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論會計人員基本職業(yè)道德-不做假賬(存儲版)

2024-11-04 12:36上一頁面

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【正文】 平【內容摘要】會計職業(yè)道德是會計人員的職業(yè)觀念、行為規(guī)范和準則,是對會計法律制度的補充,是會計人員的內在素質的體現。市場經濟的客觀性是通過價值規(guī)律表現出來的。醫(yī)生職業(yè)道德的優(yōu)劣影響的是一個或者幾個患者,而會計因其服務對象涉及的方方面面,提供的會計信息是公共產品,所以會計職業(yè)道德的優(yōu)劣將影響國家和社會公眾利益,會計信息質量直接影響著社會經濟的發(fā)展和社會經濟秩序的健康運行,會計職業(yè)道德必將受到社會關注,具有廣泛的社會性。在自然經濟和傳統(tǒng)文化層面上,誠信是道德文化的核心,強調的是內在品德修養(yǎng),追求的是人格高尚,境界崇高,更側重于精神方面的追求。經過幾代人的努力,“信以立志,信以守身,信以處世,信以待人,毋忘立信,當必有誠”的誠信精神,已深深植根于會計執(zhí)業(yè)界人士的心中,成為忠誠敬業(yè)的座右銘。加強社會教育機制,啟發(fā)行為人的良知。以平等的態(tài)度對待相關利益主體各方,不能為滿足特定的個人、集團的需要或因偏見的影響而扭曲會計信息。1職業(yè)道德是社會主義道德建設的重要組成部分,是社會道德在職業(yè)活動中的具體表現,是一種更為具體化、職業(yè)化、個性化的社會道德。調查顯示,在對待會計人員做假賬這一現象時,10%的會計人員認為“這是一種嚴重的職業(yè)道德敗壞問題”,22%的會計人員則認為“做假賬是出于無奈,并不一定是道德問題”,63%的會計人員認為“最好不要做假賬,但偶爾有一兩次也無妨”,甚至有5%的會計人員認為“任何一個會計人員都有可能做假賬”,這是一種正常現象,一些 會計人員認為“做假賬是有本事,不會做假賬的會計不是一名好會計”,用“善意的謊話”為自己說謊辯解。這些嚴重的違法犯罪行為雖是少數財務會計人員所為,但也反映出現階段在市場經濟條件下,在會計人員隊伍中確有一些人職業(yè)道德淪喪,違背廉潔自律的原則,甚至走上了犯罪道路。這些對會計制度知之甚少、專業(yè)技術能力差、職業(yè)勝任能力明顯不夠的會計人員,使會計工作的效率與工作質量都大大降低。雖然也有些會計人員因缺欠職業(yè)道德而造假,但究其根源還是手握大權的幕后指使人所造成的。在會計大中專學歷教育中,系統(tǒng)的職業(yè)道德課程幾乎沒有開設。同時,滿足國家宏觀調控和市場運行需要的會計管理體系還沒有形成,會計規(guī)范體系也不完善,而企業(yè)又是社會各方利益的聯結點:即投資者從中獲取投資報酬,管理人員從中獲取薪金,政府從中獲取稅金。會計人員所在單位應從實際出發(fā),積極支持開展會計職業(yè)道德教育,為會計人員繼續(xù)教育提供便利,把會計職業(yè)道德作為會計崗前培訓的關鍵內容之一,使得會計人員充分熟悉和掌握會計職業(yè)規(guī)范,培養(yǎng)會計事務職業(yè)道德精神。頁 第 10北京航天航空大學遠程教育畢業(yè)論文參考文獻于書林,《論會計人員道德觀》,《現代會計》殷國濱,《淺談新經濟下的會計人員素質》李軍,《從“不做假帳”談會計監(jiān)督》,《財會研究》王合喜、董紅星,《會計職業(yè)道德問題研究》,《財會月刊》史富蓮、于洪江,《改善會計環(huán)境重塑會計職業(yè)道德》財政部編,《會計基礎工作規(guī)范》,財會字[1996]19號頁 第 11。