【正文】 規(guī)章管理制度。安全生產(chǎn)“雙基”建設(shè)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長：王海先（礦 長）副組長：楊永昌（總工程師）文大春（安全副礦長）周朝松（機電副礦長）何保坤（生產(chǎn)副礦長）礦安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員: 謝維彬 龍剛周仕貴向重奎 王子華 李龍海岳希銀余福海一、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)“雙基”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長全面負(fù)責(zé)日常 “雙基”的考核和管理工作，每半月召開一次成員會議，研究部署 “雙基”建設(shè)工作及自檢情況。每季組織不少于二次到其他單位學(xué)習(xí)交流，并制定科學(xué)管理的作業(yè)計劃。建立安全生產(chǎn)互保、聯(lián)保制度，對 “三違”人員及時進行處罰幫教。抓好區(qū)隊質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和技術(shù)設(shè)備的革新改造，積極推廣應(yīng)用先進技術(shù)和先進工藝?！半p基”建設(shè)管理規(guī)劃及實施辦法一、指導(dǎo)思想以 “三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指針，認(rèn)真貫徹省領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于“雙基”工作的指示精神，切實樹立“雙基”建設(shè)是安全生產(chǎn)頭等大事的觀念，全面落實“以人為本，從嚴(yán)治企”管理理念，從精細(xì)化控制管理入手，加強動態(tài)控制，規(guī)范職工行為，做到關(guān)口前移，重心下移，推動安全管理進一步向系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化轉(zhuǎn)變，確保實現(xiàn)安全生產(chǎn)。加強安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。對全部員工實行精細(xì)化考核，并制定REC三卡一板一本。1制定區(qū)隊各種管理制度，完善其內(nèi)容，對違反規(guī)定的按要求處罰。建立安全隱患自查、自究制度，并落實整改責(zé)任。班長嚴(yán)格現(xiàn)場交接班制度，交班人詳細(xì)介紹當(dāng)班情況和下一班注意的事項。施工期間要懸掛瓦檢儀，位置、距離等執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。以上每項不合格，按驗收制度進行扣罰。由班長清點人數(shù)，本班當(dāng)天出勤人員必須到齊，無故不參加者，取消當(dāng)天出勤。對班中工作能夠大膽管理，對工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，不徇私情、認(rèn)真做好職工工資分配。做到不遲到、不早退、有事請假，對遲到早退者罰款20元，無故不參加者罰款50元，由班長在當(dāng)日日清日結(jié)中扣除。學(xué)習(xí)培訓(xùn)要注意實效，嚴(yán)格考核，對考試不合格人員要進行補學(xué)、補考，確保全員掌握培訓(xùn)的相關(guān)學(xué)習(xí)內(nèi)容。值班人員必須堅持24小時值班，無故不得離開值班室，如有特殊情況離開值班室不超過20分鐘的需通知調(diào)度室并征得調(diào)度值班人員的同意，超過20分鐘的必須另行安排本單位班子成員替班并匯報調(diào)度室。七、值班人員必須協(xié)調(diào)好同外來人員關(guān)系，待人禮貌和氣。不合格的人員必須補考，補考合格后再下井作業(yè)。不搞隊長、書記“一言堂”所有參加會議的都要積極發(fā)言，積極提出合理化建議，共謀安全生產(chǎn)大計。所在班組“三違”比率考核超標(biāo)，取消班組長評比資格。