【正文】 05年3月21日同志們：鎮(zhèn)黨委、政府決定召開(kāi)的這次全鎮(zhèn)范圍的人口與計(jì)劃生育工作會(huì)議，目的是進(jìn)一步動(dòng)員全鎮(zhèn)各村、各單位在總結(jié)2004年人口與計(jì)劃生育工作成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，明確目標(biāo)和思路，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)和行動(dòng)，用強(qiáng)有力的措施,全面推動(dòng)我鎮(zhèn)2005年人口與計(jì)劃生育工作進(jìn)程。本出生119人，其中計(jì)內(nèi)一孩64人，計(jì)內(nèi)二孩51人，計(jì)內(nèi)三孩1人；計(jì)外一孩1人，計(jì)外二孩1人，計(jì)外多孩1人。對(duì)節(jié)育對(duì)象先下達(dá)手術(shù)通知書(shū)，然后再實(shí)施手術(shù)。9月份，鎮(zhèn)上28名干部兵分四路，分別由四名領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，分片包干，開(kāi)展計(jì)劃生育工作綜合治理。通過(guò)廣泛宣傳教育，使全社會(huì)“崇尚自然，關(guān)愛(ài)女孩”的道德觀念和社會(huì)責(zé)任感明顯提高，為有效解決我鎮(zhèn)人口性別比偏高的問(wèn)題奠定了輿論基礎(chǔ)。同志們，新時(shí)期，我們已經(jīng)贏得了人口與計(jì)劃生育工作的戰(zhàn)略機(jī)遇期，但人口與計(jì)劃生育工作仍然面臨著各種各樣的挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)。一是切實(shí)加強(qiáng)基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。三、建立利益導(dǎo)向機(jī)制，深化計(jì)劃生育綜合改革。堅(jiān)持“領(lǐng)導(dǎo)重視、宣傳教育、政策推動(dòng)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、綜合治理”五策并舉，以“關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)”為抓手，綜合治理出生人口性別比偏高問(wèn)題。同志們，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和干部要轉(zhuǎn)變職能人口與計(jì)劃生育工作中心轉(zhuǎn)移的新形勢(shì)下，要順利完成今年工作任務(wù)，我們必須把握重點(diǎn)、夯實(shí)責(zé)任、加強(qiáng)服務(wù)，努力做到以下幾點(diǎn)：一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)責(zé)任。要按照科學(xué)簡(jiǎn)便、分類(lèi)指導(dǎo)、符合實(shí)際的原則，制訂人口與計(jì)劃生育工作目標(biāo)責(zé)任制考核辦法，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)行政管理、技術(shù)服務(wù)、群眾工作的三線管理考核，進(jìn)一步完善和強(qiáng)化“一票否決制”，不斷建立健全計(jì)劃生育考核機(jī)制。相關(guān)單位要采取措施，依法保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益，嚴(yán)守秘密，嚴(yán)厲打擊侵犯舉報(bào)人權(quán)益的行為，為舉報(bào)行為提供堅(jiān)強(qiáng)“后盾”，依靠群眾做好人口與計(jì)劃生育工作。三、依靠群眾，加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)。要不斷落實(shí)計(jì)生系統(tǒng)內(nèi)部計(jì)生干部的計(jì)劃生育責(zé)任，要把任務(wù)分解到單位和人頭，探索實(shí)行有效的管理辦法；要真正加強(qiáng)各包村干部的計(jì)劃生育工作責(zé)任，提高他們的責(zé)任意識(shí)，鎮(zhèn)上將出臺(tái)一些有效措施，把計(jì)劃生育和包村工作緊密掛鉤，使包村干部也能發(fā)揮包村工作優(yōu)勢(shì)，參與到計(jì)劃生育工作當(dāng)中來(lái)。要進(jìn)一步規(guī)范社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收管理工作，明確執(zhí)法主體，加大對(duì)違法行政行為的責(zé)任追究力度。