【正文】 境保護、土地使用、資源利用、安全生產(chǎn)、城市規(guī)劃等許可手續(xù)。（十）加強和改進信貸服務(wù)。企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的合理的不需要資本化的借款費用，準(zhǔn)予扣除。增值稅小規(guī)模納稅人的征收率統(tǒng)一調(diào)低至３％。采取縮短折舊年限方法的，最低折舊年限不得低于《企業(yè)所得稅法實施條例》第六十條規(guī)定折舊年限的６０％；采取加速折舊方法的，可以采取雙倍余額遞減法或者年數(shù)總和法。（二十一）節(jié)能減排技術(shù)改造可以減免稅收。對技術(shù)改造項目中的研究開發(fā)活動，企業(yè)可申請列入 《青島市企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新重點項目計劃》，規(guī)范企業(yè)研究開發(fā)項目管理，并申請享受研究開發(fā)費用加計扣除稅收優(yōu)惠政策。三、任務(wù)措施(一)公安交通管理部門負責(zé)組織駕駛員隊伍整頓工作、違規(guī)辦理駕駛證問題(1)清理整頓車管所考試員隊伍，對考試員一律重新考試，實行資格認證。組織考試監(jiān)督小組，對駕駛員考試質(zhì)量進行抽查。②結(jié)合公安部開發(fā)的全國駕駛員登記核心軟件，對現(xiàn)行的駕駛員登記軟件修改完善，一是受理、考試、制證環(huán)節(jié)全部應(yīng)用計算機控制程序，實行技術(shù)保障與業(yè)務(wù)管理分離。按照有關(guān)稅收政策規(guī)定，對符合條件的小型微利家庭服務(wù)企業(yè)，給予稅收優(yōu)惠。（責(zé)任部門：市人力資源社會保障局、市財政局、市地稅局）（三）完善相關(guān)價格政策。（責(zé)任部門和單位：市工商局、市商務(wù)委、市民政局、市總工會、團市委、市婦聯(lián)）（二）重點培育一批管理規(guī)范、運作良好、示范性強的家庭服務(wù)企業(yè)。對本市大齡失業(yè)人員、協(xié)保人員、農(nóng)村富余勞動力在員工制家庭服務(wù)業(yè)實現(xiàn)就業(yè)的，按照有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的就業(yè)崗位補貼和社會保險費補貼。要發(fā)揮行業(yè)協(xié)會等社會團體的作用，不斷完善家庭服務(wù)從業(yè)人員工資價位的調(diào)查和發(fā)布機制，為合理確定家庭服務(wù)從業(yè)人員工資水平提供參考。探索符合家庭服務(wù)職業(yè)特點的培訓(xùn)鑒定模式，鼓勵從業(yè)人員參加國家職業(yè)資格等級培訓(xùn)鑒定，提高家庭服務(wù)從業(yè)人員的職業(yè)能力水平。各方搭建平臺，支持商業(yè)保險機構(gòu)加大家庭服務(wù)保險產(chǎn)品的推廣力度，并加強保險知識的宣傳，提高家庭服務(wù)企業(yè)和機構(gòu)的保險意識。有關(guān)部門委托行業(yè)協(xié)會承擔(dān)公共管理事務(wù)的，可采用政府購買服務(wù)方式進行。通過宣傳家庭服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)門店、推介龍頭企業(yè)、網(wǎng)絡(luò)平臺規(guī)范服務(wù)等，引導(dǎo)市場需求，培育市場氛圍。上海市人力資源和社會保障局上海市發(fā)展和改革委員會上海市商務(wù)委員會上海市民政局上海市衛(wèi)生局上海市工商行政管理局上海市財政局上海市總工會共青團上海市委員會上海市婦女聯(lián)合會二○一二年三月二十二日。促進有關(guān)部門、單位與行業(yè)協(xié)會的信息交流，開展國際合作與交流，借鑒國外發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)促進就業(yè)的成功做法。（責(zé)任單位：市婦聯(lián)）（二）發(fā)揮行業(yè)協(xié)會橋梁和紐帶作用。加強老年人日間照料服務(wù)點、社區(qū)助老服務(wù)社、社區(qū)老年人助餐點、老年人活動室等社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)實體建設(shè)，提升服務(wù)能力。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會等社會團體的作用，依托行業(yè)協(xié)會、各類職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)，廣泛開展家政服務(wù)、養(yǎng)老護理和病患陪護職業(yè)技能培訓(xùn)。對員工制家庭服務(wù)從業(yè)人員，要督促家庭服務(wù)機構(gòu)認真執(zhí)行本市最低工資和工資支付的相關(guān)規(guī)定。（責(zé)任部門：市發(fā)展改革委、市商務(wù)委、市經(jīng)濟信息化委、市工商局、市人力資源社會保障局）四、鼓勵各類人員在家庭服務(wù)業(yè)實現(xiàn)就業(yè)（一）落實有關(guān)鼓勵吸納就業(yè)的扶持政策。支持工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)等組織利用自身優(yōu)勢，發(fā)展多種形式的家庭服務(wù)機構(gòu)。