會計人員所在單位應從實際出發(fā),積極支持開展會計職業(yè)道德教育,為會計人員繼續(xù)教育提供便利,把會計職業(yè)道德作為會計崗前培訓的關鍵內容之一,使得會計人員充分熟悉和掌握會計職業(yè)規(guī)范,培養(yǎng)會計事務職業(yè)道德精神。當企業(yè)的的財務行為與會計法規(guī)制度發(fā)生抵觸時,往往片面強調搞活經營,而放松了對違紀違規(guī)行為的監(jiān)督。其形成的原因,固然也有社會風氣和單位負責人道德水平的影響,但與教育不夠極有關系。當會計人員與單位負責人發(fā)生道德沖突時,會計人員就會面臨兩難選擇,若堅持職業(yè)道德,就很有可能會被辭退下崗,因而有些會計人員在領導的指使、強令下被動地做假賬。這些失范行為致使會計信息嚴重失真,會計假賬大量盛行。某房地產公司會計黎某,中專畢業(yè),參加工作三年,利用單位財務制度不嚴密,貪污公款200多萬元。二、我國會計人員職業(yè)道德的現狀,存在的問題及成因:(一)我國會計人員職業(yè)道德存在的問題:道德意識不強,缺乏榮辱觀隨著經濟體制的轉變,社會上人們的思想意識、價值觀念都在發(fā)生變化,在會計領域也同樣遇到了經濟發(fā)展與道德進步不相應的困惑。1加強職業(yè)道德建設是社會主義市場經濟發(fā)展的客觀要求,是企業(yè)生存、發(fā)展的內在要求。要求會計人員在履行會計職能時應保持客觀公正,應摒棄個人私利,避免各種可能影響其履行職能的利益沖突。頁 第4北京航天航空大學遠程教育畢業(yè)論文所以,我們要通過以下幾個方面來解決這個問題,加強司法和政府監(jiān)管力度,發(fā)揮法律和行政力量。非誠信行為是占小便宜吃大虧,是飲鴆止渴,為眼前利益犧牲長遠利益。誠信是會計人員對社會的一種基本承諾,是會計人員的立身之本。從受托責任觀念出發(fā),會計目標決定了會計所承擔的社會責任。會計職業(yè)道德具有相對穩(wěn)定性。山東省財政廳副廳長孟凡利指出,山東省在加強法制建設的過程中,主要采取了以下措施:一是確立以證管人的原則,既要管住單位負責人,又要管住會計人員。四要加強部門協作,充分發(fā)揮內部控制制度應有的作用。要通過政策引導、檢查督促、經驗推廣等措施,指導、推動各單位逐步健全內部控制制度。三是體現會計計量方面的規(guī)定。葛家澍指出,會計行為必須規(guī)范,社會主義市場經濟不是無序經濟,而是法制經濟。在市場經濟中,各利益主體由于經濟人本身所具有的趨利避害的特點,使得法制的實施沒有真正落到實處,這其中,制度缺陷是主要原因之一。四、深化會計制度改革,進一步規(guī)范會計信息標準目前,我國正處在新舊體制轉換過程中,制度管理還有漏洞,同時,實行社會主義市場經濟,不能沒有與之相適應的“游戲規(guī)則”。三是規(guī)范政府管理行為,財政部門要加強對基層單位會計工作的監(jiān)督和管理。財政部會計司副司長劉玉廷說,在社會主義市場經濟條件下,會計越來越重要,目前,企業(yè)財務會計報告情況是公司改組、上市的重要條件,可以說,會計已經發(fā)揮了資源配置的作用,同時,會計和會計管理工作也面臨著諸多挑戰(zhàn)??朔щy,務求初戰(zhàn)告捷。貫徹實施《會計法》,需要標本兼治,整改并舉,應著力抓好以下五個環(huán)節(jié):一是要把貫徹《會計法》與落實“不做假賬”重要指示結合起來??梢哉f,浮夸風、地方保護主義、熟人社會等環(huán)境因素,是假賬屢禁不止的主要根源。這需要進一步加大《會計法》的宣傳力度,并完善相應的激勵和約束機制。第三,新《會計法》把單位(企業(yè))負責人作為承擔會計的法律責任主體是完全正確的,這條立法必將對杜絕至少對減少市場經濟的一大公害———會計數據與財務會計報告的做假,起到斬草除根的作用。遼寧省財政廳副廳長成剛認為,我國的會計工作已經進入了一個大突破、大變革、大推進、大提高的嶄新歷史階段。財政部會計司司長馮淑萍在講話中指出,新《會計法》實施一年來,宣傳貫徹落實《會計法》取得了初步的成效:一是宣傳培訓轟轟烈烈,主要表現在宣傳廣泛,聲勢浩大。