要進(jìn)一步完善和簡(jiǎn)化一孩生育合同管理制度，規(guī)范二孩生育指標(biāo)申報(bào)審批程序，加大信訪案件的直查直處力度，實(shí)行定點(diǎn)接生和出生死亡24小時(shí)報(bào)告制度，堅(jiān)持生育二孩只給一次機(jī)會(huì)，杜絕非意愿妊娠和隱性超生。實(shí)行外出合同管理，積極辦理流動(dòng)人口實(shí)行、對(duì)下崗職工進(jìn)行“三查”，防止出現(xiàn)“斷層”和“空檔”。二、健全服務(wù)管理體系，提高管理服務(wù)水平。工作成績(jī)彌足珍貴，但教訓(xùn)和啟示也值得銘記。在全鎮(zhèn)會(huì)戰(zhàn)的八岔河流域治理工程中減免計(jì)劃生育戶義務(wù)工630個(gè)945元；積極實(shí)施免費(fèi)手術(shù)，全鎮(zhèn)免手術(shù)費(fèi)9880元；為50戶獨(dú)生子女戶發(fā)放獨(dú)生子女保健費(fèi)3000元，獎(jiǎng)勵(lì)自愿放棄生育二孩戶1戶2000元；對(duì)全鎮(zhèn)40戶計(jì)內(nèi)雙女戶實(shí)行了計(jì)劃生育養(yǎng)老保險(xiǎn)等多種計(jì)劃生育優(yōu)惠政策，使實(shí)行計(jì)劃生育的家庭得到多方面的實(shí)惠，充分激勵(lì)了廣大育齡婦女自覺(jué)自愿實(shí)行計(jì)劃生育的決心。鎮(zhèn)黨委、政府先后召開(kāi)了3次規(guī)模較大中心戶長(zhǎng)培訓(xùn)會(huì)，召開(kāi)了14次鎮(zhèn)村計(jì)生干部會(huì)議，宣傳法律政策，培訓(xùn)工作方法和優(yōu)質(zhì)服務(wù)知識(shí)，落實(shí)工作措施和任務(wù)，使行政管理、技術(shù)服務(wù)、群眾工作三支隊(duì)伍協(xié)調(diào)配合的工作體系逐步形成，計(jì)劃生育工作基層網(wǎng)底扎實(shí)有力。為持證懷孕的育齡婦女建立檔案，堅(jiān)持給她們每月做一次體檢，提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。鎮(zhèn)黨委、政府始終堅(jiān)持“三個(gè)一”領(lǐng)導(dǎo)體制，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部、村干部、計(jì)生干部三線包抓計(jì)劃生育工作責(zé)任制，加強(qiáng)協(xié)管，強(qiáng)化考核，順利完成了縣上下達(dá)的人口控制計(jì)劃和工作目標(biāo)。計(jì)劃生育部門(mén)要強(qiáng)化自身修養(yǎng)，大力開(kāi)展宗旨教育、職業(yè)道德教育、業(yè)務(wù)水平教育和科學(xué)知識(shí)教育，牢固樹(shù)立從政為民、厚待百姓理念，廉潔勤政，依法行政，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)計(jì)劃生育系統(tǒng)干部們特別肯吃苦、特別講奉獻(xiàn)、特別能戰(zhàn)斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，努力實(shí)踐“三個(gè)代表”，切實(shí)做到“兩個(gè)務(wù)必”，做育齡群眾的貼心人，為黨和人民的事業(yè)爭(zhēng)光添彩，作出貢獻(xiàn)。據(jù)人口專(zhuān)家測(cè)算，計(jì)劃生育的投入產(chǎn)出比是1：91；,。剛剛各地、各部門(mén)都簽訂了責(zé)任狀，對(duì)于責(zé)任狀的履行情況，我們要嚴(yán)格監(jiān)督檢查。哪個(gè)部門(mén)如果不履行職責(zé)，也要按規(guī)則辦事，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。另一方面，要依法維護(hù)育齡群眾的合法權(quán)益。要加強(qiáng)法制教育和普法宣傳，增強(qiáng)廣大干部群眾的法制觀念。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下整個(gè)多元化的格局已經(jīng)形成，要求我們必須去主動(dòng)適應(yīng)，包括私營(yíng)企業(yè)怎么建立黨組織，怎么抓計(jì)劃生育工作，流動(dòng)人口怎么辦等等好多方面都有待我們進(jìn)一步地研究、探索，不然的話，就會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題。一要切實(shí)轉(zhuǎn)變?nèi)丝谂c計(jì)劃生育工作的思路和方法。人口問(wèn)題不僅是人口數(shù)量，還包括人口素質(zhì)和結(jié)構(gòu)問(wèn)題，良好的人口環(huán)境是適度的人口總量、優(yōu)良的人口素質(zhì)和合理的人口結(jié)構(gòu)的有機(jī)統(tǒng)一。因此同志們要把人口與計(jì)劃生育工作置于全市可持續(xù)發(fā)展的總體目標(biāo)中，統(tǒng)籌規(guī)劃，綜合治理，推動(dòng)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展，這是我們的責(zé)任。