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東莞市重大危險源安全監(jiān)督管理辦法(存儲版)

2024-11-04 14:45上一頁面

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【正文】 大危險源的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)及時向相關(guān)行業(yè)主管部門申請核銷,相關(guān)行業(yè)主管部門對其資料及現(xiàn)場進行核實后,符合條件的予以注銷并摘除重大危險源公示牌。第二十四條【人員資格】 重大危險源單位應(yīng)對涉及重大危險源的從業(yè)人員進行必要的安全教育及技術(shù)培訓(xùn),使其掌握本崗位的安全操作技能和在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施,對有資格要求的崗位,應(yīng)當(dāng)依法配備取得相應(yīng)資格的人員。第三十一條【情況報送】 重大危險源安全監(jiān)督管理各行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)每半年對管轄的重大危險源的備案情況及監(jiān)管情況書面報送至安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。第三十八條【中介機構(gòu)責(zé)任】 承擔(dān)安全評價的中介機構(gòu)出具虛假的重大危險源的安全評價報告等文件的,依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等規(guī)定追究其法律責(zé)任。按照《重大危險源辨識》(GB182182000)的規(guī)定,以及國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安監(jiān)管協(xié)調(diào)字〔2004〕56號文件規(guī)定,屬于申報登記范圍內(nèi)的設(shè)備、設(shè)施、場所、危險品等。(2)、認真貫徹落實國家有關(guān)重大危險源管理的法律、法規(guī)及國家標(biāo)準(zhǔn)。(3)、建立各部門、班組重大危險源日常監(jiān)督制度,組建重大危險源監(jiān)督三級網(wǎng),責(zé)任到人。第十七條、重大危險源在生產(chǎn)過程、材料、工藝、設(shè)備、防護和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化,或者國家有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化時,應(yīng)對重大危險源重新進行安全評估,并按照本規(guī)定及時上報當(dāng)?shù)厥姓?、大唐遼寧分公司、集團公司。構(gòu)成國家規(guī)定的重大危險源,集團公司直接監(jiān)督,集團公司規(guī)定的重大危險源,由各分支機構(gòu)、子公司直接監(jiān)督,發(fā)電企業(yè)要認真做好重大危險源的管理,對每一個重大危險源都要采取專業(yè)管理與重點監(jiān)督相結(jié)合的方法,做到科學(xué)化、制度化和規(guī)范化。做好壩體監(jiān)測,保持壩前干灘,保持壩體護坡完整,定期巡視,確保灰壩安全。第三十二條、生產(chǎn)現(xiàn)場客貨兩用電梯、鍋爐檢修平臺、汽輪機車間橋式起重機械、斗輪堆取料機、大型施工機械等必須按照國務(wù)院《特種設(shè)備監(jiān)察條例》的規(guī)定,取得《安全合格證》后方可使用,要做好定期檢驗工作。第三十七條、電廠不得再設(shè)計使用放射性物質(zhì)用于測量等裝置,原有裝置應(yīng)積極采用替代裝置。第四十一條、接送職工上下班的通勤大客車、通勤船只或用于旅游、運輸?shù)拇罂蛙嚒⒂未锐{駛?cè)藛T,必須經(jīng)公安交通管理部門培訓(xùn),取得合格證的,有一定駕駛經(jīng)驗的人員擔(dān)任。第四十六條、未實行點檢定修部門重大危險源檢修責(zé)任人每2天檢查一次,班組每周檢查一次,部門每月檢查2次,實行點檢的部門按點檢周期進行,每月檢查一次。第五十四條、重大危險源缺陷處理完成后必須嚴格執(zhí)行驗收制度,點檢員對缺陷處理質(zhì)量負責(zé);未實行點檢的部門,專業(yè)主任對缺陷處理質(zhì)量負責(zé)。責(zé)任人每次50元。第四章、附則第六十八條、本規(guī)定由安監(jiān)保衛(wèi)負責(zé)解釋。第六十七條、對重大危險源缺陷處理不及時,質(zhì)量不合格的,考核責(zé)任人50元,部門主任100元。第六十條、未取得重大危險源責(zé)任人資質(zhì)證書或證書超出有效期的考核相關(guān)管理部門500元。第五十二條、相關(guān)專業(yè)對重大危險源缺陷要高度重視,組織專業(yè)人員制定缺陷治理計劃及方案,一周內(nèi)不能完成的要錄入問題庫,進行閉環(huán)監(jiān)督整改。第四十四條、重大危險源發(fā)生變改或標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變時必須重新評定,已不成為重大危險源的要填寫重大危險源變更記錄。第四十條、酸、堿接卸區(qū)及罐區(qū)應(yīng)設(shè)置圍堰。根據(jù)生產(chǎn)工作的需要,嚴格控制危險化學(xué)品的庫存量。油區(qū)的設(shè)計應(yīng)符合《石油庫設(shè)計規(guī)范》的要求,設(shè)立不低于2米高的圍墻,使用防爆電氣設(shè)備,配置泡沫消防系統(tǒng)。嚴格執(zhí)行國務(wù)院《特種設(shè)備監(jiān)察條例》、《防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項重點要求》等國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。第二十二條、發(fā)電公司要每年開展一次現(xiàn)場應(yīng)急救援預(yù)案的演練?!