【正文】 民政策項目實施工作程序落實各項惠民政策，牽涉面廣，政策性強，環(huán)節(jié)多，程序嚴格。加強政策宣傳是落實惠民政策的重要基礎和前提。在公開形式上：鄉(xiāng)村兩級除充分發(fā)揮政務、村務公開欄陣地作用的同時，還要在各自然村和群眾比較集中、醒目和便于觀看的位置因地制宜的設置公開欄，公布各自然村、社的惠民政策項目的全部享受對象。實行“一冊明、一折統(tǒng)”制度是落實惠民資金的有效途徑。今天就簡要談這些。二是突出實踐特色。更加注重簡便易行。此次學習實踐活動共分三個階段，共計半年的時間，第一階段是學習調研階段主要是統(tǒng)籌抓好學習調研、圍繞科學發(fā)展進行解放思想大討論等工作。充分利用黑板報和發(fā)放宣傳材料等宣傳形式，集中宣傳開展學習實踐活動的重要意義，宣傳實踐科學發(fā)展觀的先進典型，營造濃厚的輿論氛圍，擴大學習實踐活動的社會效果，進一步把廣大黨員干部群眾的思想和行動統(tǒng)一到深入學習實踐和貫徹落實科學發(fā)展觀上來。從而園滿的完成此次學習任務。領導小組成員要嚴格按照《實施方案》的要求，抓好各項工作的落實。四是創(chuàng)新機制制度。針對第三批學習實踐活動的特點，我們要注重務求實效。為確保本次學習實踐活動健康開展,在活動中要緊緊圍繞“踐行科學發(fā)展觀。把落實惠民政策作為一項長期的工作任務，從建立和完善制度機制入手，按照一項惠民政策一項制度的要求，扎實推進制度建設，致力從源頭上、制度上、機制上解決惠民政策落實中存在的政策執(zhí)行不到位、資金落實不透明、工作效率低下等問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要協(xié)助指導村、社一級建立和完善惠民政策落實基礎信息檔案，對所有享受惠民政策對象的信息資料建立詳細臺帳，對補助資料、村民或村民代表會議、公開公示、會議記錄等原始資料進行收集、整理，統(tǒng)一裝訂成冊，分類建立檔案，層層簽字負責，一項一盒，專人管理，做到程序規(guī)范化、落實陽光化、資料臺賬化。其他落實不到戶的惠民項目，要將項目名稱、項目標準、實施時間、預算總投資、項目進展以及資金撥付等內容進行公開；鄉(xiāng)鎮(zhèn)應對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)清理出的惠民政策項目名稱、項目標準、實施時間、享受總戶數(shù)、享受總人數(shù)及給各村的名額分配情況進行公開。特殊情況下，如發(fā)生地震、疫情或其它突發(fā)事件時，有些程序可以簡化或采取超常規(guī)的措施進行及時妥善處理。工商稅收方面（5項）：服務業(yè)企業(yè)登記注冊優(yōu)惠政策；下崗失業(yè)人員、城鎮(zhèn)退役士兵、殘疾人、高校畢業(yè)生收費優(yōu)惠政策；促進個體私營經濟注冊登記優(yōu)惠政策；下崗再就業(yè)稅收優(yōu)惠；殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠。因此，應結合第三批學習實踐科學發(fā)展觀活動，認真解決存在的問題，確保各項惠民政策真正惠及廣大人民群眾。1 2 3第四篇：第三批學習實踐科學發(fā)展觀活動宣講材料深入開展學習實踐活動 全面落實各項惠民政策(2009年11月)各位領導：11月9日，州委召開會議，決定在第三批學習實踐科學發(fā)展觀活動中，繼續(xù)深入開展“惠民政策落實年”活動。集中力量解決在分析檢查階段查找出來的一批影響和制約我社區(qū)科學發(fā)展的突出問題，社區(qū)用廁、垃圾衛(wèi)生、也廣告徘徊不前等方面群眾反映強烈的突出問題，健全完善推動我社區(qū)科學發(fā)展的體制機制。進行一次案例分析黨總支緊密結合實際，認真總結近年來貫徹落實科學發(fā)展觀的經驗和教訓，對照科學發(fā)展觀要求，組織開展正反案例分析，相互比較、深刻反思、舉一反三，使思想和行為更加符合科學發(fā)展要求。正面教育為主，就是要引導廣大黨員特別是黨員干部認真學習領會科學發(fā)展觀，牢固樹立和堅持正確的人生觀、事業(yè)觀、工作觀，認真總結在推進科學發(fā)展方面的經驗教訓，實事求是查找本總支存在的突出問題，特別是影響和制約科學發(fā)展的突出問題、群眾反映強烈的突出問題以，深刻分析問題產生的原因，進一步明確能力方向。