在人口、資源、環(huán)境三者的關(guān)系中，人口是關(guān)鍵。要著眼孕檢、補(bǔ)救、兩女戶結(jié)扎、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收、流出人員節(jié)育措施落實(shí)等重點(diǎn)工作,力求取得新的突破和實(shí)效。（二）要加大流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理力度。但是，工作中也還存在措施上不強(qiáng)勁、效果不明顯等不容忽視的問(wèn)題。要加大對(duì)計(jì)劃生育各綜合治理部門(mén)履行計(jì)劃生育職責(zé)的考核，繼續(xù)推行建整扶貧與計(jì)劃生育工作相結(jié)合制度，形成“政府主導(dǎo)、人口計(jì)生部門(mén)牽頭、相關(guān)單位配合、社會(huì)各界齊抓共管”的工作格局。其它縣也要?jiǎng)?chuàng)造條件，積極推廣*等四縣市的做法，加快社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收水平的提升。要認(rèn)真實(shí)施好農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度、計(jì)劃生育家庭特別扶助制度、對(duì)符合條件的再生育夫婦施行出生缺陷免費(fèi)干預(yù)項(xiàng)目，抓好《湖南省人口與計(jì)劃生育條例》和我州過(guò)來(lái)出臺(tái)的計(jì)劃生育各項(xiàng)優(yōu)惠政策的兌現(xiàn)落實(shí)，鼓勵(lì)指導(dǎo)縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)集中財(cái)力，提高單項(xiàng)計(jì)劃生育優(yōu)惠獎(jiǎng)勵(lì)比例。全面推進(jìn)計(jì)劃生育村（居）民自治，分類(lèi)指導(dǎo)，不斷擴(kuò)大計(jì)劃生育村（居）民自治合格村創(chuàng)建面，努力提高計(jì)劃生育村（居）民自治水平。各縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要始終把人口計(jì)生工作擺到重要議事內(nèi)容，納入重大事項(xiàng)督辦督查范圍，做到同研究、同部署、同實(shí)施、同獎(jiǎng)罰。二、突出重點(diǎn)，努力推動(dòng)我州人口計(jì)生工作實(shí)現(xiàn)新突破2009年，是我州穩(wěn)定低生育水平、鞏固人口計(jì)生工作成果、提升人口計(jì)生工作質(zhì)量的關(guān)鍵時(shí)期。一是低生育水平不穩(wěn)定，工作發(fā)展不平衡，基礎(chǔ)不牢固，保類(lèi)進(jìn)位的后勁力不足。州人口計(jì)生委先后舉辦5期培訓(xùn)班，對(duì)縣市人口計(jì)生局長(zhǎng)、分管科技、藥具、統(tǒng)計(jì)副局長(zhǎng)、業(yè)務(wù)骨干和鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生專(zhuān)干進(jìn)行了政策法規(guī)、基礎(chǔ)管理、統(tǒng)計(jì)及網(wǎng)絡(luò)信息管理業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)；各縣市按要求全面完成了對(duì)村一級(jí)計(jì)生專(zhuān)干的系統(tǒng)培訓(xùn)。在兌現(xiàn)落實(shí)《條例》和我州過(guò)來(lái)制定的計(jì)生各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上，20*年，州里又出臺(tái)了對(duì)考入全日制專(zhuān)科以上高等院校的農(nóng)村獨(dú)生子女家庭子女實(shí)行一次性學(xué)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)政策，首批57名對(duì)象每人得到了5000元的學(xué)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)。三是行政執(zhí)法力度加大。每年3月，我市都開(kāi)展以“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”為主題的計(jì)劃生育宣傳服務(wù)“進(jìn)千組、訪萬(wàn)戶”活動(dòng)，各地要按照市人口計(jì)生委的統(tǒng)一要求，認(rèn)真扎實(shí)搞好這一活動(dòng)。充分發(fā)揮計(jì)生協(xié)會(huì)和社區(qū)計(jì)生志愿者的作用，繼續(xù)開(kāi)展“零距離”服務(wù)等活動(dòng)，把人口和計(jì)劃生育工作落實(shí)到社區(qū)、把計(jì)生宣傳服務(wù)普及到社區(qū)。