栋踩u估報告》應(yīng)包括以下內(nèi)容:(1)、安全評估的主要依據(jù);(2)、重大危險源基本情況;(3)、可能發(fā)生的事故類型、嚴重程度;(4)、重大危險源等級;(5)、安全對策措施;(6)、應(yīng)急救援措施;(7)、評估結(jié)論與建議。第十二條、重大危險源責(zé)任部門(1)、管轄設(shè)備中有重大危險源的部門負責(zé)重大危險源的日常監(jiān)控、維修保養(yǎng)、檢查檢驗工作,并根據(jù)崗位責(zé)任要求做好重大危險源的監(jiān)督管理工作。(2)、按照集團公司重大危險源安全管理規(guī)定,監(jiān)督所轄工作范圍內(nèi)重大危險源的建檔登記、檢測評估、監(jiān)控管理落實情況,對存在的問題限期整改;(3)、對本單位重大事故應(yīng)急預(yù)案,定期開展演練情況進行安全監(jiān)督;(4)、及時如實匯報本單位重大危險源造成的安全生產(chǎn)事故;(5)、對本單位重大危險源管理、規(guī)章制度、日常管理適時監(jiān)督,對本單位的重大危險源做到可控在控。主要包括組織機構(gòu)及職責(zé)、管理內(nèi)容與方法、檢查與考核等。在接受舉報人舉報或向舉報人核查情況時,應(yīng)當(dāng)在做好保密工作、不暴露舉報人身份的情況下進行。主管職能部門對重大危險源的檢查另有具體規(guī)定的,應(yīng)按照其規(guī)定執(zhí)行。第二十二條【應(yīng)急預(yù)案】 重大危險源單位應(yīng)按照國家相關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案體系,依法定期開展應(yīng)急救援演練,并根據(jù)演練情況及時修改和完善應(yīng)急預(yù)案。第十五條【重大危險源公示】 重大危險源單位應(yīng)在報送備案后20個工作日內(nèi)在重大危險源現(xiàn)場設(shè)置重大危險源公示牌,公示的內(nèi)容包括:(一)重大危險源單位名稱及地址;(二)重大危險源的名稱;(三)重大危險源的主要危險因素;(四)相應(yīng)的應(yīng)急措施;(五)重大危險源的監(jiān)管責(zé)任人;(六)重大危險源的其他情況。第三章 重大危險源的登記、備案與核銷第十一條【登記建檔】 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對本單位的重大危險源進行登記建檔。各級財政部門參與指導(dǎo)監(jiān)督重大危險源資金的使用情況。城市綜合管理部門負責(zé)轄區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)燃氣的重大危險源的日常監(jiān)督管理。第十七條 公司在對工程項目的監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)項目經(jīng)理部及其相關(guān)管理人員未按照本辦法履行規(guī)定職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期或者停工整改,并視情況按照公司《不良行為管理辦法》的規(guī)定,作出相應(yīng)處罰或提出處罰建議。重大危險源工程施工前和施工過程中,各生產(chǎn)單位應(yīng)加強檢查工作,由專職安全人員進行檢查,進行現(xiàn)場監(jiān)督,并作好檢查記錄,納入安全管理臺帳。第十條 生產(chǎn)單位必須編制重大危險源的識別、防護措施。第五條 施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程項目特點、當(dāng)?shù)貧夂?、周邊環(huán)境等具體情況以及所承擔(dān)的施工范圍, 管理機構(gòu)職責(zé)第六條 公司的安全管理職責(zé)。2m(含2m)以上的高處作業(yè)面架板鋪設(shè)、兜網(wǎng)搭設(shè)。第三條 本規(guī)定適用于公司各生產(chǎn)單位和機關(guān)各部門。第三十八條 各相關(guān)職能部門的安全生產(chǎn)責(zé)任人,對重大危險源的監(jiān)控,未按照法律法規(guī)規(guī)定履行職責(zé),或有失職、瀆職行為,導(dǎo)致本地區(qū)發(fā)生重特大安全事故的,依照《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》和《廣東省重大安全事故行政責(zé)任追究規(guī)定》等規(guī)定追究其責(zé)任。第六章 舉報制度第三十二條 重大危險源安全監(jiān)督管理各行業(yè)主管部門應(yīng)設(shè)立重大危險源的舉報制度及舉報電話。第二十八條 重大危險源安全監(jiān)督管理各行業(yè)主管部門要對轄區(qū)內(nèi)的每一個重大危險源確定人員跟蹤負責(zé),把對重大危險源和重點防護單位的安全監(jiān)管責(zé)任落實到人。第二十條 重大危險源單位應(yīng)制定重大危險源的自查方案,定期對單位內(nèi)的重大危險源進行檢查,并做好檢查記錄。(四)相應(yīng)的應(yīng)急措施。第十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在成功辦理了相關(guān)許可后的15個工作日內(nèi),及時將本單位的重大危險源及其相關(guān)的安全措施、應(yīng)急措施等資料報相應(yīng)的行業(yè)主管部門備案。第十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位和承擔(dān)安全評價的中介機構(gòu)對其出具的重大危險源的安全評估或評價報告的真實性及所作結(jié)論負責(zé),重大危險源的安全評估或評價報告應(yīng)當(dāng)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,內(nèi)容完整,結(jié)論明確并客觀公正,建議措施具體可行。(四)安全對策措施、應(yīng)急救援措施。第六條 各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)當(dāng)加大安全生產(chǎn)投入,將重大危險源的安全監(jiān)控系統(tǒng)或安全監(jiān)控設(shè)施的建設(shè)及各相關(guān)部門組織重大危險源評審、督辦整改費用納入財政預(yù)算。