【正文】 比照“個(gè)體工商戶的生產(chǎn)經(jīng)營所得” 應(yīng)稅項(xiàng)目，對(duì)執(zhí)業(yè)律師征收個(gè)人所得稅。二、中國社會(huì)利益集團(tuán)影響地方政府決策的方式在中國，利益集團(tuán)施加影響的方式，主要有以下幾種：1）賄賂即利用金錢、美色及其他有價(jià)物券“買通”相關(guān)決策者。與個(gè)人聯(lián)系不同的是，說服活動(dòng)是通過正式渠道、“公事公辦”式進(jìn)行的。一個(gè)值得注意的趨勢是，利用互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)，將成為利益集團(tuán)向決策者表達(dá)利益訴求的重要方式。9）參與或操縱選舉隨著中國政治民主化的客觀進(jìn)程，特別是黨的十五大以來基層民主的發(fā)展，以及黨內(nèi)民主的逐步推進(jìn)，不同利益集團(tuán)已經(jīng)開始有可能通過民主選舉等合法程序，參與地方的政治博弈。第三，合法利益集團(tuán)往往利用非制度性方式，影響地方政府，獲取正當(dāng)利益，也往往利用合法手段（部門立法、地方立法等）實(shí)現(xiàn)不當(dāng)利益。同時(shí)，利益集團(tuán)的參與，還有利于減少政府收集信息的成本，提高政府決策效率。從實(shí)際情況看，利益集團(tuán)影響地方政府決策可能、甚至已經(jīng)在一些層面產(chǎn)生消極后果：第一，力量強(qiáng)大、資源充裕、組織良好，尤其是與政治權(quán)力結(jié)合起來的強(qiáng)勢利益集團(tuán)，有可能損害整個(gè)地區(qū)的公共利益和廣大公眾的利益，特別是嚴(yán)重?fù)p害社區(qū)弱勢群體的利益，影響社會(huì)的正義和社會(huì)政治的穩(wěn)定。第四，一些經(jīng)合法組織異化而形成的利益集團(tuán)，往往以企業(yè)、事業(yè)單位等組織的合法外衣為依托，以經(jīng)濟(jì)、政治利益為紐帶，運(yùn)用合法組織的資源，欺壓、剝削人民群眾，瓜分集體財(cái)產(chǎn)，謀取其成員的非法利益。財(cái)產(chǎn)權(quán)的建立，轉(zhuǎn)移了財(cái)產(chǎn)的社會(huì)責(zé)任。但是隨著私人財(cái)產(chǎn)權(quán)的發(fā)展，對(duì)其破壞性質(zhì)的濫用不斷出現(xiàn)。由此，私人財(cái)產(chǎn)權(quán)必須受到“合法”的限制。無數(shù)事實(shí)可以證明，在今天的世界，權(quán)力階層可以透過市場，侵犯私人財(cái)產(chǎn)的權(quán)力，這是政府與某類利益集團(tuán)的“聯(lián)合權(quán)力”——真正形成社會(huì)兩極分化、貧富懸殊的權(quán)力，早已不是“原始資本主義”，而是“權(quán)貴資本主義”。我國收入分配差距的擴(kuò)大已進(jìn)入分配不公平區(qū)間。自1999年到2000年底。統(tǒng)計(jì)資料顯示，在我國最貧困的20％％，而最富有的20％％。由于勞動(dòng)力和資本缺乏統(tǒng)一的市場配置，在城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)二元結(jié)構(gòu)存在的情況下，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)效率差距很大，必然引起收入上的巨大反差。在公平與效率的關(guān)系上，體現(xiàn)以下幾點(diǎn)：以生產(chǎn)力發(fā)展為根本出發(fā)點(diǎn)，必須要求效率優(yōu)先。效率優(yōu)先，兼顧公平，體現(xiàn)了構(gòu)筑社會(huì)整體分配體系，全面合理解決收入分配問題的大思路。要調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的力量，發(fā)揚(yáng)扶危濟(jì)困、敬老愛幼的民族優(yōu)良傳統(tǒng)。（2）貫徹按勞分配為主體的原則，使勞動(dòng)的收入與所提高勞動(dòng)的數(shù)量和質(zhì)量相對(duì)應(yīng)，多勞多得，充分調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的積極性。在公共事業(yè)部門，是指如何以最少的資源消耗為社會(huì)提供科技、教育、文化、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)保障等公共服務(wù)。