【正文】 不斷開(kāi)創(chuàng)我鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作新局面——在2010年金山轄區(qū)人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議上的講話（2010年7月3日）各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：今天，鎮(zhèn)黨委政府決定召開(kāi)全鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作專題會(huì)議，這充分表明了黨委政府對(duì)人口和計(jì)劃生育工作的高度重視，同時(shí)也表明黨委政府抓好人口和計(jì)劃生育工作的堅(jiān)定態(tài)度。有個(gè)別村（居）委會(huì)、單位對(duì)計(jì)劃生育政策的宣傳力度不夠，特別是“一非一農(nóng)”的生育規(guī)定（“一非一農(nóng)”只允許生育一個(gè)孩子）和再婚夫妻的生育規(guī)定，知曉率不高；五是城區(qū)周邊的幾個(gè)村（居）委會(huì)部分群眾土地已被征用，在2008年1月1日前辦理農(nóng)轉(zhuǎn)非手續(xù)的人員，只準(zhǔn)生育一孩也不可享受“獎(jiǎng)優(yōu)免補(bǔ)”政策。四是以計(jì)劃生育服務(wù)站、所為中心，為農(nóng)村做好查環(huán)、查孕、查病和治病的“三查一治”活動(dòng)；五是加大村（居）委會(huì)“六登門(mén)、八服務(wù)”的培訓(xùn)和指導(dǎo)力度，提高登門(mén)質(zhì)量，規(guī)范服務(wù)內(nèi)容，使其更貼近群眾，更貼近生活。大家要按照“屬地年，做好今年的人口和計(jì)劃生育工作對(duì)“六普”工作的開(kāi)展具有重要意義，人口和計(jì)劃生育工作任務(wù)仍十分艱巨，各單位及全體鎮(zhèn)村干部一定要從思想上高度重視起來(lái)，按照2010年計(jì)劃生育工作思路和具體要求，以不斷完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制、計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)和流動(dòng)人口服務(wù)管理工作總攬全局，解放思想，真抓實(shí)干，認(rèn)真完成好2010年的各項(xiàng)工作任務(wù)，為我鎮(zhèn)人口和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)造良好社會(huì)環(huán)境，使我鎮(zhèn)的人口和計(jì)劃生育工作再上新水平。計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作將是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，一是加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)，加大創(chuàng)建工作力度。有的認(rèn)為計(jì)劃生育工作經(jīng)歷了幾十年的風(fēng)風(fēng)雨雨，群眾的生育觀念正在逐步的轉(zhuǎn)變，不需要費(fèi)多大氣力了，這些都是對(duì)人口計(jì)生工作缺乏優(yōu)患意識(shí)的表現(xiàn)。百年大計(jì)、質(zhì)量第一，工程質(zhì)量是一個(gè)系統(tǒng)工程，任何細(xì)節(jié)的疏漏，都將給工程造成隱患。經(jīng)過(guò)多年的實(shí)踐，最有效的方法是中心試驗(yàn)室，把第一關(guān)和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理的跟蹤。影響公路工程建設(shè)質(zhì)量因素較多，但人為控制的主要有四個(gè)方面，一是設(shè)計(jì)質(zhì)量，二是建設(shè)隊(duì)伍素質(zhì)，三是建筑材料的質(zhì)量，四是規(guī)范的施工工藝。要鼓勵(lì)職工自學(xué)成才，還要做好崗位培訓(xùn)，從而使職工隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平得到不斷提高。一、必須提高質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍的整體素質(zhì)人是生產(chǎn)要素的重要組成部分，是一切活動(dòng)的主體，人的素質(zhì)提高就是生產(chǎn)力的提高，目前應(yīng)抓好幾項(xiàng)工作。在工作中，要找出關(guān)鍵細(xì)節(jié)問(wèn)題，改進(jìn)工作內(nèi)容、方式和方法，使之更趨完美。