通過軍事化訓(xùn)練，嚴(yán)格執(zhí)行軍事化管理要求，做到令行禁止。“三違”人員上區(qū)隊亮相臺。“三違”發(fā)生后區(qū)隊?wèi)?yīng)立即指定安全意識強的同班施工人員或者跟班副隊長，班組長等作為“三違”人員的幫教對象。跟班干部、班組長、驗收員對當(dāng)班出事事故隱患等情況必須及時匯報，否則，視情節(jié)給予30~50元罰款。建立事故分析臺帳，詳細(xì)記錄事故發(fā)生的時間、地點、事故內(nèi)容、事故性質(zhì)和處理意見。學(xué)習(xí)培訓(xùn)要注重實效，嚴(yán)格考核，對考試不合格的人員要進行補學(xué)補考，確保全員掌握培訓(xùn)的相關(guān)學(xué)習(xí)內(nèi)容。檢查后，及時召開班子會，對查出的問題，逐項落實到班組及個人。班組內(nèi)每多出現(xiàn)一名“三違”，“三違”人員按礦規(guī)定向安監(jiān)處交50元“三違”罰款，并寫保證書。認(rèn)真做好規(guī)程的編制和現(xiàn)場出現(xiàn)變化后補充措施的編寫，做到規(guī)程和措施在現(xiàn)場能指導(dǎo)于生產(chǎn)，服務(wù)于生產(chǎn)。未經(jīng)區(qū)隊驗收，私自啟動的安全設(shè)施，按“三違”論處，并追究責(zé)任。發(fā)生事故的班組，其他成員風(fēng)險抵押金扣除50%，并降低班組效益工資的10%。因個人違章作業(yè)造成非人身事故影響生產(chǎn)4小時的，對責(zé)任人罰款400~60。二、重傷事故及重大僥幸事故的責(zé)任追究：事故責(zé)任者風(fēng)險抵押金扣除，因本人違章造成事故的，除按照“三違”等級處罰外，所有罰款及醫(yī)療費用自負(fù)。區(qū)隊成立由技術(shù)員為主的驗收小組，提前做好各類安全設(shè)施竣工的驗收工作。安全技術(shù)管理制度本區(qū)隊的安全技術(shù)管理工作由技術(shù)員全面負(fù)責(zé)，副隊長及班長協(xié)助共同抓好技術(shù)管理工作。建立嚴(yán)格的質(zhì)量驗收制度，凡質(zhì)量達不到要求的，按質(zhì)量驗收制度進行扣罰，如果驗收員不負(fù)責(zé)造成后果由驗收員進行承擔(dān)。安全生產(chǎn)檢查制度按時參加礦組織的每旬一次安全檢查。根據(jù)工種，分班分組進行內(nèi)培學(xué)習(xí)。堅持事故分析“四不放過”的原則，找不出事故原因不放過；事故責(zé)任人及連帶人不處理不放過；沒有具體防范措施不放過；防范措施得不到驗證不放過。安全隱患自查、自究制度為確保煤礦安全生產(chǎn)“雙基”建設(shè)的工作順利開展，強化安全管理，使生產(chǎn)中隱患能夠及時得以落實整改，鞏固安全防線，經(jīng)區(qū)隊研究決定，制訂安全隱患自查、自究制度如下：由技術(shù)員負(fù)責(zé)對工作面，每旬對安全隱患排查一次。班組出現(xiàn)一次“嚴(yán)重三違”（班組指標(biāo)除外），對跟班隊長、班組長扣除風(fēng)險抵押金，組員扣除風(fēng)險抵押金50%。以上各類獎罰在月度效益工資中兌現(xiàn)。工作中嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，做到高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、文明生產(chǎn)。對評出的優(yōu)秀班組長要進行大張旗鼓的表彰，并給予一定的物質(zhì)和精神獎勵?？偨Y(jié)分析上月安全生產(chǎn) 存在的問題，制定相應(yīng)措施，并安排專人負(fù)責(zé)處理整改。因故沒有參加學(xué)習(xí)的人員,在參加該項工作前必須進行學(xué)習(xí)，并在補充學(xué)習(xí)簽字欄中簽名。五、值班人員必須認(rèn)真組織開好班前班后會，清點好人員，對班前安排工作，班后總結(jié)核實，對不按時完成任務(wù)的班組分析原因酌情處理。對本單位出現(xiàn)的各類事故，安排處理完后，立即組織本單位有關(guān)人員進行分析，對事故的分析處理意見書面報礦調(diào)度室。需要復(fù)訓(xùn)的要嚴(yán)格按培訓(xùn)計劃按時進行培訓(xùn)。