抓好鄉(xiāng)村人口學(xué)校規(guī)范化建設(shè)，面向社會(huì)、面向基層、面向群眾、面向家庭，大力宣傳普及人口與計(jì)生法律法規(guī)、婚育新風(fēng)和計(jì)生科普知識(shí)，努力提高計(jì)生知識(shí)普及率、計(jì)生政策知曉率和群眾對(duì)計(jì)生宣傳教育滿意率，切實(shí)轉(zhuǎn)變?nèi)罕娀橛^念，建設(shè)新型生育文化。依托學(xué)校、社區(qū)和家庭共同開(kāi)展青少年生殖健康教育，發(fā)揮基層計(jì)生協(xié)會(huì)的作用，推廣青少年生殖健康項(xiàng)目，形成政府、社會(huì)、學(xué)校、家庭、青少年共同參與的長(zhǎng)效機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行《省政府辦公廳關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)出生人口性別比升高問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作的意見(jiàn)》精神，開(kāi)展出生人口性別比專(zhuān)項(xiàng)治理工作，將綜合治理出生人口性別比納入政府目標(biāo)責(zé)任體系，進(jìn)一步抓好醫(yī)療機(jī)構(gòu)憑證引產(chǎn)和知情選擇工作，建立健全b超管理制度，設(shè)立警示標(biāo)志，嚴(yán)禁非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠，使全市出生嬰兒性別比繼續(xù)保持正常。繼續(xù)開(kāi)展計(jì)生親情牽手活動(dòng)，發(fā)動(dòng)計(jì)生干部和社會(huì)各界對(duì)獨(dú)生子女意外死亡的計(jì)生特困家庭進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶。堅(jiān)定不移地嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行生育政策，依法規(guī)范生育秩序，穩(wěn)定低生育水平。所有這些問(wèn)題，將直接制約著“十一五”我市人口和計(jì)劃生育工作再上新水平，需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦胁扇∮行Т胧J(rèn)真加以解決。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有按去年市委、市政府文件規(guī)定人均4元的標(biāo)準(zhǔn)投入計(jì)生經(jīng)費(fèi)，有的計(jì)生經(jīng)費(fèi)投入只有人均2元，且不能及時(shí)足額到位，導(dǎo)致一些計(jì)生干部從家里拿錢(qián)墊支，計(jì)生工作無(wú)法正常運(yùn)轉(zhuǎn)，只能靠放生，收取社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)艱難地維持計(jì)生工作，造成惡性循環(huán)。改版市人口計(jì)生委網(wǎng)站，完善育齡婦女信息系統(tǒng)，凈化計(jì)生統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。認(rèn)真清理調(diào)查流動(dòng)人口底數(shù)，加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)生宣傳管理和服務(wù)，召開(kāi)關(guān)愛(ài)流動(dòng)人口計(jì)生工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和城區(qū)流動(dòng)人口計(jì)生管理服務(wù)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，建立健全以現(xiàn)居住地為主的流動(dòng)人口計(jì)生宣傳管理服務(wù)工作機(jī)制，增強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)生宣傳管理服務(wù)能力，切實(shí)保障和充分維護(hù)流動(dòng)人口計(jì)劃生育合法權(quán)益。（四）不斷強(qiáng)化依法治育。