【正文】 物示范點(diǎn)。加強(qiáng)建材、汽車(chē)、服裝等專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)建設(shè)，打造一批專(zhuān)業(yè)街區(qū)和品牌名店。促進(jìn)保險(xiǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入增長(zhǎng)10%以上。重點(diǎn)構(gòu)建中心城區(qū)快速環(huán)線(xiàn)和東部城鎮(zhèn)群快速通道，建設(shè)城市橋梁，打通城區(qū)瓶頸路。抓好園林綠化，綠地率、綠化覆蓋率分別達(dá)到31%、35%以上，人均公共綠地面積7平方米以上，建成省級(jí)園林城市。建設(shè)數(shù)字邵陽(yáng)地理空間框架平臺(tái)，建成市區(qū)數(shù)字城管平臺(tái)。邵坪高速公路全線(xiàn)實(shí)質(zhì)性建設(shè)，開(kāi)工建設(shè)武岡至靖州高速公路，爭(zhēng)取邵陽(yáng)縣白倉(cāng)至新寧高速公路正式動(dòng)工。抓好土地整理，新增一批高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。立足產(chǎn)業(yè)招商、網(wǎng)上招商、以商招商，主動(dòng)承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資者。外貿(mào)進(jìn)出口增長(zhǎng)20%，新增境外投資、新簽國(guó)際工程合同額、外派勞務(wù)指標(biāo)增長(zhǎng)15%。切實(shí)抓好以生態(tài)縣、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、生態(tài)示范村為載體的生態(tài)建設(shè)與保護(hù)工作。開(kāi)展云峰水泥、寶興科肥循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)，在建材、化工、冶煉等高耗能行業(yè)啟動(dòng)一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)。擴(kuò)大森林、湖泊、濕地面積，建成12個(gè)濕地公園。擴(kuò)建境外聯(lián)絡(luò)處，加強(qiáng)與國(guó)外商協(xié)會(huì)的交流與合作。把招商引資作為加快發(fā)展的“出路工程”。建設(shè)農(nóng)村飲水安全工程，解決30萬(wàn)農(nóng)村人口飲水安全問(wèn)題，加強(qiáng)飲水工程后續(xù)管理。圍繞十大交通工程，懷邵衡鐵路實(shí)質(zhì)性開(kāi)工，加快婁邵鐵路擴(kuò)改和滬昆高鐵建設(shè)步伐。市行政中心、湘林國(guó)際大酒店主體工程完工。完成西苑公園一期工程、紫薇博覽園二期工程、六嶺公園建設(shè)及人民廣場(chǎng)改造，啟動(dòng)北塔公園、愛(ài)蓮池公園建設(shè)，實(shí)施資江、邵水、紅旗渠風(fēng)光帶建設(shè)。堅(jiān)決制止和糾正規(guī)劃實(shí)施中的隨意性，切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，抓好拆違控違工作。發(fā)展小額貸款公司，扶持現(xiàn)有融資性擔(dān)保公司做大做強(qiáng)。加強(qiáng)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以農(nóng)產(chǎn)品加工配送中心為重點(diǎn)，新建和改造一批現(xiàn)代化的大型批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和蔬菜市場(chǎng)，制定全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通綜合試點(diǎn)城市規(guī)劃，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系建設(shè)。啟動(dòng)游客服務(wù)中心、蔡鍔故居建設(shè)。按照“辦點(diǎn)示范、連片推進(jìn)、逐步擴(kuò)面、整體提高”的思路，整合水利建設(shè)、綜合開(kāi)發(fā)、環(huán)境整治等各種涉農(nóng)資金，打造新農(nóng)村示范鎮(zhèn)12個(gè)、示范片20個(gè)、示范村200個(gè)。加強(qiáng)農(nóng)村機(jī)耕道建設(shè)，推廣農(nóng)機(jī)項(xiàng)目，搞好農(nóng)機(jī)化專(zhuān)業(yè)服務(wù)，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。啟動(dòng)再生資源、生物醫(yī)藥、特種造紙、發(fā)制品加工、農(nóng)產(chǎn)品加工、中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園等特色園區(qū)建設(shè)。