhuǎn)型，從依賴低成本土地向依賴規(guī)模和控制能力降低成本轉(zhuǎn)型，從依賴土地自然高速增值向依賴產(chǎn)品價值提升利潤率轉(zhuǎn)型，從純住宅開發(fā)向產(chǎn)業(yè)綜合地產(chǎn)開發(fā)轉(zhuǎn)型，從地產(chǎn)開發(fā)行業(yè)向業(yè)務(wù)多元化轉(zhuǎn)型，從依賴房價上漲獲取高利潤向依賴高周轉(zhuǎn)提升凈收益率轉(zhuǎn)型。國金證券分析師李立峰指出，化解房地產(chǎn)高庫存，如果著眼于短期效果，主要還得從需求側(cè)制定措施，比如貨幣、金融、財稅等，刺激需求有助于消化存貨。譚雅玲表示，近期的人民幣貶值過程已經(jīng)驗證了交易投機性很強。熱點六金融改革：助力實體經(jīng)濟2016年是中國“十三五”的開局之年，也是推進結(jié)構(gòu)性改革的攻堅之年。當前，今年兩會哪些改革將落實、哪些亟待推進? 中國社會科學(xué)院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院院長高培勇指出，深化財稅改革三大任務(wù)中，有兩項已取得實質(zhì)性進展。供給側(cè)改革中去產(chǎn)能過程，特別是清理“僵尸”企業(yè)牽涉到大量產(chǎn)權(quán)交易。自去年12月以來，高層逐步顯示了對于清理過剩產(chǎn)能的決心，強調(diào)要破舊立新?！邦A(yù)計目標會得到進一步的分解和明確，相關(guān)文件將在上半年陸續(xù)出臺。熱點三供給側(cè)改革：任務(wù)將進一步細化去年12月份召開的中央經(jīng)濟工作會議提出，2016年及今后一個時期，要在適度擴大總需求的同時，著力加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。熱點二增長目標：設(shè)定為一個區(qū)間隨著全國兩會時間的確定，2016年經(jīng)濟增長目標再成焦點。此前，中共十八屆五中全會已公布了“十三五”規(guī)劃建議，將創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的五大發(fā)展理念，體現(xiàn)了“十三五”乃至更長一段時期中國的發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點，為中國如期全面建成小康社會、開啟新一輪現(xiàn)代化建設(shè)謀篇布局。在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變、在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)，既需要堅定的決心，也需要堅強的毅力。面對復(fù)雜的形勢，更需要凝聚廣泛共識，統(tǒng)一思想行動。人民民主是社會主義的生命。特別是西遷50年來，扎根黃土地，奉獻赤子情，為我國的西部開發(fā)貢獻了力量而無怨無悔。思想政治教育既要防止脫離實際，提出不切實際的口號，又要防止以結(jié)合實際為幌子，附著庸俗，妥協(xié)落后。社會主義榮辱觀教育，把教育的說理性與動情性有機結(jié)合，有利于提高教育效果。做好今年政府工作，必須把握好以下原則：一是擴內(nèi)需、保增長，二是調(diào)結(jié)構(gòu)、上水平，三是抓改革、增活力，四是重民生、促和諧。熱點話題四：加大反腐力度健全防腐制度今年兩會前，鐵道部原部長劉志軍落馬的消息引起網(wǎng)民的關(guān)注。全國人大代表李培根說，近幾年群眾關(guān)于增加收入提高生活水平的呼聲很高，政府也開展了一些收入分配改革的試點和探索。熱點話題一：加大保障房建設(shè) 公平透明分配住房問題一直備受關(guān)注，網(wǎng)民議論熱烈。08年辦理退休按事業(yè)企業(yè)不同政策辦理，搞暗箱操作。每年3月份“兩會”先后召開全體會議一次，每5年稱為一屆，每年會議稱X屆X次會議。我們相信黨中央、國務(wù)院一定會解決我們的問題，因為我們的訴求是合情合理的，這屆領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注民生，我們渴望盡早解決，讓社會更和諧。