[，感謝原作者]【】第二篇：“全市人口和計(jì)劃生育會(huì)議上的講話”計(jì)劃生育工作計(jì)劃同志們:這次全市人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議的主要任務(wù)是，回顧總結(jié)2005年人口和計(jì)劃生育工作，統(tǒng)一思想，交流經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)，明確責(zé)任，具體部署今年及當(dāng)前人口和計(jì)劃生育工作，簽訂2006年人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，動(dòng)員全市各級(jí)黨政組織，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，開(kāi)拓創(chuàng)新，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，狠抓落實(shí)，確保順利完成全年人口和計(jì)劃生育工作目標(biāo)任務(wù)，繼續(xù)保持“全國(guó)先進(jìn)、省級(jí)示范”的稱(chēng)號(hào)，促進(jìn)全市人口和計(jì)劃生育工作再上新臺(tái)階，為“十一五”人口和計(jì)劃生育工作起好頭、邁好步、開(kāi)好局。要深入基層，調(diào)查研究，不回避矛盾，不文過(guò)飾非，摸實(shí)情，說(shuō)實(shí)話，抓實(shí)事，報(bào)實(shí)數(shù)，求實(shí)效，堅(jiān)決反對(duì)弄虛作假和虛報(bào)浮夸。要通過(guò)積極的協(xié)調(diào)，把人口和計(jì)劃生育工作納入黨委政府的重要議事日程，作為科學(xué)民主決策的重要依據(jù)，進(jìn)一步明確各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)同志的職責(zé)，真正做到認(rèn)識(shí)到位，責(zé)任到位，措施到位，投入到位。一要進(jìn)一步加大《XXX艾滋病防治辦法》、《XXX人民政府辦公廳關(guān)于實(shí)施艾滋病防治六項(xiàng)工程的通知》和《XXX州防治艾滋病工作方案（20052007）》的宣傳力度，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮計(jì)劃生育協(xié)會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織的作用，努力營(yíng)造全社會(huì)支持、參與防治艾滋病工作的氛圍；二要進(jìn)一步落實(shí)100%的旅館業(yè)和娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所擺放安全套或設(shè)置安全套發(fā)售設(shè)施的工作；三要嚴(yán)格規(guī)范安全套市場(chǎng)，保證質(zhì)優(yōu)價(jià)廉，以保證工程所需免費(fèi)安全套的供應(yīng)；四要盡快出臺(tái)推廣使用安全套防治艾滋病工程的實(shí)施細(xì)則，以進(jìn)一步規(guī)范該項(xiàng)工程實(shí)施中存在的問(wèn)題；五要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全州實(shí)施推廣使用安全套防治艾滋病工程工作的檢查和督促，確保工作取得更大成效。各縣市要安排必要的經(jīng)費(fèi)，確保流動(dòng)人口能夠享受免費(fèi)的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。流動(dòng)人口違法多生育嚴(yán)重有多方面的原因，一是各地對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理認(rèn)識(shí)不足、重視不夠；二是流出地和流入地配合不夠，甚至互相扯皮、互相推諉，兩地共管、以流入地管理為主的措施沒(méi)有得到很好落實(shí)；三是缺乏必要的經(jīng)費(fèi)，致使流動(dòng)人口計(jì)劃生育免費(fèi)技術(shù)服務(wù)的規(guī)定難以落實(shí)，管理工作不能正常開(kāi)展；四是目前尚未形成齊抓共管流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作的綜合治理機(jī)制，計(jì)劃生育部門(mén)內(nèi)部設(shè)立的流動(dòng)人口管理機(jī)構(gòu)，還未充分發(fā)揮應(yīng)有的職能作用。因此，必須一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一手抓人口控制，采取強(qiáng)有力的措施，把過(guò)快增長(zhǎng)的人口降下來(lái)，為全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供良好的人口環(huán)境。在今年2月24日召開(kāi)的全省人口與計(jì)劃生育工作會(huì)上，省人民政府與州人民政府簽訂了2005年度《人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》，明確要求州人民政府2005年要完成下列人口與計(jì)劃生育任務(wù)。