同時(shí)，中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地和邵東皮具基地初具規(guī)模，發(fā)制品暨外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)專(zhuān)業(yè)型示范出口基地、湘中鑄造中心、恒遠(yuǎn)資江水電大中型水輪發(fā)電機(jī)組生產(chǎn)線(xiàn)開(kāi)工建設(shè)。三、新一屆政府開(kāi)局之年的重點(diǎn)工作2013年是新一屆政府任期的第一年，做好明年的政府工作十分關(guān)鍵。強(qiáng)化職能意識(shí)，政府必須在法律法規(guī)授權(quán)的范圍內(nèi)行使職權(quán)，凡是法律法規(guī)沒(méi)有授予的權(quán)力，政府就不得行使，解決亂作為的問(wèn)題；理順政府與市場(chǎng)的關(guān)系，凡是通過(guò)市場(chǎng)能做到的事，政府就要放手，解決大包大攬的問(wèn)題。嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪，維護(hù)社會(huì)治安穩(wěn)定。高度關(guān)注下崗職工、退休人員以及失地農(nóng)民等群體的生活，讓他們得到更多實(shí)惠。支持國(guó)防建設(shè)，走軍民融合式發(fā)展道路。加快以中國(guó)君子文化產(chǎn)業(yè)園為重點(diǎn)的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持社會(huì)事業(yè)快速發(fā)展，完善基本公共服務(wù)體系。突出金融等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)招商，爭(zhēng)取商業(yè)銀行到我市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。堅(jiān)持改革開(kāi)放，激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力。建好邵陽(yáng)火車(chē)南站綜合客運(yùn)樞紐站和邵坪高鐵配套客運(yùn)站，搬遷邵陽(yáng)汽車(chē)東站、汽車(chē)南站。強(qiáng)化能評(píng)監(jiān)管，推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)和行業(yè)節(jié)能。推進(jìn)城市網(wǎng)格化管理，建立完善城市管理長(zhǎng)效機(jī)制。著力挖掘城鎮(zhèn)化在擴(kuò)大內(nèi)需中的最大潛力，努力實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化與進(jìn)城農(nóng)民市民化齊頭并進(jìn)。爭(zhēng)創(chuàng)地理標(biāo)志性產(chǎn)品10個(gè)以上。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)立市，壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)?？梢哉f(shuō)，加快邵陽(yáng)發(fā)展其勢(shì)已成、其時(shí)已至。未來(lái)五年是全面建成小康邵陽(yáng)的決定性階段，更是我市加快發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。強(qiáng)化誠(chéng)信意識(shí)，提高政府公信力，堅(jiān)決防止失信于民的言行，通過(guò)政府誠(chéng)信，帶動(dòng)商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信。我們將按照“干部清正、政府清廉、政治清明”的總體要求，逐步建立職能科學(xué)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、廉潔高效、人民滿(mǎn)意的服務(wù)型政府。突出基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)，落實(shí)好武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與集中連片扶貧攻堅(jiān)政策和項(xiàng)目，幫助50萬(wàn)貧困人口脫貧致富。堅(jiān)持全覆蓋、?；?、多層次、可持續(xù)，強(qiáng)化社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳，逐步建立城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)自然調(diào)整機(jī)制，實(shí)現(xiàn)全員覆蓋目標(biāo)。抓好重大疾病防控，提高群眾健康水平。加快學(xué)校教育信息化發(fā)展，推行“班班通”工程。抓好本地煤炭企業(yè)兼并重組。加強(qiáng)投融資體制改革，組建交通投資等融資平臺(tái)，增強(qiáng)融資能力。加快資江干流支流和40條中小河流重點(diǎn)河段治理，全面完成規(guī)劃內(nèi)病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固任務(wù)，完成犬木塘水庫(kù)和市區(qū)第二水源工程建設(shè)。