公平與效率的選擇 公平與效率兩者之間既有矛盾性又有統(tǒng)一性，政府經(jīng)濟(jì)決策有較大回旋余地，可形成各種不同的政策組合。個(gè)人提綱：第一，公平與效率兼顧的政策選擇。、要解決的問題是__資源配置__、中心理論是__價(jià)格理論__、分析方法是__個(gè)量分析法__。，商品價(jià)格提高，商品的需求量會(huì)_____________。（）。供給的增加，均衡價(jià)格減少，均衡數(shù)量增加了，反之則供給的減少，均衡價(jià)格上升了，均衡數(shù)量減少了。價(jià)格機(jī)制是自發(fā)地調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的。②需求無彈性，在這種情況下，當(dāng)價(jià)格為既定時(shí)，需求量是無限的。②如果某種商品的需求是缺乏彈性的，則價(jià)格與總收益成同方向變動(dòng)，即價(jià)格上升，總收益增加，價(jià)格下降，總收益減少。效用是一種心理感覺，也可以表示偏好。消費(fèi)量變動(dòng)所引起的效用的變動(dòng)即為邊際效用。答：①根據(jù)消費(fèi)者行為理論，企業(yè)在決定生產(chǎn)什么時(shí)首先要考慮商品能給消費(fèi)者帶來多大效用。如果產(chǎn)量增加的比率大于生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大的比率，這就是規(guī)模收益遞增；如果產(chǎn)量的比率小于生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大的比率，這就是規(guī)模收益遞減；如果產(chǎn)量增加的比率與生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大的比率相同，這就規(guī)模收益不變。③在同一平面圖上，任意兩條等產(chǎn)量線不能相交。②生產(chǎn)要素最適組合的條件，即所購買的生產(chǎn)要素與邊際產(chǎn)量與其價(jià)格相等，也就是說每一單位側(cè)身不論用于購買醬，還是購買勞動(dòng)，所得到的邊際產(chǎn)量都相等。，企業(yè)短期均衡的條件是__ MR＝MC __，長期均衡的條件是__ MR＝MC＝AR＝AC __。（√），企業(yè)的成功取決于產(chǎn)品差別競爭。三、選擇題（每小題 1分，共 8 分）：（A）， ：（B），是因?yàn)椋海–） ？（A） ：（B），但工資提高到一定水平后，勞動(dòng)的供給不僅不會(huì)增加反而會(huì)減少了，后增加為：（B）：（D） ：（B）四、問答題（65。、__資源__和__技術(shù)__。，會(huì)計(jì)利潤減去__機(jī)會(huì)成本__就是經(jīng)濟(jì)利潤。生產(chǎn)要素最適組合的原則是：在成本與生產(chǎn)要素價(jià)格既定的條件下，應(yīng)該使所購買的各種生產(chǎn)要素的邊際產(chǎn)量與價(jià)格的比例相等，即要使每一單位貨幣無論購買哪種生產(chǎn)要素都能得到相等的邊際產(chǎn)量。特征：①等產(chǎn)量是一條向右下方傾斜的線。企業(yè)要進(jìn)行創(chuàng)新，生產(chǎn)不同的產(chǎn)品。②在同一平面圖上可以有無數(shù)條無差異曲線，離原點(diǎn)越遠(yuǎn)的，所代表的效用越大，離原點(diǎn)越近的，所代表效用越小。邊際的含義是增量，指自變量增加所引起的因變量的增加量。例如一些滋補(bǔ)藥品，其需求是富有彈性的，可以薄利多銷。不同商品的需求彈性不同，價(jià)格變動(dòng)引起的銷售量的變動(dòng)不同，從而收益不同。由于價(jià)格高，需求就少，由于價(jià)格高，供給就多，因此，在實(shí)行價(jià)格下限時(shí)，市場上必然出現(xiàn)供給大于需求的供過過剩狀況。價(jià)格的這一調(diào)節(jié)過程，是在市場經(jīng)濟(jì)中每日每時(shí)進(jìn)行的。反之則需求的減少，均衡價(jià)格下降了，均衡數(shù)量減少了。你認(rèn)為這種說法對(duì)嗎？為什么？（）。效用只能表示出滿足程度的__高低與順序__，因此效用的大小只能用序數(shù)表示。同時(shí)，盡可能減少收入公平分配對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率的消極影響。即在政府財(cái)政收支和宏觀經(jīng)濟(jì)管理中，優(yōu)先考慮收入和社會(huì)財(cái)富在社會(huì)成員之間合理分配，調(diào)節(jié)收入差距，為貧困階層提供最基本的生活保障，體現(xiàn)社會(huì)公平。