【正文】 民政策項目實施工作程序落實各項惠民政策，牽涉面廣，政策性強(qiáng)，環(huán)節(jié)多，程序嚴(yán)格。加強(qiáng)政策宣傳是落實惠民政策的重要基礎(chǔ)和前提。在公開形式上：鄉(xiāng)村兩級除充分發(fā)揮政務(wù)、村務(wù)公開欄陣地作用的同時，還要在各自然村和群眾比較集中、醒目和便于觀看的位置因地制宜的設(shè)置公開欄，公布各自然村、社的惠民政策項目的全部享受對象。實行“一冊明、一折統(tǒng)”制度是落實惠民資金的有效途徑。今天就簡要談這些。二是突出實踐特色。更加注重簡便易行。此次學(xué)習(xí)實踐活動共分三個階段，共計半年的時間，第一階段是學(xué)習(xí)調(diào)研階段主要是統(tǒng)籌抓好學(xué)習(xí)調(diào)研、圍繞科學(xué)發(fā)展進(jìn)行解放思想大討論等工作。充分利用黑板報和發(fā)放宣傳材料等宣傳形式，集中宣傳開展學(xué)習(xí)實踐活動的重要意義，宣傳實踐科學(xué)發(fā)展觀的先進(jìn)典型，營造濃厚的輿論氛圍，擴(kuò)大學(xué)習(xí)實踐活動的社會效果，進(jìn)一步把廣大黨員干部群眾的思想和行動統(tǒng)一到深入學(xué)習(xí)實踐和貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀上來。從而園滿的完成此次學(xué)習(xí)任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組成員要嚴(yán)格按照《實施方案》的要求，抓好各項工作的落實。四是創(chuàng)新機(jī)制制度。針對第三批學(xué)習(xí)實踐活動的特點，我們要注重務(wù)求實效。為確保本次學(xué)習(xí)實踐活動健康開展,在活動中要緊緊圍繞“踐行科學(xué)發(fā)展觀。把落實惠民政策作為一項長期的工作任務(wù)，從建立和完善制度機(jī)制入手，按照一項惠民政策一項制度的要求，扎實推進(jìn)制度建設(shè)，致力從源頭上、制度上、機(jī)制上解決惠民政策落實中存在的政策執(zhí)行不到位、資金落實不透明、工作效率低下等問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要協(xié)助指導(dǎo)村、社一級建立和完善惠民政策落實基礎(chǔ)信息檔案，對所有享受惠民政策對象的信息資料建立詳細(xì)臺帳，對補(bǔ)助資料、村民或村民代表會議、公開公示、會議記錄等原始資料進(jìn)行收集、整理，統(tǒng)一裝訂成冊，分類建立檔案，層層簽字負(fù)責(zé)，一項一盒，專人管理，做到程序規(guī)范化、落實陽光化、資料臺賬化。其他落實不到戶的惠民項目，要將項目名稱、項目標(biāo)準(zhǔn)、實施時間、預(yù)算總投資、項目進(jìn)展以及資金撥付等內(nèi)容進(jìn)行公開；鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)清理出的惠民政策項目名稱、項目標(biāo)準(zhǔn)、實施時間、享受總戶數(shù)、享受總?cè)藬?shù)及給各村的名額分配情況進(jìn)行公開。特殊情況下，如發(fā)生地震、疫情或其它突發(fā)事件時，有些程序可以簡化或采取超常規(guī)的措施進(jìn)行及時妥善處理。工商稅收方面（5項）：服務(wù)業(yè)企業(yè)登記注冊優(yōu)惠政策；下崗失業(yè)人員、城鎮(zhèn)退役士兵、殘疾人、高校畢業(yè)生收費優(yōu)惠政策；促進(jìn)個體私營經(jīng)濟(jì)注冊登記優(yōu)惠政策；下崗再就業(yè)稅收優(yōu)惠；殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠。因此，應(yīng)結(jié)合第三批學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，認(rèn)真解決存在的問題，確保各項惠民政策真正惠及廣大人民群眾。1 2 3第四篇：第三批學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動宣講材料深入開展學(xué)習(xí)實踐活動 全面落實各項惠民政策(2009年11月)各位領(lǐng)導(dǎo)：11月9日，州委召開會議，決定在第三批學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，繼續(xù)深入開展“惠民政策落實年”活動。集中力量解決在分析檢查階段查找出來的一批影響和制約我社區(qū)科學(xué)發(fā)展的突出問題，社區(qū)用廁、垃圾衛(wèi)生、也廣告徘徊不前等方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，健全完善推動我社區(qū)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。進(jìn)行一次案例分析黨總支緊密結(jié)合實際，認(rèn)真總結(jié)近年來貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的經(jīng)驗和教訓(xùn)，對照科學(xué)發(fā)展觀要求，組織開展正反案例分析，相互比較、深刻反思、舉一反三，使思想和行為更加符合科學(xué)發(fā)展要求。正面教育為主，就是要引導(dǎo)廣大黨員特別是黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立和堅持正確的人生觀、事業(yè)觀、工作觀，認(rèn)真總結(jié)在推進(jìn)科學(xué)發(fā)展方面的經(jīng)驗教訓(xùn)，實事求是查找本總支存在的突出問題，特別是影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題、群眾反映強(qiáng)烈的突出問題以，深刻分析問題產(chǎn)生的原因，進(jìn)一步明確能力方向。