網(wǎng)民“向北方”說，保障房的分配機制必須公平公正，只有嚴格落實“問責制”，才能讓保障房落到真正需要的人手上，“保障房，要扎緊籬笆墻攔住寶馬車”。今年的網(wǎng)絡(luò)“兩會調(diào)查”中，這些字眼被網(wǎng)民頻頻提及，呼吁國家拿出強有力措施穩(wěn)定物價。全國人大代表呂忠梅說，反腐敗最重要的是建立健全一套行之有效的制度，同時要細化一些具體措施，如財產(chǎn)公示制度等。食品安全事件和安全生產(chǎn)重特大事故接連發(fā)生，給人民群眾生命財產(chǎn)造成重大損失，教訓(xùn)十分深刻。同樣，沒有理論的教育也是蒼白無力的。一切脫離實際可能的高標，一切沒有引導(dǎo)性目標的平庸，在教育中都是應(yīng)當力戒的。社會公認的榮辱標準只能是唯一的，而不是多元的。充分發(fā)揚了民主，以保障科學(xué)決策，為走好關(guān)鍵之年打下了堅實基礎(chǔ)?？照?wù)`國，實干興邦。第三篇：2014兩會十大熱點內(nèi)容2014兩會十大熱點內(nèi)容2014年，全面深化改革“元年”?！笆濉笔锹鋵嵏母锏臅r間窗口。而隨著各省區(qū)市“兩會”的召開，各省區(qū)市今年GDP增速目標也陸續(xù)揭曉，不少省區(qū)市都將目標指定為一個區(qū)間范圍，這也讓更多經(jīng)濟學(xué)家和分析機構(gòu)猜測，全國的GDP增速目標也將是個區(qū)間。市場要清理僵尸企業(yè)，淘汰落后產(chǎn)能，將發(fā)展方向鎖定新興領(lǐng)域、創(chuàng)新領(lǐng)域，創(chuàng)造新的經(jīng)濟增長點和新興產(chǎn)業(yè)。因此，關(guān)于后四項目標的具體進展，還需觀察后續(xù)相關(guān)執(zhí)行文件的規(guī)定和具體部門的政策。那么，今年兩會將如何布局國企改革?分析人士指出，結(jié)合供給側(cè)改革，今年股權(quán)多元化改革和清理“僵尸企業(yè)”將是國企改革兩大關(guān)鍵點。國企改革如果停下來，供給側(cè)改革也搞不下去。“當前，深化財稅改革最亟待精確發(fā)力和精準落地的，當屬中央和地方財政關(guān)系的調(diào)整。不可否認，過去一年中國金融改革取得了一些實質(zhì)性進展，最亮眼的有人民幣成功加入SDR貨幣籃子。熱點七房地產(chǎn)去庫存：號角吹響、政策先行結(jié)合當前中國經(jīng)濟的現(xiàn)實情況，提升有效供給的最便捷方式即去產(chǎn)能，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。還要消化存量，在增強對周圍人口吸引力上加快戶籍制度改革。期待在即將召開的兩會上，看到中國制造業(yè)未來10年的行動綱領(lǐng)和互聯(lián)網(wǎng)如何加速融合，為經(jīng)濟帶來新動能。在這樣的背景下，在“中國制造+互聯(lián)網(wǎng)”的基礎(chǔ)上加快推進制造業(yè)和服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，能夠同時擴大新供給，釋放新需求。要以周邊為主，圍繞“一帶一路”的沿線國家構(gòu)建自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)體系，可能是未來在發(fā)展我國自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略中非常重要的一步，也是非常關(guān)鍵的一步。習近平在中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會議上就曾強調(diào)，“要增強城市宜居性，引導(dǎo)調(diào)控城市規(guī)模，優(yōu)化城市空間布局，加強市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保護歷史文化遺產(chǎn)。第五篇：2013兩會主要精神內(nèi)容 熱點詞解讀2013兩會主要精神內(nèi)容 熱點詞解讀十二屆全國人大一次會議召開，溫家寶總理作了《政府工作報告》。[綜合分析]改革開放以來，我國居民人均年收入實現(xiàn)大幅增長。在同一個市場經(jīng)濟競爭體系中，壟斷企業(yè)和非壟斷企業(yè)根本就不處在同一個“起跑線”上。