對在家庭服務(wù)業(yè)從事個體經(jīng)營的有關(guān)人員，可按照有關(guān)規(guī)定享受促進自主創(chuàng)業(yè)稅收減免的優(yōu)惠政策。為進一步發(fā)揮家庭服務(wù)業(yè)對促進就業(yè)、改善民生、擴大內(nèi)需、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化高端人才進入環(huán)境的重要作用，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2010〕43號）精神，現(xiàn)就本市鼓勵發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)提出以下指導(dǎo)意見：一、明確家庭服務(wù)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)積極推進以家政服務(wù)為重點，兼顧養(yǎng)老服務(wù)、社區(qū)照料服務(wù)和病患陪護服務(wù)等家庭服務(wù)業(yè)的發(fā)展，建立較健全的家庭服務(wù)體系、較完善的政策扶持體系和行業(yè)監(jiān)管體系，扶持一批具有一定規(guī)模、社會影響和自主品牌的家庭服務(wù)企業(yè)（包括民辦非企業(yè)單位，下同），使本市家庭服務(wù)業(yè)基本滿足市民需求，家庭服務(wù)業(yè)總體發(fā)展水平與全面建設(shè)小康社會的要求相適應(yīng)。①在考試受理環(huán)節(jié)中要嚴(yán)格確認考試申請人資格，做到“三不受理”，即：不見申請人身份證明原件不受理，未經(jīng)醫(yī)院體檢合格不受理，申請人情況與所提供的資料不一致不受理。①駕齡在3年以下的駕駛員發(fā)生交通死亡事故的，要對相關(guān)車管所的考試、發(fā)證情況進行責(zé)任倒查。各成員單位要成立相應(yīng)的工作班子，制定本部門具體的實施方案，切實落實相關(guān)工作。企業(yè)為獲得科學(xué)與技術(shù)（不包括人文、社會科學(xué)）新知識，創(chuàng)造性運用科學(xué)技術(shù)新知識，或?qū)嵸|(zhì)性改進技術(shù)、工藝、產(chǎn)品（服務(wù)）而持續(xù)進行的具有明確目標(biāo)的研究開發(fā)活動，所發(fā)生的研究開發(fā)費用計入當(dāng)期損益未形成無形資產(chǎn)的，在按照規(guī)定據(jù)實扣除的基礎(chǔ)上，允許再按其研究開發(fā)費用實際發(fā)生額的５０％，直接抵扣當(dāng)年的應(yīng)納稅所得額。享受前款規(guī)定的企業(yè)所得稅優(yōu)惠的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)實際購置并自身實際投入使用前款規(guī)定的專用設(shè)備。（十八）固定資產(chǎn)可以加速折舊。（十五）固定資產(chǎn)進項稅額可從銷項稅額中抵扣。以融資租賃方式租入固定資產(chǎn)發(fā)生的租賃費支出，按照規(guī)定構(gòu)成融資租入固定資產(chǎn)價值的部分應(yīng)當(dāng)提取折舊費用，分期扣除。（九）加大對技術(shù)改造項目的信貸支持。在組織上報投資１０００萬元以上技改項目的同時，可以建立投資５００萬元以上區(qū)市技術(shù)改造項目庫。（三）技術(shù)改造要以省市工業(yè)發(fā)展規(guī)劃為重點。天津市財政局天津市物價局天津市審計局天津市糾風(fēng)辦天津市減負辦二ＯＯ四年一月十七日本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。加大對收費的監(jiān)督、檢查力度，嚴(yán)肅查處各種亂收費、亂罰款行為。同時，選取一些典型案例在新聞媒體進行曝光，以震懾亂收費、亂罰款行為。要整理出所有收費項目，為治理整頓提供可靠的基礎(chǔ)資料。二、組織分工設(shè)立市治理亂收費、亂罰款工作聯(lián)合辦公室，由市財政局牽頭，市物價局、市審計局、市糾風(fēng)辦、市減負辦等部門參加，按各自的職責(zé)分工具體落實相關(guān)工作，并負責(zé)全市專項治理工作的指導(dǎo)、檢查和組織協(xié)調(diào)。簡化中小企業(yè)融資擔(dān)保程序，由財政部門、擔(dān)保機構(gòu)按順序依次審核改為同步審核。七、發(fā)展總部經(jīng)濟，增加安排地區(qū)總部發(fā)展專項資金，對新入駐本市的跨國公司地區(qū)總部通過資助和獎勵等方式實施政策扶持。自2008年起至2011年，對總機構(gòu)設(shè)立在上海的外資法人銀行在本市開展外幣經(jīng)營業(yè)務(wù)的，由市財政給予政策扶持。二、加強金融體系建設(shè)，優(yōu)化金融投資環(huán)境，積極發(fā)展各類金融業(yè)務(wù)。對列入本市試點名單的物流企業(yè)，將其承攬的運輸、倉儲業(yè)務(wù)分給其他單位并由其統(tǒng)一收取價款的，以其取得的全部收入減去付給其他單位運輸、倉儲費用后的余額征收營業(yè)稅。對本市政策性擔(dān)保機構(gòu)開展中小企業(yè)貸款擔(dān)保發(fā)生的代償損失，給予限率補償。對經(jīng)營性收費，清理的重點是：一些政府部門將屬于職責(zé)范圍內(nèi)的工作轉(zhuǎn)移給社會中介機構(gòu)，通過所辦中介機構(gòu)向企業(yè)收費，變無償為有償收費；違反自愿有償原則，不提供服務(wù)或少服務(wù)、強制收取經(jīng)營性收費；利用經(jīng)營性收費項目，搭車收費或變相收費