結(jié)合上級(jí)政策要求和邵陽(yáng)發(fā)展實(shí)際，爭(zhēng)取760個(gè)規(guī)劃項(xiàng)目進(jìn)入省級(jí)預(yù)選規(guī)劃，力爭(zhēng)未來(lái)五年項(xiàng)目投資占全省10%以上。五年建好50個(gè)新農(nóng)村示范鎮(zhèn)、100個(gè)示范片、1000個(gè)示范村。抓緊中心城市規(guī)劃修編，實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)面積80平方公里、人口80萬(wàn)。支持邵東率先發(fā)展，重返全省十強(qiáng)。培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值600億元以上，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長(zhǎng)25%。%以?xún)?nèi)。滬昆高鐵、懷邵衡鐵路、武岡機(jī)場(chǎng)、超薄超強(qiáng)平板顯示玻璃、衡邵干旱走廊綜合治理、婁邵盆地高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)等重大項(xiàng)目將陸續(xù)開(kāi)工和竣工，為邵陽(yáng)區(qū)位條件、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施的根本性改變打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在此，我謹(jǐn)代表市人民政府，向作出巨大奉獻(xiàn)的全市人民表示崇高的敬意！向給予政府工作大力支持的人大代表、政協(xié)委員和離退休老同志，向各民主黨派、工商聯(lián)和各界人士，向中央、省駐邵單位和駐邵人民解放軍、武警官兵，向所有關(guān)心、支持和參與邵陽(yáng)建設(shè)的同志們、朋友們表示由衷的感謝！二、今后五年的目標(biāo)任務(wù)各位代表，五年的成績(jī)來(lái)之不易，我們?cè)诔浞挚隙ǔ煽?jī)的同時(shí)也清醒地看到，要全面建成小康社會(huì)，我們還面臨著很多困難和問(wèn)題。我們強(qiáng)力推進(jìn)市容秩序、環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、違法建設(shè)、渣土運(yùn)輸、戶(hù)外廣告、路燈亮化、園林綠化八大專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，引進(jìn)專(zhuān)業(yè)公司從事清掃保潔和園林綠化工作。國(guó)家安全、金融、工商、郵政、通訊、供電、氣象、水文、石油、煙草、鹽務(wù)、鐵路、技術(shù)監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督、高等院校、科研院所等中央和省駐邵各單位為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力支持。開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，機(jī)關(guān)行政效能不斷提升。減少貧困人口20萬(wàn)人。新建和改擴(kuò)建敬老院86所、“村級(jí)五保之家”26所，%提高到13%。城鄉(xiāng)群眾得到最多實(shí)惠?；舅幬镏贫热嫱菩小＝棇幷蝎@評(píng)國(guó)家級(jí)歷史文化名鎮(zhèn)。獲批省級(jí)工程技術(shù)研究中心3個(gè)，市級(jí)工程技術(shù)研究中心12個(gè)。這五年是我市各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展最快、社會(huì)公共服務(wù)質(zhì)量最好的時(shí)期之一。13家企業(yè)進(jìn)入省重點(diǎn)上市后備資源庫(kù)，維克液壓完成上市申報(bào)。2012年啟動(dòng)36戶(hù)國(guó)企改制，有19戶(hù)已通過(guò)改制方案。建成11個(gè)城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)、9個(gè)生活垃圾無(wú)害化填埋場(chǎng)和1個(gè)醫(yī)療垃圾處置中心，%，生活垃圾和醫(yī)療垃圾集中處理率分別為75%和80%。寶慶電廠(chǎng)一期、南山風(fēng)電一期建成發(fā)電，筱溪、曬谷灘等電站并網(wǎng)發(fā)電，隆回縣生物質(zhì)電廠(chǎng)竣工。備受社會(huì)關(guān)注的邵新公路建成通車(chē)。%，2012年完成767億元，%。我市成功列入全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通綜合試點(diǎn)城市，發(fā)制品獲批全國(guó)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范基地。糧食總產(chǎn)連續(xù)五年穩(wěn)定在340萬(wàn)噸以上，儲(chǔ)備總量穩(wěn)步增加。金融機(jī)構(gòu)存款余額1325億元、貸款余額532億元，、%、%。