【正文】 加強銀行賬戶監(jiān)管，以及行政事業(yè)單位發(fā)票管理檢查、救災資金管理使用情況檢查、擴大內需促進經(jīng)濟增長和政策落實情況監(jiān)督檢查等工作有機結合起來，與財政監(jiān)管、審計監(jiān)督、稅務稽查等日常監(jiān)管工作相結合，整體推進，綜合實施。按照“國家所有、政府分級監(jiān)管、經(jīng)營收益全部納入財政綜合預算統(tǒng)一管理”的原則，通過理順管理體制，整合資產(chǎn)運作，將資產(chǎn)管理與預算管理、財務管理、價值管理有效結合，建立行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理、監(jiān)督和運營新機制，盤活國有資產(chǎn)，提高國有資產(chǎn)使用效益。按照“收繳分離、罰繳分離、收支分離、收支脫鉤”的總體目標，繼續(xù)深化收支兩條線改革，進一步理順罰沒收入和收費管理秩序。一、加強廉政教育和培訓要求學校、科室的負責人在思想上要認清“小金庫”的嚴重危害性，充分認識“小金庫”治理工作的艱巨性、長期性和重大意義，始終把治理工作列入議事日程。加強對收費項目、收費范圍、收費標準進行審核，防止違法收費形成“小金庫”。要嚴肅查處頂風違紀問題，加大案件查處力度，對全部案件實行全程跟蹤督辦。2011年5月，根據(jù)《鄉(xiāng)治金辦（2011）1號文件》通知精神，我公司召開專題會議，宣傳、貫徹、公示治理工作情況及舉報電話和鄉(xiāng)治金辦（2011）2號文件，積極 主動接受廣大干部 職工監(jiān)督。為貫徹公司收支兩條線專戶管理要求和費用預算制度推行，有效的控制成本和費用。三是、要增強廉政教育的經(jīng)常性、針對性和實效性。三、加強監(jiān)督力度，構筑機制防線。在防治“小金庫”的長效機制建設方面的相關意見和建議第一，加強宣傳教育，營造輿論氛圍。堅持黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調、部門各負其責、依靠群眾支持和參與的清理“小金庫”領導體制和工作機制，注重協(xié)調配合，充分發(fā)揮法律監(jiān)督、行政監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督等多方面的監(jiān)督職能，做到各有側重、互為補充。抓好“四必談”，對群眾有反映的進行提醒談話，對從事重要工作和關鍵崗位的人員進行事先談話，對新任職的進行警示談話，對受違紀處分的進行回訪談話，使廉政談話制度更具超前性、針對性和實效性。同時，面向全單位持續(xù)開展“小金庫”治理的宣傳工作，提高制度的透明度、影響力和知曉率，營造人人知曉、人人遵守的良好氛圍。治理工作領導小組成員單位要各司其職、各盡其責、相互配合、形成合力。認真執(zhí)行舉報保密制度，切實保護舉報人的合法權益，對于打擊報復舉報人的，依法依紀予以嚴懲。強化票據(jù)管理，進一步規(guī)范和完善收費票據(jù)檔案管理工作制度，防止“白條”收費不入賬形成“小金庫”。采取各種行之有效的形式，增強黨員干部的法治理念和制度意識，引導黨員干部帶頭學習制度、嚴格執(zhí)行制度、自覺維護制度，養(yǎng)成嚴格按制度辦事的良好習慣。并按月?lián)嵪蜇斦块T報送會計報表，向財政、審計等監(jiān)管機關報送財務收支決算情況，接受社會監(jiān)督。堅持“糾防并舉，多管齊下”的工作思路的同時，還要從加強教育、建立機制、完善制度等方面入手，狠抓各項措施的落實。要健全和完善財務制度，規(guī)范財務管理，加強內部審計控制力度，強化資金管理、細化處罰措施，多措并舉、促進基礎管理，堵塞管理上的漏洞，完善工作程序，提高管理水平。養(yǎng)成嚴格按制度辦事的良好習慣。針對治理工作中發(fā)現(xiàn)的問題，及時抓好整改措施的落實和責任落實，做到資金資產(chǎn)處理到位、違紀責任人員處理到位。制定完善防治“小金庫”的具體管理制度，形成有效的監(jiān)管機制，完成防治“小金庫”長效機制建設工作，具體工作做以下匯報，不妥之處，請批評指正。健全舉報登記和查處督辦制度，做到有訪必接、有案必查。另一方面是堵塞漏洞，嚴防資金轉入“小金庫”。明確部門、單位財務業(yè)務的職責分工和程序，管錢、管物、管賬人員進行相互制約，保證資產(chǎn)的安全、完整，杜絕產(chǎn)生“小金庫”金寨縣教育局 二0一一年十一月 的隱患。研究試行國庫單一賬戶管理體系，確保財政性資金運行透明。依托“金財工程”，構建全縣政府非稅收入收繳管理信息系統(tǒng)平臺，規(guī)范和完善政府非稅收入收繳方式，繼續(xù)清理政府非稅收入項目，規(guī)范執(zhí)收行為，實現(xiàn)“以票管收、以查促收”的新型管理模式，確保各項非稅收入及時、足額入庫，做到應收盡收。強化票據(jù)管理，堅持以舊換新核收發(fā)放票據(jù)的管理辦法，進一步規(guī)范和完善收費票據(jù)檔案管理工作制度，防止“白條”收費不入賬形成“小金庫”。抓好“四必談”。一、從源頭抓起，疏堵并舉，標本兼治增強廣大干部群眾的制度意識，筑牢遵紀守法思想基礎，是構建防治“小金庫”長效機制的重要任務，也是落實中央徹底消除“小金庫”目標的前提。四是廣泛宣傳充分發(fā)動。在“小金庫”治理工作之初，工作盲目，沒有真正意識到形成原因、相關責任、警示教育、防范措施等方面。二、發(fā)現(xiàn)的主要問題及分析 發(fā)現(xiàn)的主要問題有：領導重視、認識不到位。動員部署和自查自糾階段。在自查自糾基礎上，縣“小金庫”治理領導機構要組織開展重點檢查，重點檢查面不得低于納入治理范圍單位總數(shù)的5%，重點