如果說社會財富的分配是公正的，不同群體之間的差距是適度的，社會當然一定是安定祥和的，國家的發(fā)展也一定是健康的。食品安全一直是關(guān)乎國家發(fā)展、社會穩(wěn)定和每個人生命健康的重大問題，如何妥善解決食品安全領(lǐng)域存在的種種問題，已經(jīng)成為我國政府當前面臨的重要任務(wù)。近幾年的食品安全問題一旦曝光，不僅危及出問題的企業(yè)自身，還直接危及整個行業(yè)。不論是事前的防范還是事后的追責，都暴露出我國食品安全監(jiān)管體制的諸多不足。要遵循城鎮(zhèn)化的客觀規(guī)律，積極穩(wěn)妥推動城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。和這個問題有關(guān)的是戶籍，在戶籍上有60多種城鄉(xiāng)之間不平等的福利。近幾年來，一些地方打著“加快城鎮(zhèn)化進程”的旗號，盲目拉大城市框架，濫占耕地、亂設(shè)開發(fā)區(qū)，不斷擴大城市面積。部分大城市特別是特大城市功能過度集中于中心區(qū)，不同程度地存在人口膨脹、水資源短缺、交通擁擠和環(huán)境惡化等問題。城鎮(zhèn)化的進程涉及許多領(lǐng)域，但在統(tǒng)一市場的框架內(nèi)，具有區(qū)域整體性的特征，部門分割、地區(qū)分割的管理模式不符合城鎮(zhèn)化這一特征的要求，不利于統(tǒng)一的城鎮(zhèn)化政策的制定和實施，各項政策在實施中難以形成合力，影響城鎮(zhèn)化進程健康高效地發(fā)展。要加快調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和布局，抓緊完善標準、制度和法規(guī)體系，采取切實的防治污染措施，促進生產(chǎn)方式和生活方式的轉(zhuǎn)變，下決心解決好關(guān)系群眾切身利益的大氣、水、土壤等突出環(huán)境污染問題，改善環(huán)境質(zhì)量，維護人民健康，用實際行動讓人民看到希望。看到希望，這也是人民對政府工作的基本要求。中國所面臨的環(huán)境挑戰(zhàn)前所未有，未來任重道遠。繼續(xù)抓好保障性安居工程建設(shè)和管理，讓老百姓住上放心房、滿意房。此外，作為推進城鎮(zhèn)化的一項重要工作，政府工作報告還提出要“繼續(xù)推進農(nóng)村危房改造”。其三，廉租房不給農(nóng)民工(或只給農(nóng)民工中的“勞?！?，經(jīng)適房優(yōu)先公務(wù)員，這類制度缺陷嚴重地扭曲了住房保障建設(shè)。保障房建設(shè)規(guī)模的加大，也促使相關(guān)制度完善?！局泄庾x】與去年相比，%，%的同比漲幅。七:擴大營改增試點范圍【政府工作報告摘要】國務(wù)院總理溫家寶在作政府工作報告時指出，要結(jié)合稅制改革完善結(jié)構(gòu)性減稅政策，重點是加快推進營業(yè)稅改征增值稅試點工作，完善試點辦法，適時擴大試點地區(qū)和行業(yè)范圍。按照國務(wù)院此前要求，今年或?qū)⑼瞥鲨F路運輸、建筑安裝和電信通訊領(lǐng)域內(nèi)的“營改增”試點方案。要推進政務(wù)誠信，首先官員和政府機構(gòu)的政務(wù)行為必須公開透明，具備誠信；其次要接受公眾和社會輿論的監(jiān)督。以往在面對社會和商業(yè)領(lǐng)域所出現(xiàn)的失信之風時，政府常常作為懲戒者的角色存在著。發(fā)達的市場經(jīng)濟必然是信用經(jīng)濟，真正的和諧社會一定是誠信社會，這也就要求政府必須是一個具有公信力的政府。堅持民主監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督，健全權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系，讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽光下運行。盡管網(wǎng)絡(luò)反腐現(xiàn)今成為了一種重要的反腐工具，但不能僅僅靠它。其一，廉政法律體系不健全、不完善。在普通民眾中，信訪不信法，合法權(quán)益受損時，不能有效地利用法律捍衛(wèi)自