第三篇：第十五屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上政府工作報(bào)告邵陽(yáng)市第十五屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上政府工作報(bào)告各位代表：現(xiàn)在，我代表市人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審查。毛溪浩強(qiáng)調(diào)，2011年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，也是本屆政府任期的最后一年。一年來(lái)的主要工作是：扎實(shí)推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型取得親進(jìn)展；扎實(shí)推進(jìn)統(tǒng)籌發(fā)展，城鄉(xiāng)面貌呈現(xiàn)新景象；扎實(shí)推進(jìn)民生實(shí)事，人民群眾再享新實(shí)惠；扎實(shí)推進(jìn)綠色發(fā)展，生態(tài)建設(shè)邁出新步伐；扎實(shí)推進(jìn)自身建設(shè)，行政交通仍了新提高。毛溪浩代表市人民政府作政府工作報(bào)告。第一篇：第十五屆空間結(jié)構(gòu)會(huì)議邀請(qǐng)函第十五屆空間結(jié)構(gòu)學(xué)術(shù)會(huì)議本次大會(huì)應(yīng)到代表313名，實(shí)到308名，符合法定人數(shù)。我們?cè)谑形谡_領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大和市政協(xié)的監(jiān)督支持下，緊緊圍繞“調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展、惠民生”主線(xiàn)，深入實(shí)施“六大行動(dòng)計(jì)劃”，扎實(shí)開(kāi)展“項(xiàng)目突破年”、“創(chuàng)新提升年”和招商引資“一號(hào)工程”，狠抓社會(huì)投資、建設(shè)管理、民生實(shí)事、交通建設(shè)等四大重點(diǎn)工作，保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的態(tài)勢(shì)。主要目標(biāo)是：實(shí)力余姚建設(shè)躍上新臺(tái)階；創(chuàng)新余姚建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破；生態(tài)余姚建設(shè)取得新成效；人文余姚建設(shè)展示新面貌；和諧余姚建設(shè)邁出新步伐。讓我們?cè)谥泄灿嘁κ形念I(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠全市人民的智慧和力量，團(tuán)結(jié)一致，扎實(shí)工作，開(kāi)拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，為實(shí)現(xiàn)“十二五”良好開(kāi)局，為建設(shè)富裕和諧幸福余姚而努力奮斗。財(cái)政收入85億元，增長(zhǎng)28%，年均增長(zhǎng)23%；，%。農(nóng)林牧漁增加值254億元，%。2012年第三產(chǎn)業(yè)增加值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、旅游總收入分別為378億元、381億元、103億元，%、16%、31%。先后成功納入大湘西開(kāi)發(fā)、國(guó)家武陵山區(qū)域發(fā)展與集中連片扶貧攻堅(jiān)、全國(guó)問(wèn)題型老工業(yè)基地調(diào)整改造、全國(guó)資源型城市可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃等重大政策扶持范圍。懷邵衡鐵路和武岡機(jī)場(chǎng)進(jìn)入立項(xiàng)審批，邵東機(jī)場(chǎng)改建前期工作已經(jīng)啟動(dòng)。新增裝機(jī)165萬(wàn)千瓦。新開(kāi)公交線(xiàn)路4條，更新公交車(chē)259臺(tái)。完成企業(yè)改制110戶(hù)，累計(jì)盤(pán)活企業(yè)資產(chǎn)12億元。直接融資較有成效，發(fā)行城投債募集22億元。社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。高等教育規(guī)模壯大，邵陽(yáng)學(xué)院申碩成功。新建和改建鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站191個(gè)，建成農(nóng)家書(shū)屋5542個(gè)。新農(nóng)合覆蓋全體農(nóng)民。新寧、綏寧、城步、隆回4縣成為“全國(guó)生態(tài)示范區(qū)”。3000多戶(hù)超期安置對(duì)象得到妥善安置。