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私募基金管理人登記法律意見書指引推薦閱讀(存儲版)

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【正文】 有實際控制人;若有,請說明實際控制人的身份或工商注冊信息,以及實際控制人與申請機構(gòu)的控制關(guān)系,并說明實際控制人能夠?qū)C構(gòu)起到的實際支配作用。高管人員包括法定代表人執(zhí)行事務(wù)合伙人委派代表、總經(jīng)理、副總經(jīng)理(如有)和合規(guī)風(fēng)控負(fù)責(zé)人等。二、《法律意見書》應(yīng)當(dāng)由兩名執(zhí)業(yè)律師簽名,加蓋律師事務(wù)所印章,并簽署日期。(一)申請機構(gòu)是否依法在中國境內(nèi)設(shè)立并有效存續(xù)。若有,請說明情況及其子公司、關(guān)聯(lián)方是否已登記為私募基金管理人。(十二)申請機構(gòu)最近三年涉訴或仲裁的情況。二、出具法律意見書,律師至少需要審核十三大項內(nèi)容根據(jù)基協(xié)給出的指引文件的規(guī)定,律師出具法律意見書應(yīng)當(dāng)對下列內(nèi)容逐項發(fā)表法律意見:(一)申請機構(gòu)是否依法在中國境內(nèi)設(shè)立并有效存續(xù)。若有,請說明情況及其子公司、關(guān)聯(lián)方是否已登記為私募基金管理人。(十二)申請機構(gòu)最近三年涉訴或仲裁的情況。便宜沒好貨,好貨不便宜,律師服務(wù)同意遵守這一定律,別只顧著壓榨律師,工作質(zhì)量才是應(yīng)該關(guān)注的地方。對不符合相關(guān)法律法規(guī)和中國證監(jiān)會、中國基金業(yè)協(xié)會規(guī)定的事項,或已勤勉盡責(zé)仍不能對其法律性質(zhì)或其合法性作出準(zhǔn)確判斷的事項,律師事務(wù)所及經(jīng)辦律師應(yīng)發(fā)表保留意見,并說明相應(yīng)的理由。(四)申請機構(gòu)股東的股權(quán)結(jié)構(gòu)情況。(九)申請機構(gòu)是否與其他機構(gòu)簽署基金外包服務(wù)協(xié)議,并說明其外包服務(wù)協(xié)議情況,是否存在潛在風(fēng)險?!端侥蓟鸸芾砣酥卮笫马椬兏鼘m椃梢庖姇返囊髤⒁娚鲜觥斗梢庖姇返南嚓P(guān)要求。五、對于本法律意見書至關(guān)重要而又無法得到獨立證據(jù)支持的事實,本所依據(jù)有關(guān)政府部門、公司或其他有關(guān)單位出具的證明文件出具法律意見。2XX年X月,公司變更名稱與經(jīng)營范圍20X年X月X日,經(jīng)公司申請并經(jīng)XX市市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局核準(zhǔn),公司名稱變更為XXXX有限公司;經(jīng)營范圍變更為投資管理、投資咨詢(金融、證券、期貨、保險除外);實業(yè)投資;企業(yè)管理咨詢;計算機技術(shù)開發(fā)、技術(shù)咨詢、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)服務(wù);貿(mào)易咨詢服務(wù);電腦圖文設(shè)計;計算機系統(tǒng)集成;軟件開發(fā);電子產(chǎn)品、計算機及輔助設(shè)備、軟件、機械設(shè)備、文化用品、辦公用品、化工產(chǎn)品、日用品、辦公設(shè)備、通訊設(shè)備、工藝品、服裝、鞋帽、針紡織品、玩具、一類醫(yī)療器械、安防設(shè)備銷售;企業(yè)形象策劃;機械設(shè)備租賃;大型活動組織服務(wù);展覽展示;會議服務(wù);設(shè)計、代理、發(fā)布、制作廣告;市場調(diào)查(社會調(diào)查除外);婚慶禮儀服務(wù);建筑物清潔服務(wù)(高空外墻清洗除外)、保潔服務(wù)(依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項目,經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后方可開展經(jīng)營活動)。(二)、變更的原因經(jīng)核查公司提供的法定代表人及執(zhí)行董事XX的個人征信報告,通過中國法院網(wǎng)查詢,并向XX本人核實,20X年X月X日,XX與其弟弟XX及其他共同貸款人共同向XX農(nóng)村信用合作社聯(lián)合社申請了農(nóng)戶貸款人民幣X元,該貸款于XX年X月X日到期。此次變更后,XX在公司不再擔(dān)任任何職務(wù)。