這充分說明,作出修訂《會計法》的決策非常正確,新《會計法》的科學性、操作性和適應性是經得住考驗的。1繼續(xù)完善《會計法》,并適當擴大法律監(jiān)管的范圍?,F在的會計信息越來越要求真實、可靠,能真正的體現會計活動的過程和結果,所以也越來越要求誠實守信、客觀公正,會計職業(yè)道德要求會計人員以誠信為準則,為各個服務對象提供有用的會計信息,這也是實現會計目標的保證。不相容的經濟業(yè)務至少有兩個或兩個以上的個人和部門參加,只要這些人員和部門不互相勾結,差錯和不軌行為就很容易被發(fā)現,通過職務分離不但能提高作業(yè)效率,而且也使內部會計控制得到實施,有效保證會計信息的真實完整。因此,要選擇政治素質好、事業(yè)心強、具有會計知識和技能的人從事會計工作。建立注冊會計師審計制度。其次,道德意識規(guī)范形成了約束會計人員與單位領導人的社會氛圍和環(huán)境條件。由于會計人員業(yè)務不熟,而出現會計信息失真的情況也并不少見。1會計職業(yè)道德失范的現狀、客觀公正的道德規(guī)范實事求是、客觀公正是會計職業(yè)道德規(guī)范中最重要的道德規(guī)范,而恰恰在這一規(guī)范上存在的問題具有普遍性,造成大面積的會計信息失真。會計信息的真實、完整是衡量會計工作質量的標準。遵守職業(yè)道德,提高業(yè)務素質。把單位負責人作為承擔會計法律責任的主體,抓住了造假的幕后主使。作為一個合格的會計人員,無論是在企業(yè)、事業(yè)單位從事會計工作的會計人員,還是從事會計公證工作的注冊會計師都應該嚴格遵守客觀、公正的立場,真實、完整的反映經濟活動,不弄虛作假。(四)客觀公正。要做好“不做假帳”,如實記帳,必須加強我國會計人員職業(yè)道德建設。從會計工作實際情況看,會計造假現象在某些領域、某些環(huán)節(jié)十分普遍,會計信息嚴重失真,造成這種情況的原因是多方面的,但會計人員職業(yè)道德水平偏低是一個重要的因素,要使會計更好地為建設社會主義市場經濟服務,就必須狠抓會計職業(yè)道德建設,提高會計工作的“含金量”,促使會計人員樹立良好的職業(yè)道德風尚,做一個德才兼?zhèn)涞睦碡斦吆凸芾碚?。除上述人員外,對因違法違紀行為而被吊銷會計從業(yè)資格證書的人員,5年內不得重新取得會計從業(yè)資格證書。會計職業(yè)的特性就要求會計人員必須具備很高的道德素質。加強內部會計管理制度建設是完善會計管理制度體系的重要舉措,它能夠有效地維護會計管理制度體系的完整性和協調性,確保會計管理制度的有效性,是改善單位經營管理、提高經濟效益的重要策略。因此,治理造假,應從原始憑證這一源頭抓起。,新《會計法》在以下方面做了明確規(guī)定:(1)明確規(guī)定了對單位違法行為的處罰,對會計核算管理中的十項違法行為(一是不依法設置會計賬簿,二是私設會計賬簿,三是未按照規(guī)定填制、取得原始憑證或取得的原始憑證不符合規(guī)定,四是以未經審核的會計憑證為依據登記會計賬簿,五是隨意變更會計處理方法,六是向不同的會計資料使用者提供的財務會計報告編制依據不一致,七是未按照規(guī)定使用會計記錄文字或者記賬本位幣,八是未按照規(guī)定保管會計資料,致使會計資料毀損、滅失的,九是未按照規(guī)定建立并實施單位內部會計監(jiān)督制度或者拒絕依法實施的監(jiān)督或者不如實提供有關會計資料及有關情況的,十是任用會計人員不符合本法規(guī)定的),由縣級以上人民政府財政部門責令限期改正,可以對單位并處三千元以上五萬元以下的罰款;對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員,可以處二千元以上二萬元以下的罰款;屬于國家工作人員的,還應當由其所在單位或者有關單位依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。