4縣84個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成山洪災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)，治理地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和礦山環(huán)境破壞區(qū)36個(gè)。市本級(jí)行政許可事項(xiàng)減少78項(xiàng)，辦理時(shí)限縮短50%以上。五年來(lái)，統(tǒng)計(jì)、人事、編制、海事、檔案、地震、人防、外事、僑務(wù)、貿(mào)促、老齡、文聯(lián)、殘聯(lián)、宗教、工會(huì)、共青團(tuán)、婦女兒童、臺(tái)灣事務(wù)、地方志、工商聯(lián)、社會(huì)科學(xué)、紅十字會(huì)、無(wú)線(xiàn)電管理、駐外辦事機(jī)構(gòu)等部門(mén)單位做了大量工作，取得了良好成績(jī)。社會(huì)投資始終保持高位運(yùn)行，投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率保持在75%以上。各位代表，上述成績(jī)的取得，得益于全市810萬(wàn)各族人民的團(tuán)結(jié)奮斗，得益于歷屆市委、市政府打下的良好基礎(chǔ)，得益于市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于市人大、市政協(xié)的監(jiān)督、協(xié)商和支持，得益于邵陽(yáng)軍分區(qū)的真誠(chéng)幫助。目前，全市或全部或部分享有國(guó)家貧困縣、西部地區(qū)開(kāi)發(fā)、中部崛起、武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與集中連片扶貧攻堅(jiān)、革命老區(qū)、少數(shù)民族縣、湘西地區(qū)開(kāi)發(fā)、問(wèn)題型老工業(yè)基地調(diào)整改造、衡邵干旱走廊綜合治理和省貧困縣等優(yōu)惠政策，政策優(yōu)勢(shì)顯現(xiàn)，政策機(jī)遇難得。今后五年工作的奮斗目標(biāo)是：到2017年底，實(shí)現(xiàn)“五個(gè)突破”和“五個(gè)翻番”：地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)12%，突破2000億元，實(shí)現(xiàn)總量翻番；財(cái)政收入年均增長(zhǎng)20%，突破200億元，實(shí)現(xiàn)總量翻番，提高財(cái)政收入占GDP、稅收收入占財(cái)政收入的“兩個(gè)比重”；規(guī)模工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)17%，達(dá)到810億元，實(shí)現(xiàn)總量翻番；固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)30%，達(dá)到2850億元，實(shí)現(xiàn)總量翻番；社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)16%，達(dá)到800億元，實(shí)現(xiàn)總量翻番；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)12%，突破25000元；農(nóng)村居民人均純收入年均增長(zhǎng)12%，突破9000元；城鎮(zhèn)化率突破50%。扶持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值達(dá)300億元產(chǎn)業(yè)2個(gè)，新增產(chǎn)值過(guò)百億元產(chǎn)業(yè)3個(gè)以上。進(jìn)一步理順市、縣（市、區(qū)）體制，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?；窘ê脰|部城鎮(zhèn)群的城際快速干道和環(huán)路路網(wǎng)，形成半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈。支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，推進(jìn)“百城千鎮(zhèn)萬(wàn)村”新農(nóng)村建設(shè)工程，充分發(fā)揮小城鎮(zhèn)聚集產(chǎn)業(yè)、吸納人口的作用，新增一批全國(guó)全省的示范鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)和特色鎮(zhèn)，提高城鎮(zhèn)化率。千方百計(jì)上項(xiàng)目、增投入、促發(fā)展，形成以項(xiàng)目作支撐、以項(xiàng)目為載體、以項(xiàng)目促發(fā)展的良好局面。完成衡邵干旱走廊綜合治理大部分項(xiàng)目，全面完成婁邵盆地高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田項(xiàng)目。抓好政府機(jī)構(gòu)改革，逐步理順行政管理體制。激發(fā)民資投資熱情，引進(jìn)和擴(kuò)大民營(yíng)資本對(duì)社會(huì)事業(yè)和民生工程 的投入。