公平與效率之間的替代關(guān)系盡管公平與效率是政府經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所追求的目標(biāo)，但要同時(shí)達(dá)到兩個(gè)目標(biāo)，是較為困難的，有時(shí)甚至是不可能的。在社會(huì)再生產(chǎn)領(lǐng)域，企業(yè)資源配置效率高低，就是指利潤的最大化。而社會(huì)公平則是一種價(jià)值判斷，受社會(huì)文化傳統(tǒng)、意識(shí)形態(tài)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、人們的經(jīng)濟(jì)地位等多種因素影響，具有較大的不確定性和可變性。最主要的是健全社會(huì)保障制度，同時(shí)通過稅收、轉(zhuǎn)移支付等手段，調(diào)節(jié)社會(huì)收入分配的差距。而在國民收入和再分配領(lǐng)域，則要側(cè)重考慮解決兼顧公平的問題。我們要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，從構(gòu)建和諧社會(huì)的要求出發(fā)，形成合理解決這一問題的原則、制度和實(shí)現(xiàn)機(jī)制。國家稅收杠桿調(diào)控不力，對(duì)高收入者征收個(gè)人調(diào)節(jié)稅力度不夠；而國家轉(zhuǎn)移支付能力不足，致使在提高城鎮(zhèn)居民住房等各項(xiàng)補(bǔ)貼的同時(shí)，對(duì)提高農(nóng)村居民收入方面出現(xiàn)明顯滯后。這種城鄉(xiāng)差距大大高于國際標(biāo)準(zhǔn)。它的經(jīng)濟(jì)含義是：在全部居民收入中用于不平均分配的百分比。其中最重要的動(dòng)因，是因?yàn)樵诮?jīng)濟(jì)領(lǐng)域，我們不能將我們的生存權(quán)利毫無保留地交給任何利益集團(tuán)；我們決不能允許任何技術(shù)官僚或強(qiáng)勢力量聲稱自己是公眾經(jīng)濟(jì)利益的唯一判斷者，或唯一的行權(quán)代表。即政府負(fù)責(zé)分配財(cái)富，同時(shí)負(fù)責(zé)社會(huì)分工，以完成政府的管理特權(quán)。為完全限制個(gè)人的專斷權(quán)力，為了保護(hù)普通儲(chǔ)戶的利益，財(cái)產(chǎn)權(quán)被看作政府信用的基礎(chǔ)，而非私人信用的基礎(chǔ)。因此，直到今天為止，哪怕是在西方國家，人們?nèi)匀徽J(rèn)為，財(cái)產(chǎn)權(quán)與自由社會(huì)是存在沖突的；“財(cái)產(chǎn)權(quán)利”與“個(gè)人權(quán)利”，并不是同一種權(quán)利，因?yàn)椤柏?cái)產(chǎn)權(quán)利”是動(dòng)態(tài)的權(quán)利，是經(jīng)濟(jì)權(quán)利；而“個(gè)人權(quán)利”是靜態(tài)的權(quán)利，是政治權(quán)利。在界內(nèi)，財(cái)產(chǎn)人是主人，有較大程度的自由。如在某地就形成了一個(gè)包括黨委、政府主要負(fù)責(zé)人、司法人員等在內(nèi)的龐大的、黑白合流的非法利益集團(tuán)。利益集團(tuán)進(jìn)入地方政府決策過程，提高了公民政治參與的有效性，擴(kuò)大了公民政治參與的渠道，從而有利于調(diào)動(dòng)和發(fā)揮公民的政治積極性。第二，能夠?yàn)榈胤秸疀Q策提供信息。從總體上來講，利益集團(tuán)影響地方政府的方式，有以下幾點(diǎn)值得注意：第一，利益集團(tuán)影響地方政府的方式的正式性、合法性、公開性、透明性程度不足。2000年，國家信訪局受理的群眾集體上訪批次和人次，％％，2001年，％％。這樣，利益集團(tuán)既可以通過正式的制度管道，也可以通過非正式、非制度化的渠道與方式，將本集團(tuán)的利益訴求輸入政府決策體系，而主管部門及其領(lǐng)導(dǎo)，既可以通過批示、批復(fù)、召開現(xiàn)場會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)、列入會(huì)議議程等形式，也可以通過“打招呼”、“寫條子”等非正式形式回應(yīng)利益訴求。3）說服即采用書信、電話電報(bào)、遞交研究報(bào)告乃至直接造訪等方式，對(duì)相關(guān)決策者進(jìn)行勸說。