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。一是“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的提出，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，為人口與計(jì)劃生育工作創(chuàng)造了良好的發(fā)展空間，使各級(jí)黨委政府更加深刻地認(rèn)識(shí)到人口問(wèn)題的極端重要性，進(jìn)一步明確了人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)系、人口與自然的關(guān)系、人與人之間的關(guān)系，為人口與計(jì)劃生育事業(yè)穩(wěn)定、持續(xù)、健康發(fā)展提供了強(qiáng)大的思想武器。（三）投入指標(biāo)：州級(jí)計(jì)劃生育專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)840萬(wàn)元；州級(jí)“獎(jiǎng)優(yōu)免補(bǔ)”配套經(jīng)費(fèi)不少于州、縣應(yīng)承擔(dān)配套經(jīng)費(fèi)的50%，并按時(shí)足額到位。各縣市人民政府要按州委、州人民政府的要求，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定具體可行的進(jìn)一步降低生育水平的工作措施，州級(jí)有關(guān)部門(mén)要按照州人民政府的統(tǒng)一部署，制定各部門(mén)落實(shí)這一目標(biāo)要求的具體辦法。要采取切實(shí)有效的措施，認(rèn)真貫徹落實(shí)去年省人民政府頒布的《XXX流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理規(guī)定》，同時(shí)，要結(jié)合當(dāng)前流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理的形勢(shì)，盡快制定具體的實(shí)施細(xì)則，以規(guī)范對(duì)流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理。對(duì)管理措施不力，效果不明顯，不能有效控制流動(dòng)人口違法多生育的縣市，州人民政府將予以通報(bào)批評(píng)。要大力推進(jìn)人口和計(jì)劃生育系統(tǒng)信息化建設(shè)，重視發(fā)揮信息在引導(dǎo)服務(wù)、規(guī)范管理方面的作用。計(jì)生協(xié)會(huì)是支持政府、幫助政府做好人口與計(jì)劃生育工作的社會(huì)團(tuán)體，也是推進(jìn)人口計(jì)劃生育工作不斷取得新進(jìn)展的一支重要力量。全州人口計(jì)生部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)要以人為本，以戰(zhàn)略的眼光，以與時(shí)俱進(jìn)的態(tài)度，以改革創(chuàng)新的精神抓好計(jì)劃生育干部隊(duì)伍的自身建設(shè)。市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府高度重視創(chuàng)建省人口與計(jì)生示范市工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，擺上重要位置，市委、市政府把繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平、創(chuàng)建省人口與計(jì)生示范市列入年內(nèi)重要工作事項(xiàng)，堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，嚴(yán)格實(shí)行計(jì)劃生育“一票否決權(quán)”。修訂落實(shí)計(jì)劃生育行政執(zhí)法責(zé)任制等相關(guān)制度，加大計(jì)生執(zhí)法力度，正確執(zhí)法，文明執(zhí)法。根據(jù)省和揚(yáng)州市統(tǒng)一部署，從去年下半年起，我市全面推行農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度。加強(qiáng)人口計(jì)劃管理和計(jì)生紅旗鄉(xiāng)鎮(zhèn)、合格村建設(shè)，抓好特殊人群計(jì)生管理、婚育管理和孕情跟蹤服務(wù)，確保出生嬰兒性別比保持正常。流動(dòng)人口增多，有的底數(shù)不清，流出地址不清，婚育節(jié)育信息不清，計(jì)生宣傳管理服務(wù)難落實(shí)，計(jì)生信息難收集，依法處理難到位，流動(dòng)人口計(jì)生工作難很大，時(shí)而出現(xiàn)突發(fā)性的計(jì)劃外懷孕和計(jì)劃外生育，今年