“一、三、五”安全教育學(xué)習(xí)內(nèi)容，學(xué)習(xí)傳達上級指令指標(biāo)，學(xué)習(xí)《煤礦安全規(guī)程》、《技術(shù)操作規(guī)程》、《作業(yè)規(guī)程》及《礦山安全法》、《煤炭法》等有關(guān)內(nèi)容，及礦下達的各類法規(guī)性文件。在工作中嚴(yán)格執(zhí)行三大規(guī)程，遵章作業(yè)，杜絕違章指揮。以上各項每項不合格，罰責(zé)任人20——50元，責(zé)任不清的，由班長承擔(dān)。巷道成型：實行光面爆破法，嚴(yán)格要求打鉆工打眼的角度，控制超欠挖。耙裝機司機必須持證上崗，按照工種操作標(biāo)準(zhǔn)和崗位責(zé)任制落實。三、班前會制度每周一三五安全學(xué)習(xí)、二四政治學(xué)習(xí)時間保證達到30分鐘，中班、夜班學(xué)習(xí)人員達到100%，早班學(xué)習(xí)人員達到90%。堅持安全教育“五項制度”活動，對表現(xiàn)好的給予獎勵（每次不少于50元）對不參加者和表現(xiàn)差的給予處罰（每次不低于50元）在日清日結(jié)中兌現(xiàn)。1堅持安全教育“五項制度”活動，對無故不參加者給予30元罰款，在當(dāng)日日清日結(jié)中兌現(xiàn)。每季組織不少于2次到其他單位交流學(xué)習(xí)。抓好安全教育“五項制度”的規(guī)范運作。機電副隊長:邊建廷負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的文明生產(chǎn)及各班個人工作質(zhì)量評優(yōu)找差工作。抓好安全活動，根據(jù)現(xiàn)場實際，有針對性組織職工學(xué)習(xí)現(xiàn)場管理的有關(guān)知識。負(fù)責(zé)抓好管理干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變和職工安全思想教育，要把管理干部對安全工作負(fù)責(zé)程度作為管理干部政績考核的一項重要內(nèi)容。二、安全生產(chǎn) “雙基”建設(shè)責(zé)任分工隊長:尚應(yīng)民是區(qū)隊安全生產(chǎn) “雙基”建設(shè)工作主要負(fù)責(zé)人，對 “雙基”建設(shè)負(fù)總責(zé)，負(fù)責(zé)制定各項制度及精細(xì)化管理的落實與考核。三、全隊職工都要樹立全局觀念，整體意識，愛護和珍惜本隊集體利益和榮譽，樹立“隊興我榮、隊敗我恥”的競爭意識。履行安全職責(zé)。此外，我們還大力選樹典型，對安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化搞的好的頭面，召開現(xiàn)場會，推廣經(jīng)驗，查找不足，以點帶面，使“雙基”建設(shè)工作不斷延伸，促進了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作在短期內(nèi)上了新臺階。十月份，盡管我們組織了各類安全檢查140 余次，但產(chǎn)量、進尺均創(chuàng)出了今年最好水平。同時采取生產(chǎn)科室管理人員每周五上技術(shù)大課活動，由專業(yè)副總集中授課，進一步提高了生產(chǎn)科室管理人員的綜合技術(shù)素質(zhì)。通過入井帶班、靠前指揮，理順了生產(chǎn)關(guān)系，消除了不安隱患。——6月份更換了副井的一趟主排水管道，對水泵性能進行了一次檢測，對全礦的所有水泵進行了一次聯(lián)合試運轉(zhuǎn)，對避雷裝置進行了校驗和檢修，在井口的入井軌道上安設(shè)了能防止雷電傳入井下的避雷裝置，對供電系統(tǒng)和通訊系統(tǒng)進行了檢查檢修。