如圍繞在中國汽車工業(yè)周圍形成的兩個(gè)“泛利益集團(tuán)”，曾推動(dòng)了不同的政策法規(guī)的制定：由汽車及其配件制造商、經(jīng)銷商、油品燃料經(jīng)銷商、汽車消費(fèi)者群體（主要是運(yùn)輸公司和富人）、交管部門、以及為汽車工業(yè)發(fā)展進(jìn)行合理性論證的專家學(xué)者等組成的“車族”利益集團(tuán)，因其代表著中國汽車工業(yè)的發(fā)展導(dǎo)向，極力要求調(diào)整財(cái)稅政策，特別是消費(fèi)政策；有計(jì)劃地實(shí)施產(chǎn)業(yè)調(diào)整援助政策，大力發(fā)展汽車貿(mào)易與服務(wù)業(yè)；推動(dòng)地方政府出臺(tái)帶有地方保護(hù)色彩的汽車貿(mào)易條例、政策，取消地方性交通和車輛收費(fèi)項(xiàng)目等。地方政府為了招商引資，也常常不得不許諾和出臺(tái)一些稅收優(yōu)惠政策。2）地方政府公共投資地方政府為市政建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)田水利建設(shè)等所進(jìn)行的公共投資決策，是一些利益集團(tuán)競相角逐的重要領(lǐng)域。答題提示：結(jié)合教材P第四章節(jié)。同時(shí)，盡可能減少收入公平分配對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率的消極影響。即公平與效率之間存在矛盾，具有一定替代關(guān)系。在政府部門，就是指既定資源條件下政府行政效率，即為社會(huì)提供管理和服務(wù)的水平與質(zhì)量。在市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，政府為追求公平目標(biāo)，應(yīng)開展的主要工作有：（1）為各種生產(chǎn)要素參與市場競爭創(chuàng)造公平的環(huán)境，即機(jī)會(huì)均等。健全多層次、多形式的勞動(dòng)爭議調(diào)解制度，堅(jiān)持和拓展勞動(dòng)仲裁工作的三方性原則，完善辦案機(jī)制。筆者認(rèn)為，我國勞工政策進(jìn)一步改革的原則是處理好經(jīng)濟(jì)增長與社會(huì)進(jìn)步、促進(jìn)市場效率與保持規(guī)則公正以及保障企業(yè)自主用工和增進(jìn)勞工權(quán)益等三者的關(guān)系，使它們都能得到均衡、協(xié)調(diào)的發(fā)展。爭議處理程序中的具體制度不完善，仲裁時(shí)效不僅時(shí)間短，時(shí)效的起算點(diǎn)不明確，導(dǎo)致勞動(dòng)者常常超過仲裁時(shí)效，從而喪失通過仲裁和訴訟解決爭議的權(quán)利。由于在多數(shù)非公有制企業(yè)中工會(huì)的談判能力有限，國家對(duì)一些國有企業(yè)的工資總額仍保持相對(duì)的控制權(quán)，因而在這些企業(yè)中工資談判還難以真正開展。——?jiǎng)谫Y集體協(xié)商工資制度的實(shí)施范圍和力度非常有限。案例4：轉(zhuǎn)型時(shí)期我國勞工政策在勞工權(quán)益保障方面的缺失 轉(zhuǎn)型時(shí)期的勞動(dòng)力市場政策體系在多大程度上保護(hù)了勞工權(quán)益？這可以從政策的覆蓋范圍和實(shí)施效果兩個(gè)方面作出評(píng)估。理論上，開征房地產(chǎn)稅不僅能夠增加政府財(cái)政收入來源，調(diào)節(jié)房地產(chǎn)市場的收益公平分配，也是減少房地產(chǎn)投機(jī)、遏制房價(jià)瘋漲、減少房地產(chǎn)市場的非理性行為、保證房地產(chǎn)市場持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的重要手段。由于直接稅特別是累進(jìn)的個(gè)人所得稅、社會(huì)保障稅以及遺產(chǎn)稅和贈(zèng)與稅具有較強(qiáng)的收入再分配功能，直接稅收入比重過低，尤其是來自所得稅類的比重過低，必然會(huì)影響稅制公平收入分配功能的正常發(fā)揮，影響我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的進(jìn)程。在“公平優(yōu)先、兼顧效率”的治稅理念下。這一判斷也得到了國內(nèi)外學(xué)者的基本認(rèn)同（李實(shí)、趙人偉，1999）。