【正文】 三、明確風(fēng)險(xiǎn)，落實(shí)制度 一是在明確崗位職責(zé)的基礎(chǔ)上，干警對照《黨章》及有關(guān)法官職業(yè)道德、行為規(guī)范的法律、規(guī)定，查找在思想道德、崗位職責(zé)和外部環(huán)境方面存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)；部門對照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，查找在制度機(jī)制方面存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。在立案、開庭、執(zhí)行等各個(gè)環(huán)節(jié)，通過對辦案程序、辦案紀(jì)律等方面風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的識別，真正起到風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的防范作用。我院不僅被評為宣武區(qū)服務(wù)保障北京奧運(yùn)會殘奧會工作先進(jìn)集體，而且繼2007年獲得北京市“人民滿意的政法單位”標(biāo)兵、北京市先進(jìn)法院、首都精神文明先進(jìn)單位等榮譽(yù)稱號后，2008年被最高人民法院授予全國優(yōu)秀法院的光榮稱號。2008年前8 個(gè)月，全院審結(jié)各類案件7900多件，%,高于全市平均水平。四、結(jié)合實(shí)際，注重實(shí)效通過推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作，進(jìn)一步促進(jìn)了審判工作及各項(xiàng)工作的開展。二是組織工作人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)，熟悉工作內(nèi)容，明確工作要求，掌握工作方法。將廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理考核結(jié)果納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考評中，對考核結(jié)果為“優(yōu)秀”的科室給予表彰；對考核結(jié)果為“不及格”的科室，以書面形式下達(dá)整改通知，督促制定措施，完善制度，并通過跟蹤回訪強(qiáng)化監(jiān)督，保證廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作落實(shí)到位。注意總結(jié)和研究廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作，不斷修正廉政風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容，完善措施，改進(jìn)工作。(二)中期監(jiān)控階段⒈梳理規(guī)章制度，強(qiáng)化制度體系建設(shè)結(jié)合醫(yī)院工作實(shí)際情況，進(jìn)一步理清各項(xiàng)工作程序，分析各個(gè)工作環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和崗位職責(zé)、思想道德風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，修訂各個(gè)環(huán)節(jié)的防控措施和原有的規(guī)章制度，使之具有較強(qiáng)的可操作性，編制醫(yī)院廉政手冊，實(shí)現(xiàn)用制度和機(jī)制預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，有效處置風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)。在具體考核中，采取上級監(jiān)管 9 下級，平級互相考核，下級監(jiān)督上級相結(jié)合的考評辦法，保證考核的實(shí)效性。⒊規(guī)范招投標(biāo)管理建立醫(yī)院招投標(biāo)管理辦公室，制定并認(rèn)真執(zhí)行招投標(biāo)管理辦法和工作制度，規(guī)范招投標(biāo)工作流程。加強(qiáng)對中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部及重點(diǎn)崗位人員的監(jiān)督，加強(qiáng)“三重一大”（重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用）等事項(xiàng)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定的執(zhí)行力度，加大監(jiān)督檢查力度，并定期報(bào)告上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。五是堅(jiān)持以人為本，從政治、思想、工作、生活上關(guān)心、愛護(hù)、幫助干部職工；對于生病、住院、有困難的職工，及時(shí)進(jìn)行走訪慰問，解決后顧之憂，充分體現(xiàn)人文關(guān)懷。（一）前期預(yù)防階段⒈強(qiáng)化思想政治教育，筑牢思想道德防線要堅(jiān)持不懈地開展黨性教育、法紀(jì)教育、廉政教育、作風(fēng)教育、責(zé)任教育、職業(yè)道德教育、社會主義榮辱觀教育和科學(xué)知識普及教育，認(rèn)真落實(shí)中心組學(xué)習(xí)制度、中層干部培訓(xùn)制度、職工政治學(xué)習(xí)制度等。⒊嚴(yán)格考核。⑴前期預(yù)防。