(以下無正文)經(jīng)辦律師: XX 執(zhí)業(yè)證號:XXX 經(jīng)辦律師: X執(zhí)業(yè)證號:XXXXXXX律師事務(wù)所(蓋章)二○XX年XX月XX日。本科學(xué)歷,1XX年畢業(yè)于XX院。居民身份證號碼為X,住所為XXX。成立時,公司名稱為XX,公司取得了XX市工商行政管理局核發(fā)的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》(注冊號為XXX),公司類型為有限責(zé)任公司(自然人投資或控股),住所為XX省XX市XXX室,法定代表人為XX,注冊資本為人民幣1000萬元,公司經(jīng)營范圍為計 法律意見書算機技術(shù)開發(fā)、技術(shù)咨詢、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)服務(wù);貿(mào)易咨詢服務(wù);電腦圖文設(shè)計;計算機及輔助設(shè)備、軟件、機械設(shè)備、文化用品、辦公用品、化工產(chǎn)品、日用品、辦公設(shè)備、通訊設(shè)備、工藝品、服裝、鞋帽、針紡織品、玩具、一類醫(yī)療器械、安防設(shè)備銷售;企業(yè)形象策劃;實業(yè)投資、投資咨詢;投資管理(金融、保險、證券、期貨除外);機械設(shè)備租賃;大型活動組織服務(wù);展覽展示;會議服務(wù);設(shè)計、代理、發(fā)布、制作廣告;市場調(diào)查(社會調(diào)查除外);婚慶禮儀服務(wù);建筑物清潔服務(wù)(高空外墻清洗除外)、保潔服務(wù)(依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項目,經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后方可開展經(jīng)營活動)。四、本法律意見書的出具已經(jīng)得到公司如下保證:公司已經(jīng)提供了本所為出具法律意見書所要求公司提供的原始書面材料、副本材料、復(fù)印材料、確認(rèn)函或證明。(十四)經(jīng)辦執(zhí)業(yè)律師及律師事務(wù)所認(rèn)為需要說明的其他事項。(八)申請機構(gòu)是否已制定風(fēng)險管理和內(nèi)部控制制度。申請機構(gòu)的名稱和經(jīng)營范圍中是否含有“基金管理”、“投資管理”、“資產(chǎn)管理”、“股權(quán)投資”、“創(chuàng)業(yè)投資”等與私募基金管理人業(yè)務(wù)屬性密切相關(guān)字樣;以及私募基金管理人名稱中是否含有“私募”相關(guān)字樣?!斗梢庖姇穲笏秃螅侥蓟鸸芾砣瞬坏眯薷钠涮峤坏乃侥嫉怯浬暾埐牧?;若確需補充或更正,經(jīng)中國基金業(yè)協(xié)會同意,應(yīng)由原經(jīng)辦執(zhí)業(yè)律師及律師事務(wù)所另行出具《補充法律意見書》。首先,需要與管理人簽約;然后,對管理人進(jìn)行法律盡職調(diào)查;依據(jù)調(diào)查結(jié)論制作工作底稿,并對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行提出整改意見,對整改后符合法規(guī)要求的管理人出具法律意見書并進(jìn)行備案;必要時依基協(xié)的要求出具補充法律意見書。高管人員包括法定代表人執(zhí)行事務(wù)合伙人委派代表、總經(jīng)理、副總經(jīng)理(如有)和合規(guī)風(fēng)控負(fù)責(zé)人等。(五)申請機構(gòu)是否具有實際控制人;若有,請說明實際控制人的身份或工商注冊信息,以及實際控制人與申請機構(gòu)的控制關(guān)系,并說明實際控制人能夠?qū)C構(gòu)起到的實際支配作用。我們依據(jù)相關(guān)法規(guī)規(guī)定,對出具法律意見書作出初步梳理如下: 一、五種情況,私募基金管理人必須聘請律師出具法律意見書依據(jù)公告規(guī)定,私募基金管理人在如下五種情況下,需要由律師出具法律意見書并進(jìn)行備案:1)自2016年2月5日起,私募基金管理人申請登記備案的需通過私募基金登記備案系統(tǒng)提交《私募基金管理人登記法律意見書》;2)2016年2月5日前已提交申請但尚未辦結(jié)登記的私募基金管理人申請機構(gòu),應(yīng)提交《私募基金管理人登記法律意見書》。高管人員包括法定代表人執(zhí)行事務(wù)合伙人委派代表、總經(jīng)理、副總經(jīng)理(如有)和合規(guī)風(fēng)控負(fù)責(zé)人等。