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)，2001年農(nóng)村居民人均純收入最高的上海為5870元，最低的西藏為1404元，相差4466元，；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入最高的也是上海，為12833元，最低的是山西，為5391元，相差7442元，；各地區(qū)職工平均工資最高的還是上海，為21781元，最低的安徽為7908元，相差13873元。案例3：公平優(yōu)先、兼顧效率：稅收理念的轉(zhuǎn)變及政策的調(diào)整我國當(dāng)前的個(gè)人收入分配差距狀況到底如何呢？ 第一，我國個(gè)人之間的收入差距在不斷擴(kuò)大。這就要求積極推進(jìn)企業(yè)內(nèi)部分配制度的改革，完善勞動(dòng)者的主體地位，確立以資產(chǎn)為核心的生產(chǎn)要素分配制度，并形成有效的激勵(lì)約束機(jī)制。把效率放在優(yōu)先位置，也就是把生產(chǎn)力的發(fā)展放在優(yōu)先的位置。還有相當(dāng)一部分企業(yè)效率不高，職工收入增速減緩，又由于收入差距的擴(kuò)大，使近年來社會(huì)總需求相對(duì)不足。導(dǎo)致收入差距擴(kuò)大的原因很多。這標(biāo)志近年來我國收入分配差距過大，已進(jìn)入了分配不公平區(qū)間。現(xiàn)階段的基礎(chǔ)性收入分配制度是按勞分配與按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合。（一）明確土地是農(nóng)民神圣不可侵犯的財(cái)產(chǎn)，強(qiáng)化農(nóng)民對(duì)土地的所有權(quán)和處置權(quán)。還會(huì)失去與土地相關(guān)的其他一系列權(quán)益。由于對(duì)失地農(nóng)民貨幣安置只能解決失地農(nóng)民近憂，難以化解遠(yuǎn)慮，從而導(dǎo)致部分農(nóng)民失地又失業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，違法占地占合法征地的比例一般為20～30％，有的地方甚至高達(dá)80％。答題題示：個(gè)人提綱：政府經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中公平與效率的關(guān)系以及公平與效率的選擇。第二篇：《政府經(jīng)濟(jì)學(xué)》形考作業(yè)1答案參考《政府經(jīng)濟(jì)學(xué)》形考作業(yè)1答案參考學(xué)習(xí)完教材第一、第二章之后。經(jīng)過進(jìn)一步調(diào)查了解到，這些排名靠前的報(bào)刊，在1999年都專門設(shè)立了電子商務(wù)普及類的專欄或?qū)ｎ}講座。研究生中也僅有4人表示自己曾鉆研過此類問題。這不能不讓我們擔(dān)心，電子商務(wù)正以令人難以想象的高速度發(fā)展，而目前的教育及受教育者能否適應(yīng)市場的需要？在對(duì)電子商務(wù)的了解程度進(jìn)行深入調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn)，問題確實(shí)很多。調(diào)查采用書面問卷形式，受訪大學(xué)生575人，研究生38人（其中MBA 20人），這些學(xué)生分別來自各個(gè)年級(jí)，涵蓋了電信、經(jīng)濟(jì)、管理、法律、運(yùn)輸?shù)榷鄠€(gè)專業(yè)，具有較強(qiáng)的代表性。其他資金在房地產(chǎn)投資資金來源占比最大，近年來都在30%以上。三是市場需求泡沫與過剩增加并存。第一篇：《政府經(jīng)濟(jì)學(xué)》形考作業(yè)3答案參考《政府經(jīng)濟(jì)學(xué)》形考作業(yè)3參考答案時(shí)間：學(xué)習(xí)完教材第六至第十章之后。三季度，有關(guān)部門監(jiān)測的房地產(chǎn)業(yè)企業(yè)景氣指數(shù)和企業(yè)家信心指數(shù)，這是自去年4季度起這兩個(gè)指數(shù)的首次雙降。五是房地產(chǎn)投資其他資金來源存在一定問題。那么，在校大學(xué)生們是怎樣看待電子商務(wù)這個(gè)問題的呢？1999年底，由與北方交通大學(xué)電子商務(wù)協(xié)會(huì)共同對(duì)北方交大的在校學(xué)生做了有關(guān)電子商務(wù)的問卷調(diào)查。這一方面說明在校大學(xué)生對(duì)電子商務(wù)的發(fā)展與對(duì)社會(huì)的影響的認(rèn)識(shí)還較為冷靜，另一方面也說明，我國電子商務(wù)的人才培養(yǎng)和在校教育與社會(huì)