在準(zhǔn)確把握學(xué)習(xí)實踐活動總體要求的前提下，要根據(jù)基層黨組織和廣大黨員的教學(xué)生活實際，靈活安排活動時間，科學(xué)設(shè)計活動步驟，在學(xué)習(xí)內(nèi)容上注重通俗易懂，在學(xué)習(xí)方式上注重喜聞樂見，努力使學(xué)習(xí)實踐活動更加貼近基層、貼近實際，做到“不影響教學(xué)、不增加負(fù)擔(dān)、不流于形式”。緊緊圍繞黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠的總要求，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的能力。二是突出開放性，找準(zhǔn)發(fā)展難題。目前，知堡、山陽、安陽煤化工業(yè)園和平政煤礦建設(shè)、旭升煤礦整合等煤炭開發(fā)項目進(jìn)展順利，煤炭資源開發(fā)實現(xiàn)了歷史性突破；農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園建設(shè)初具規(guī)模，入駐企業(yè)14戶，直接或間接吸納勞動力1500多個；洽川景區(qū)開發(fā)建設(shè)步伐加快，被“XX世界文化旅游論壇”評為“中國著名文化旅游縣”和“中國著名文化旅游景區(qū)”；創(chuàng)國衛(wèi)、創(chuàng)建省級園林城市和環(huán)保模范城工作扎實開展，創(chuàng)建省級園林城市工作順利通過技術(shù)調(diào)研；蛋奶工程試點、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險和新農(nóng)合門診統(tǒng)籌報銷等民生工作穩(wěn)步推進(jìn)，村級標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室建設(shè)基本完成；群眾關(guān)注的手足口病防控、“平安合陽”創(chuàng)建等工作取得了階段性成果，全縣上下形成了跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的良好局面。選派138名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部駐村兼任三、四類村黨組織第一書記，圍繞“幫建班子、幫帶隊伍、幫引項目、幫促創(chuàng)業(yè)、幫辦實事、代理服務(wù)”的“五幫一代”任務(wù)開展工作，采取指導(dǎo)村上建立村民監(jiān)督委員會、開展技術(shù)培訓(xùn)、推廣優(yōu)良品種、優(yōu)惠政策扶持等群眾樂于接受的方式，從根本上解決群眾“思富怕風(fēng)險、敢想不敢干，收入難提高”的問題，極大的調(diào)動了群眾增收致富的積極性?？h委制定出臺了《關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會精神的意見》，印發(fā)了《梁鳳民同志在合陽調(diào)研時的講話》，召開全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會，就貫徹四中全會精神，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)作出專門部署，引導(dǎo)黨員干部深刻理解科學(xué)發(fā)展觀的精神實質(zhì)和基本內(nèi)涵，全面認(rèn)識加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)的重要性和緊迫性。三是深入調(diào)研，破解難題力求“準(zhǔn)”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和衛(wèi)生系統(tǒng)成立宣傳隊，進(jìn)村入戶宣講科學(xué)發(fā)展觀，輔導(dǎo)紅提葡萄栽培和奶牛養(yǎng)殖技術(shù)，廣泛宣傳手足口病和甲型流感防治知識，受到群眾歡迎?；顒訂忧?，縣委就召開常委會，提前安排對全縣基層黨組織狀況和黨員基本情況進(jìn)行了專題調(diào)研，梳理出影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，制定了《實施意見》，成立了活動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，組建了4個檢查指導(dǎo)組和教育、衛(wèi)生兩個系統(tǒng)指導(dǎo)組。一是快速啟動，營造氛圍力求“濃”。教育系統(tǒng)利用校園網(wǎng)，開展科學(xué)發(fā)展觀宣傳教育進(jìn)學(xué)校、進(jìn)教室、進(jìn)宿舍活動。部分村還吸收入黨積極分子和群眾代表參加學(xué)習(xí)，都收到了良好的學(xué)習(xí)效果。一是把學(xué)習(xí)貫徹四中全會精神作為學(xué)習(xí)實踐活動的重要內(nèi)容。四是把干部駐村兼職作為學(xué)習(xí)實踐活動的重要抓手。解決了一批影響和制約發(fā)展的突出問題，極大的激發(fā)了各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大群眾干事創(chuàng)業(yè)，謀求爭先進(jìn)位的信心和決心，使學(xué)習(xí)實踐活動和工作落實相互促進(jìn)，相得益彰，有力地推動了縣域經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹四中全會精神，力求在學(xué)好重點內(nèi)容上求真知，在堅持學(xué)以致用上見真才，在營造學(xué)習(xí)氛圍上下功夫，不斷擴(kuò)大學(xué)習(xí)實踐活動的覆蓋面，把廣大干部群眾的學(xué)習(xí)熱情轉(zhuǎn)化為促進(jìn)發(fā)展的共識共動。高舉中國特