調(diào)整和擴(kuò)大市城區(qū)小學(xué)、中學(xué)規(guī)模和布局，基本解決大班額問(wèn)題。全市新增病床位5000張以上。完善市場(chǎng)化的就業(yè)機(jī)制和對(duì)困難就業(yè)群體的幫扶機(jī)制，未來(lái)五年新增城鎮(zhèn)就業(yè)20萬(wàn)人、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)27萬(wàn)人，%以?xún)?nèi)。全面推進(jìn)保障房建設(shè)，積極幫助中低收入家庭解決住房問(wèn)題。能否實(shí)現(xiàn)今后五年的奮斗目標(biāo)，政府的作為是關(guān)鍵。強(qiáng)化效能意識(shí)，深入開(kāi)展機(jī)關(guān)效能和作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格政府績(jī)效管理，促進(jìn)政府工作全面提速提質(zhì)。各位代表，看到困難和問(wèn)題，增強(qiáng)了我們加快發(fā)展的緊迫感和危機(jī)感，與此同時(shí)，我們也看到加快發(fā)展充滿(mǎn)了極大機(jī)遇。特別是黨的十八大開(kāi)啟了全面建成小康社會(huì)的偉大進(jìn)程，必將為我市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。做大做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)，爭(zhēng)取有46個(gè)縣市GDP過(guò)200億元，財(cái)政收入10億元以上。在確保糧播面積870萬(wàn)畝、糧食總產(chǎn)340萬(wàn)噸的基礎(chǔ)上，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和企業(yè)化經(jīng)營(yíng)，農(nóng)產(chǎn)品加工規(guī)模企業(yè)發(fā)展到360家，其中年產(chǎn)值1億元以上的20家、10億元以上的5家。堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，擴(kuò)大城鎮(zhèn)規(guī)模。抓好管網(wǎng)、公交、停車(chē)場(chǎng)等城市基礎(chǔ)設(shè)施配套，加快自來(lái)水?dāng)U容提質(zhì)改造，推廣節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，加大農(nóng)村土地綜合整治力度，規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)，推廣農(nóng)村集中成片建房模式。完成1000公里國(guó)省干線(xiàn)公路改造任務(wù)，連通3000公里的農(nóng)村公路“斷頭路”。完成未改村的農(nóng)網(wǎng)改造任務(wù)。積極對(duì)內(nèi)開(kāi)放，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)招商，引進(jìn)先進(jìn)裝備制造、新能源、電子信息、文化旅游、商貿(mào)服務(wù)等產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略投資者。設(shè)立邵陽(yáng)海關(guān)、出入境檢驗(yàn)檢疫局和公路口岸。實(shí)現(xiàn)廣播電視由“村村通”向“戶(hù)戶(hù)通”延伸。加快產(chǎn)學(xué)研合作，不斷提高科技創(chuàng)新能力，不斷提高科技對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。逐步完善社會(huì)救助體系，大力發(fā)展慈善事業(yè)。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，增強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)功能，充分發(fā)揮群眾參與社會(huì)管理的基礎(chǔ)作用，全面推進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，有效化解各類(lèi)矛盾。進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，做到規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。積極推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)，勤儉辦一切事業(yè)。重點(diǎn)實(shí)施十大工程，即三一湖汽完成整體搬遷并建成重卡生產(chǎn)線(xiàn)，湘窖酒業(yè)建成2萬(wàn)噸清香型白酒生產(chǎn)車(chē)間，寶慶煤電二期完成立項(xiàng)審批并啟動(dòng)工程前期建設(shè)，九興鞋業(yè)一期600萬(wàn)雙耐克鞋生產(chǎn)線(xiàn)投產(chǎn)，超薄超強(qiáng)平板顯示玻璃項(xiàng)目完成一期主體工程，寶興科肥年產(chǎn)15萬(wàn)噸硝酸銨項(xiàng)目建成投產(chǎn)