細(xì)節(jié)無(wú)處不在，要充分發(fā)揮自身的主觀能動(dòng)性，養(yǎng)成注重細(xì)節(jié)的良好習(xí)慣。要能夠在綜合權(quán)衡、反復(fù)比較后，確定一個(gè)最理想的目標(biāo)和最恰當(dāng)?shù)亩ㄎ?。他說(shuō)，“私下里我們就中國(guó)共產(chǎn)黨和國(guó)民黨為什么從一開(kāi)始的實(shí)力懸殊到最后的反敗為勝，并建立起偉大的中華人民共和國(guó)的問(wèn)題進(jìn)行議論，其實(shí)原因就在于：國(guó)民黨領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)‘給我上’，而共產(chǎn)黨卻說(shuō)‘跟我上’。所以，對(duì)于基層干部，我們要體恤員工，加強(qiáng)對(duì)員工的關(guān)心，盡力疏通工人在工作中遇到的困難，把員工提出的困難放在工作的首要位置。對(duì)于這次培訓(xùn)，我個(gè)人感覺(jué)內(nèi)容充實(shí)、意義深遠(yuǎn)，體現(xiàn)在提升干部隊(duì)伍思想素質(zhì)，大家都能求真務(wù)實(shí)，沉下身子，認(rèn)認(rèn)真真學(xué)習(xí)；學(xué)習(xí)內(nèi)容實(shí)用，所安排的授課內(nèi)容和所學(xué)的知識(shí)點(diǎn)都是我們當(dāng)前急需實(shí)用的。三是為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。立足創(chuàng)新，我們始終圍繞中心，服務(wù)大局，堅(jiān)持“上為政府分憂，下為百姓解難”為己任，積極拓展法律援助服務(wù)領(lǐng)域。立足創(chuàng)新，我們以服務(wù)民生為出發(fā)點(diǎn)，進(jìn)一步暢通法律援助渠道。2007年中央政治局常委會(huì)工作要點(diǎn)中要求“加強(qiáng)法律服務(wù)和法律援助工作”。在服務(wù)上，面對(duì)困難群眾和特殊群體，我們堅(jiān)持熱情服務(wù)、文明服務(wù)，杜絕門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦。以國(guó)務(wù)院和安徽省《法律援助條例》為根本，先后制定了《銅陵市法律援助實(shí)施辦法》、《銅陵市法律援助中心章程》、《案件受理指派制度》、《案件質(zhì)量監(jiān)督制度》、《信訪接待制度》、《重大疑難案件集體討論制度》、《律師業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度》、《檔案管理制度》等規(guī)章制度。自市法律援助中心成立以來(lái)，法律援助機(jī)構(gòu)建設(shè)始終作為基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，不僅市法律援助中心成為法律援助律師的執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)，而且機(jī)構(gòu)改革時(shí)在局機(jī)關(guān)設(shè)立了法律援助科作為法援工作的管理機(jī)構(gòu)。要充分發(fā)揮自我主觀能動(dòng)性，模范做好表率作用，善于運(yùn)用高尚的動(dòng)機(jī)、先進(jìn)科學(xué)的海航文化和企業(yè)理念去引導(dǎo)員工樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀和世界觀。古語(yǔ)云：“圣人不法古，不脩今。一代偉人毛澤東曾精辟地論述：“我們的任務(wù)是過(guò)河，若不解決橋或船的問(wèn)題，過(guò)河則是一句空話?！昂媳е荆诤聊?；九層之臺(tái)，起于壘土；千里之行，始于足下”，基層干部管理好壞事關(guān)企業(yè)盛衰。解放思想、真抓實(shí)干。作為干部必須拉高標(biāo)桿，勤于學(xué)習(xí)、善于思考，勇于實(shí)踐，敢于創(chuàng)新，以身作則，廉潔自律，做到自警、自省，始終保持清醒頭腦。一、要進(jìn)一步解放思想，在夯實(shí)法律援助事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上下功夫機(jī)構(gòu)建設(shè)是法律援助事業(yè)賴以存在和發(fā)展的前提。在加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)的同時(shí)，我們積極推進(jìn)制度的完善，為法律援助工作規(guī)范化發(fā)展提供根本保證。在管理上，以制度為根本，有效調(diào)度法律服務(wù)資源，制定了《關(guān)于進(jìn)一步完善法律援助機(jī)構(gòu)與律師事務(wù)所指派承辦法律援助案件工作機(jī)制的意見(jiàn)》、《銅陵市法律援助機(jī)構(gòu)指派法律援助案件范圍劃分暫行