三、廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理是針對醫(yī)院中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部、重點(diǎn)崗位人員及全體職工日常工作中可能出現(xiàn)或正在演化中的腐敗問題，采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置、綜合治理等措施，依托計(jì)劃、執(zhí)行、考核、修正的循環(huán)管理機(jī)制，對預(yù)防腐敗工作實(shí)施科學(xué)管理的過程。一方面認(rèn)識到風(fēng)險(xiǎn)無時(shí)不有、無處不在，風(fēng)險(xiǎn) 就在身邊；另一方面認(rèn)識到風(fēng)險(xiǎn)不可怕，強(qiáng)烈的責(zé)任意識、制度 意識和程序意識能夠最大程度地防范和化解風(fēng)險(xiǎn)。在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示，并審核備案。根據(jù)醫(yī)院工作特點(diǎn)，對每個(gè)科室、每個(gè)崗位、每個(gè)人員的工作職責(zé)、法定權(quán)限和運(yùn)行流程進(jìn)行認(rèn)真梳理，逐一 確認(rèn)權(quán)力行使的依據(jù)、界限和責(zé)任，并對權(quán)力運(yùn)行和工作流程進(jìn) 行優(yōu)化配置，使權(quán)力運(yùn)行的每個(gè)環(huán)節(jié)相互配套、相互銜接、相互 制約，從而為廉政風(fēng)險(xiǎn)和監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作提供了有力的 制度保障。醫(yī)院各科室每年初根據(jù)職責(zé)和工作計(jì)劃開展查找廉政風(fēng)險(xiǎn)活動，針對廉政風(fēng)險(xiǎn)因素，對廉政方案落實(shí)情況進(jìn)行一次自查，寫出自查報(bào)告。按照“權(quán)力制衡”和“風(fēng)險(xiǎn)分散”的原則，對一級風(fēng)險(xiǎn)權(quán)力，實(shí)行院、科室二級監(jiān)控；對二級風(fēng)險(xiǎn)權(quán)力，以科室預(yù)防為主，領(lǐng)導(dǎo)小組定期或不定期檢查；對三級風(fēng)險(xiǎn)權(quán)力，以崗位責(zé)任人預(yù)防為主，科室定期或不定期抽查。六、結(jié)果運(yùn)用將廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作檢查結(jié)果列入重點(diǎn)崗位部門及臨床醫(yī)生黨員干部年度考核、工作目標(biāo)考核以及黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核中，考核結(jié)果將作為職工業(yè)績評定，作為臨床醫(yī)生晉升、晉級的重要依據(jù)，作為落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要依據(jù)。重點(diǎn)崗位部門每年進(jìn)行一次自查，各科室每兩年進(jìn)行一次自查，均要依據(jù)考核的內(nèi)容，圍繞科室職能、工作流程、內(nèi)部管理制度等情況進(jìn)行，重點(diǎn)是執(zhí)行的效果，存在的問題，并形成自查總結(jié)報(bào)告，報(bào)醫(yī)院廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理辦公室備案。政風(fēng)行風(fēng)是否明顯好轉(zhuǎn)，職業(yè)道德、服務(wù)理念是否有明顯增強(qiáng)，測評群眾滿意度是否有所提高，制度機(jī)制防范措施是否貫徹落實(shí)，風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及輕微違規(guī)現(xiàn)象和行為是否得到了有效控制，有無重要來信來訪和越級上訪，有無違紀(jì)違法案件發(fā)生?？己俗裱_、公平、公正原則；領(lǐng)導(dǎo)與職工共同參與原則；自查與組織檢查相結(jié)合原則；過程與結(jié)果相結(jié)合原則；注重實(shí)效原則，確保廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作落到實(shí)處，努力提高醫(yī)院黨風(fēng)廉政建設(shè)水平和科學(xué)管理的效能。三、考核的內(nèi)容重視程度。四、考核的辦法個(gè)人自查。重點(diǎn)崗位部門每年進(jìn)行一次，各科室則每二年進(jìn)行一次。對仍不能有效落實(shí)科室及個(gè)人給予通報(bào)批評，限期整改。五、建立健全學(xué)習(xí)教育制度對在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)崗位的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部及風(fēng)險(xiǎn)崗位工作人員要加強(qiáng)反腐倡廉思想道德教育，構(gòu)筑黨員領(lǐng)導(dǎo)干部及風(fēng)險(xiǎn)崗位工作人員自省自勵(lì)的思想道德防線。對問題多發(fā)、廉政風(fēng)險(xiǎn)增大的科室，進(jìn)行抽查。二是查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，重點(diǎn) 查找個(gè)人崗位風(fēng)險(xiǎn)和科室風(fēng)險(xiǎn)，在第一階段工作中已分別填寫了 個(gè)人和科室《廉政風(fēng)險(xiǎn)自查與領(lǐng)導(dǎo)評查表》。制定領(lǐng)導(dǎo)崗位和科室防控措施152 條。通過落實(shí)防范措施和開展督導(dǎo)工作，解決 了重點(diǎn)崗位存在的一些問題和薄弱環(huán)節(jié)。領(lǐng)導(dǎo)小組成員是：組 長：蔡 雄副組長：王先安、胡元漢、符 雄、符 東成 員：楊永欽、朱厚霞、陳榮益、何 毅、鄧丕興、鄭 錦、陳龍弟、陳菊貞、潘 敏、羅姜平、周 彥、王 丹、林 勇、陳 勇、張恒和、張恒海、鄒 揚(yáng)、張 斌、葉勝業(yè)、謝瑞雄、楊 淵、甘本峰、