在準確把握學習實踐活動總體要求的前提下，要根據基層黨組織和廣大黨員的教學生活實際，靈活安排活動時間，科學設計活動步驟，在學習內容上注重通俗易懂，在學習方式上注重喜聞樂見，努力使學習實踐活動更加貼近基層、貼近實際，做到“不影響教學、不增加負擔、不流于形式”。緊緊圍繞黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠的總要求，著力轉變不適應不符合科學發(fā)展觀要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，著力構建有利于科學發(fā)展的體制機制，提高領導科學發(fā)展、促進社會和諧的能力。二是突出開放性，找準發(fā)展難題。目前，知堡、山陽、安陽煤化工業(yè)園和平政煤礦建設、旭升煤礦整合等煤炭開發(fā)項目進展順利，煤炭資源開發(fā)實現(xiàn)了歷史性突破；農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園建設初具規(guī)模，入駐企業(yè)14戶，直接或間接吸納勞動力1500多個；洽川景區(qū)開發(fā)建設步伐加快，被“XX世界文化旅游論壇”評為“中國著名文化旅游縣”和“中國著名文化旅游景區(qū)”；創(chuàng)國衛(wèi)、創(chuàng)建省級園林城市和環(huán)保模范城工作扎實開展，創(chuàng)建省級園林城市工作順利通過技術調研；蛋奶工程試點、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險和新農合門診統(tǒng)籌報銷等民生工作穩(wěn)步推進，村級標準化衛(wèi)生室建設基本完成；群眾關注的手足口病防控、“平安合陽”創(chuàng)建等工作取得了階段性成果，全縣上下形成了跨越發(fā)展、科學發(fā)展、和諧發(fā)展的良好局面。選派138名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員領導干部駐村兼任三、四類村黨組織第一書記，圍繞“幫建班子、幫帶隊伍、幫引項目、幫促創(chuàng)業(yè)、幫辦實事、代理服務”的“五幫一代”任務開展工作，采取指導村上建立村民監(jiān)督委員會、開展技術培訓、推廣優(yōu)良品種、優(yōu)惠政策扶持等群眾樂于接受的方式，從根本上解決群眾“思富怕風險、敢想不敢干，收入難提高”的問題，極大的調動了群眾增收致富的積極性?？h委制定出臺了《關于學習貫徹黨的十七屆四中全會精神的意見》，印發(fā)了《梁鳳民同志在合陽調研時的講話》，召開全縣領導干部大會，就貫徹四中全會精神，全面加強黨的建設作出專門部署，引導黨員干部深刻理解科學發(fā)展觀的精神實質和基本內涵，全面認識加強和改進新形勢下黨的建設的重要性和緊迫性。三是深入調研，破解難題力求“準”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和衛(wèi)生系統(tǒng)成立宣傳隊，進村入戶宣講科學發(fā)展觀，輔導紅提葡萄栽培和奶牛養(yǎng)殖技術，廣泛宣傳手足口病和甲型流感防治知識，受到群眾歡迎。活動啟動前，縣委就召開常委會，提前安排對全縣基層黨組織狀況和黨員基本情況進行了專題調研，梳理出影響和制約科學發(fā)展的突出問題，制定了《實施意見》，成立了活動領導小組及辦公室，組建了4個檢查指導組和教育、衛(wèi)生兩個系統(tǒng)指導組。一是快速啟動，營造氛圍力求“濃”。教育系統(tǒng)利用校園網，開展科學發(fā)展觀宣傳教育進學校、進教室、進宿舍活動。部分村還吸收入黨積極分子和群眾代表參加學習，都收到了良好的學習效果。一是把學習貫徹四中全會精神作為學習實踐活動的重要內容。四是把干部駐村兼職作為學習實踐活動的重要抓手。解決了一批影響和制約發(fā)展的突出問題，極大的激發(fā)了各級領導干部和廣大群眾干事創(chuàng)業(yè)，謀求爭先進位的信心和決心，使學習實踐活動和工作落實相互促進，相得益彰，有力地推動了縣域經濟社會的快速發(fā)展。認真學習貫徹四中全會精神，力求在學好重點內容上求真知，在堅持學以致用上見真才，在營造學習氛圍上下功夫，不斷擴大學習實踐活動的覆蓋面，把廣大干部群眾的學習熱情轉化為促進發(fā)展的共識共動。高舉中國特