今年以來，我礦共制定下發(fā)了《停電應(yīng)急預(yù)案》、《安全生產(chǎn)隱患排查、治理和報告制度》、《職工培訓(xùn)計劃》、《關(guān)于加強安全監(jiān)管工作，切實搞好我礦安全生產(chǎn)工作的規(guī)定》、《領(lǐng)導(dǎo)干部入井管理制度》、《關(guān)于對安全生產(chǎn)中層管理人員進行綜合考評的通知》、《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定的通知》、《煤礦重特大事故（險情）應(yīng)急救援預(yù)案》、《質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)計劃》、《防治水機構(gòu)及探放水設(shè)計和安全措施》、《關(guān)于下達郁山煤礦防淹井預(yù)案的通知》、《 “一通三防”管理機構(gòu)及防治措施》、《二00六目標(biāo)管理考核獎懲方法》、《2006年安全生產(chǎn)月活動方案》、《關(guān)于認(rèn)真做好雨季三防工作的通知》、《關(guān)于在全礦開展百日安全賽活動的通知》、《關(guān)于切實做好冬季五防工作的通知》等制度和文件，成立了以相應(yīng)的管理機構(gòu)，對瓦斯（煤塵）災(zāi)害、水災(zāi)、火災(zāi)、頂板災(zāi)害的預(yù)防與處理制定了相應(yīng)的預(yù)案，明確了各自職責(zé)，制定了應(yīng)急措施，為郁山煤礦安全生產(chǎn)年的實現(xiàn)奠定了堅實的基礎(chǔ)。（2）、監(jiān)控系統(tǒng)有時出現(xiàn)瓦斯監(jiān)控探頭數(shù)據(jù)不準(zhǔn)，且一個不準(zhǔn)，影響一組探頭數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確的情況。四、安全隱患的排查整改的落實，確保安全生產(chǎn)“一通三防”的隱患排查和整改情況：全礦今年來共整改自查安全生產(chǎn)隱患100多條，整改上級檢查隱患53條，其中排出重大隱患5條，都及時地進行了整改，整改的主要隱患有，通風(fēng)系統(tǒng)的及時調(diào)整，通風(fēng)設(shè)施的漏風(fēng)大，局部通風(fēng)的管理方面，備用發(fā)電機的大修，確立了專人負(fù)責(zé)柵欄密閉的管理。三、建立健全了安全隱患排查機制，規(guī)范運行安全隱患排查制度，安全隱患排查及運行情況主要有以下幾個方面。礦定期對各級干部的工作進行考評，對表現(xiàn)突出干部給予大張旗鼓的表彰與獎勵，弘揚了正氣，推動了干部作風(fēng)的進一步好轉(zhuǎn)。對安全不放心人物堅持定期排查，集中培訓(xùn)，考試合格，簽定工友幫教合同后，方可重新上崗。加強對特殊工種和新工人的教育。為提高廣大員工的安全生產(chǎn)意識，增強員工現(xiàn)場自救知識的能力，最大限度的減少傷亡事故，六月份結(jié)合正在開展的“安全生產(chǎn)月”活動，對我礦井下掘進、生產(chǎn)輔助單位及地面單位全體員工進行了自救互救常識的培訓(xùn)。樹立“零容忍、零工亡、零三違”的安全管理核心理念，人的因素是保障安全生產(chǎn)的最基本因素，提高安全生產(chǎn)意識和自我保護能力，是搞好安全生產(chǎn)基礎(chǔ)的基礎(chǔ)。強化重大隱患排查與治理，為安全生產(chǎn)創(chuàng)造條件。安全文化建設(shè)是全區(qū)職工的事情，不單是工區(qū)領(lǐng)導(dǎo)或某個班組的工作。三、存在的問題通過自查自糾，感覺到目前存在以下不足之處：一是在安全文化層次上，往往安全管理人員考慮的多，職工考慮的少；二是在安全文化吸收上，往往被動接受、強勢灌輸?shù)亩啵鲃訉W(xué)習(xí)、認(rèn)真汲取的少。（四）注重實效注重安全文化宣傳的實效性，在力求實效上下工夫，在深入人心上作文章，不搞花架子，通過采取形式多樣、職工喜聞樂見、易于接受、貼近實際的方式，大力開展各類安全文化宣傳活動，切實把安全理念落實到班組，有效推動了班組自主和個人自律，取得了實實在在的效果。在新的一年里，我們?nèi)V干部員工要在礦井的直接領(lǐng)導(dǎo)下，在礦長郭建宇同志的帶領(lǐng)下，團結(jié)一致，同心協(xié)力，自主創(chuàng)新，努力工作，抓好煤礦安全生產(chǎn)，全面完成礦井安排的各項任務(wù)，為二礦做出新的更大的貢獻。我們的工作目標(biāo)是全面完成安全培訓(xùn)計劃，礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)。全體員工緊緊圍繞和服務(wù)于企業(yè)中心工作，積極參加日常性的安全文化宣傳活動和文體娛樂活動。是改善生活條件。五、穩(wěn)定職工隊伍，確保安全生產(chǎn)正常運行。