由于社會審計監(jiān)督和會計咨詢、服務體系等法律監(jiān)督機制尚未完備和充分發(fā)揮作用,使得會計人員常常是“身不由己”,不得以而為之。雖然有關部門每年都要進行稅收財務物價檢查,會計師事務所每年都要對會計報表審計驗證,但其經常性、規(guī)范性以及廣度、深度、力度都不能給企業(yè)內部會計監(jiān)督提供有力的支持,進而難以形成有效的再監(jiān)督機制。(二)政府管理部門觀念和管理上存在錯位和缺位一些地方政府為了出政績,盲目地下達經濟增長指標、國有企業(yè)扭虧任務或其他任務,逼著企業(yè)為了完成上級下達的任務而不得不編造虛假的會計報表。有了這種天然的從屬關系,會計人員的職業(yè)道德在會計工作中,能否發(fā)揮作用,和發(fā)揮作用的大小,也就不可避免地具有了從屬性,而這種從屬性又與所在單位的文化層次,及其單位負責人的道德水準密切相關。在目前的經濟社會中,會計人員與單位負責人在地位上是從屬關系,也就是說單位負責人對他們的工作完全擁有領導權和管理權。這些案例從表面上看是會計人員不良職業(yè)道德的表現,其實是單位負責人意志的體現,是單位負責人不良道德的直接體現。況且目前會計監(jiān)督、財政監(jiān)督、審計監(jiān)督、稅務監(jiān)督等監(jiān)督標準不統(tǒng)一,各部們在管理上各自為政,功能上相互交叉,造成各種監(jiān)督不能有機結合,不能從整體上有效地發(fā)揮監(jiān)督作用。而我們國家對違反會計職業(yè)道德的處罰力度不大,使得違反會計法規(guī)的成本低廉且能給違法者帶來巨大的利益,一定程度上助長了造假的氣焰。明確單位負責人為會計責任主體,也就抓住了問題的關鍵,只有單位負責人認識到對本單位的會計工作和會計資料的真實性、完整性所承擔的法律責任,才能促使單位負責人重視會計工作,加強會計管理,并采取有效措施保證會計資料真實、完整,不再授意、指使、強令會計機構、會計人員做假帳。在經濟活動中,非法取得或填制、偽造或變造原始憑證以騙取收入,會計人員依據不真實的原始憑證進行核算,結果導致一系列的會計信息失真。內部會計管理制度主要包括以下內容:,即明確單位領導人對會計工作的領導職責;明確總會計師對會計工作的領導職責;明確會計機構以及會計機構負責人的職責;明確會計機構與其他職能機構的分工與關系;確定單位內部的會計核算組織形式。即在會計機構內部指定專人對有關會計憑證、會計賬簿進行審核、復查的一種制度。,指定期檢查財務會計指標的完成情況,分析存在的問題和原因,提出相應改進措施,促使領導加強管理,提高效益的制度。(六)加強會計隊伍建設,全面提高會計人員素質。新《會計法》對會計人員的職業(yè)道德提出了嚴格的要求,對于那些因提供虛假財務會計報告,做假賬,隱匿或者故意銷毀會計憑證、賬簿、會計報告等違法行為而被追究刑事責任的人員,不得取得或者重新取得會計從業(yè)資格證書。會計工作是經濟管理工作的重要組成部分,會計信息是企業(yè)經營決策、國家宏觀調控的重要依據.而會計信息的提供是由會計人員完成的,所以會計人員的業(yè)務素質及其職業(yè)道德水平的高低,尤其是職業(yè)道德水平的高低起著重大的作用。會計工作是反映社會經濟活動的晴雨表,是把守“錢袋子”的重要一環(huán),其最要緊之處就是如實記帳。即會計人員應當按照有關法律、法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定的程序和要求從事會計工作,外理會計業(yè)務事項,依法履行監(jiān)督義務,保證所提供的會計信息合法、真實、準確、及時、完整。良好的職業(yè)道德是對會計人
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