城市綜合管理部門負責(zé)轄區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)燃氣的重大危險源的日常監(jiān)督管理。第三十九條國家或省對重大危險源安全管理有新的規(guī)定或者新的標(biāo)準(zhǔn),按其新規(guī)定或者新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。第六章獎勵與處罰 第三十四條對于積極舉報重大危險源防止事故發(fā)生有功的人員,應(yīng)當(dāng)給予表彰或獎勵。第二十九條市、鎮(zhèn)(街)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要對存在事故隱患的重大危險源實行“掛牌督辦、專人負責(zé)、限期整改”的制度,采取一盯一的措施,對每一個重大危險源設(shè)立一個監(jiān)管小組,定人跟蹤,定期檢查,限期整改,把對重大危險源和重點防護單位的安全監(jiān)管責(zé)任落實到人。第二十四條對存在事故隱患的重大危險源,生產(chǎn)經(jīng)營單位必須立即整改。第十六條各鎮(zhèn)(街)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對本地區(qū)的重大危險源應(yīng)做好備案工作,并及時將所屬生產(chǎn)經(jīng)營單位的重大危險源報送市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。第十二條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門接到生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全評估或安全評價報告后,應(yīng)立即進行初步審查,并在20個工作日內(nèi)組織重大危險源評審小組進行審核鑒定。發(fā)生死亡事故的單位應(yīng)在事故調(diào)查結(jié)束后立即進行安全評估。第四條生產(chǎn)經(jīng)營單位是重大危險源安全管理的責(zé)任主體,對相關(guān)的重大危險源的安全負全面責(zé)任。市 長 李毓全二○○六年十月十三日第一章 總 則第一條為加強全市重大危險源監(jiān)控、管理,有效防范重、特大事故的發(fā)生,保障人民生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《廣東省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。第六條市、鎮(zhèn)(街)財政部門應(yīng)當(dāng)加大安全生產(chǎn)投入,將安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門組織重大危險源評審、督辦整改費用納入財政預(yù)算,并檢查監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位危險源整改資金的落實情況。安全評估報告所依據(jù)的檢測檢驗數(shù)據(jù)必須由有檢測檢驗資質(zhì)的機構(gòu)提供。第十三條評審小組發(fā)現(xiàn)重大危險源存在重大安全隱患的,按本辦法規(guī)定,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給生產(chǎn)經(jīng)營單位掛上《重大危險源公示牌》,并通過新聞媒體予以公布,實行社會監(jiān)督。第十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位必須建立健全重大危險源安全管理規(guī)章制度,制定重大危險源安全管理與監(jiān)控的實施方案。重大危險源應(yīng)急救援預(yù)案必須報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。第三十二條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門接到生產(chǎn)經(jīng)營單位填報的《重大危險源監(jiān)控報告》后,應(yīng)組織審查小組進行審查驗收。第三十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險源隱瞞不報或不采取措施,發(fā)生重特大事故、造成生命和財產(chǎn)損失的,對責(zé)任人應(yīng)依法追究法律責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。第二條 本辦法所指重大危險源是指依據(jù)有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)辨識確定的危險設(shè)備、設(shè)施或場所。交通運輸部門負責(zé)港區(qū)內(nèi)的危險化學(xué)品重大危險源(在港區(qū)內(nèi)從事危險化學(xué)品倉儲經(jīng)營部分)的日常監(jiān)督管理。第二章 重大危險源的辨識與評價第七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)要求,對本單位的危險設(shè)備、設(shè)施或場所進行重大危險源辨識,并形成安全評估報告。第九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的重大危險源具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)重新進行安全評估或評價:(一)構(gòu)成重大危險源的裝置、設(shè)施或者場所進行新建、改建、擴建的。(二)安全評估或評價報告。第十三條 重大危險源單位的單位名稱、法定代表人、單位注冊地址、聯(lián)系方式、危險源種類及基本特征、應(yīng)急預(yù)案等信息發(fā)生變更的,應(yīng)在變更之日
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