四、強化內(nèi)部管理，提高企業(yè)管理整體水平強化內(nèi)部管理是我隊2011年的重點工作之一，我們緊緊圍繞二礦工作大局，增強工作主動性和自主創(chuàng)新能力，強化內(nèi)部管理，向管理要效益，為各項工作全面上水平，服務(wù)質(zhì)量整體上臺階起到了極大的促進作用。把安全培訓(xùn)工作納入我隊安全生產(chǎn)日常管理體系，加強和完善安全培訓(xùn)工作。全面落實安全責(zé)任制，加強現(xiàn)場安全管理，嚴(yán)格按照規(guī)定，不定期組織全隊黨員集中下井監(jiān)督檢查。全年我隊沒出現(xiàn)一例輕傷以上二級傷亡事故。是抓好人員管理。2011年，我隊主要做了以下幾方面的工作。建立健全采煤隊安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)，負(fù)責(zé)生產(chǎn)現(xiàn)場的安全監(jiān)督管理工作。承諾人 ：二〇一四年 月 日采掘區(qū)隊長安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書為了認(rèn)真貫徹落實國家、省關(guān)于煤礦安全生產(chǎn)方針、政策、及安全生產(chǎn)管理工作的有關(guān)文件精神，進一步明確各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任，在安全生產(chǎn)管理上做到橫向到邊，縱向到底，事事有人管、層層有人負(fù)責(zé)，確保2016年度安全生產(chǎn)，現(xiàn)結(jié)合我公司的實際情況，簽訂2016年度《安全目標(biāo)責(zé)任書》。個人做到服從組織安排,做好互保,聯(lián)保工作。安全第一、預(yù)防為主39。牢記39?，F(xiàn)場嚴(yán)格按規(guī)程措施施工,決不違章作業(yè),違章指揮。若違反以上承諾,我愿意接受相關(guān)的處罰及處理。必須完成以下安全生產(chǎn)管理目標(biāo)要求：貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，遵守國家和煤礦有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)定、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，逐級簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，并負(fù)責(zé)采掘隊內(nèi)部考核。為創(chuàng)建和諧、安全、穩(wěn)定、高效新二礦做出了自己應(yīng)有的努力。通過學(xué)習(xí)，掌握新工藝、新技術(shù)，提高了錨噴支護的速度和水平，以科技創(chuàng)新提高單產(chǎn)單進，促進高產(chǎn)高效奠定了堅實的技術(shù)基礎(chǔ)。二、堅持以人為本，實現(xiàn)安全形勢根本好轉(zhuǎn)2011年，堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，一切從基礎(chǔ)工作做起，堅持不懈地進行安全管理工作。是強化安全監(jiān)督檢查工作。是加強安全培訓(xùn)的組織領(lǐng)導(dǎo)。是學(xué)習(xí)礦井的應(yīng)急避災(zāi)搶險預(yù)案，學(xué)習(xí)井下應(yīng)急避險知識，并組織全員進行閉卷考試，提高應(yīng)急避險的能力，增強職工的安全意識。堅持修舊利廢，大搞技術(shù)革新，減少生產(chǎn)費用的投入。為加強干部隊伍工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，組織全隊隊干學(xué)習(xí)，確保達到應(yīng)知應(yīng)會，從而提高干部的綜合管理水平。加強對入黨積極分子的培養(yǎng)教育，今年，先后有1名同志考察合格轉(zhuǎn)為正式黨員,、是抓好精神文明建設(shè)。我們要以黨的十七屆六中全會精神為指針，努力踐行“三個代表”重要思想，開拓創(chuàng)新，與時俱進，以安全生產(chǎn)為目標(biāo)，以質(zhì)量標(biāo)