(五)申請機構(gòu)是否具有實際控制人;若有,請說明實際控制人的身份或工商注冊信息,以及實際控制人與申請機構(gòu)的控制關(guān)系,并說明實際控制人能夠?qū)C構(gòu)起到的實際支配作用。不存在下列事項的,也應(yīng)明確說明。中國基金業(yè)協(xié)會將在私募基金管理人登記公示信息中列明出具《法律意見書》的經(jīng)辦執(zhí)業(yè)律師信息及律師事務(wù)所名稱。(九)申請機構(gòu)是否與其他機構(gòu)簽署基金外包服務(wù)協(xié)議,并說明其外包服務(wù)協(xié)議情況,是否存在潛在風(fēng)險。(四)申請機構(gòu)股東的股權(quán)結(jié)構(gòu)情況。第三十三條 本指引自2016年2月1日起施行。第二十五條 私募基金管理人應(yīng)當(dāng)建立健全信息披露控制,維護信息溝通渠道的暢通,保證向投資者、監(jiān)管機構(gòu)及中國基金業(yè)協(xié)會所披露信息的真實性、準(zhǔn)確性、完整性和及時性,不存在虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或重大遺漏。第二十條 私募基金管理人應(yīng)當(dāng)建立健全投資業(yè)務(wù)控制,保證投資決策嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定,符合基金合同所規(guī)定的投資目標(biāo)、投資范圍、投資策略、投資組合和投資限制等要求。第十三條 私募基金管理人應(yīng)當(dāng)建立科學(xué)的風(fēng)險評估體系,對內(nèi)外部風(fēng)險進(jìn)行識別、評估和分析,及時防范和化解風(fēng)險。第七條 私募基金管理人應(yīng)當(dāng)牢固樹立合法合規(guī)經(jīng)營的理念和風(fēng)險控制優(yōu)先的意識,培養(yǎng)從業(yè)人員的合規(guī)與風(fēng)險意識,營造合規(guī)經(jīng)營的制度文化環(huán)境,保證管理人及其從業(yè)人員誠實信用、勤勉盡責(zé)、恪盡職守。以合理的成本控制達(dá)到最佳的內(nèi)部控制效果,內(nèi)部控制與私募基金管理人的管理規(guī)模和員工人數(shù)等方面相匹配,契合自身實際情況。內(nèi)部控制應(yīng)當(dāng)覆蓋包括各項業(yè)務(wù)、各個部門和各級人員,并涵蓋資金募集、投資研究、投資運作、運營保障和信息披露等主要環(huán)節(jié)。第二條 私募基金管理人內(nèi)部控制是指私募基金管理人為防范和化解風(fēng)險,保證各項業(yè)務(wù)的合法合規(guī)運作,實現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo),在充分考慮內(nèi)外部環(huán)境的基礎(chǔ)上,對經(jīng)營過程中的風(fēng)險進(jìn)行識別、評價和管理的制度安排、組織體系和控制措施。五、已登記的私募基金管理人若申請變更控股股東、變更實際控制人、變更法定代表人、執(zhí)行事務(wù)合伙人等重大事項或中國基金業(yè)協(xié)會審慎認(rèn)定的其他重大事項,需向中國基金業(yè)協(xié)會提交《私募基金管理人重大事項變更專項法律意見書》,對私募基金管理人重大事項變更的相關(guān)事項逐項明確發(fā)表結(jié)論性意見。是否已經(jīng)根據(jù)其擬申請的私募基金管理業(yè)務(wù)類型建立了與之相適應(yīng)的制度,包括(視具體業(yè)務(wù)類型而定)運營風(fēng)險控制制度、信息披露制度、機構(gòu)內(nèi)部交易記錄制度、防范內(nèi)幕交易、利益沖突的投資交易制度、合格投資者風(fēng)險揭示制度、合格投資者內(nèi)部審核流程及相關(guān)制度、私募基金宣傳推介、募集相關(guān)規(guī)范制度以及(適用于私募證券投資基金業(yè)務(wù))的公平交易制度、從業(yè)人員買賣證券申報制度等配套管理制度。(三)申請機構(gòu)是否符合《私募投資基金監(jiān)督管理暫行辦法》第22條專業(yè)化經(jīng)營原則,說明申請機構(gòu)主營業(yè)務(wù)是否為私募基金管理業(yè)務(wù);申請機構(gòu)的工商經(jīng)營范圍或?qū)嶋H經(jīng)營業(yè)務(wù)中,是否兼營可能與私募投資基金業(yè)務(wù)存在沖突的業(yè)務(wù)、是否兼營與“投資管理”的買方業(yè)務(wù)存在沖突的業(yè)務(wù)、是否兼營其他非金融業(yè)務(wù)。三、《法律意見書》的結(jié)論應(yīng)當(dāng)明晰,不得使用“基本符合條件”等含糊措辭。重大變更需提交法律意見已登記的私募基金管理人若申請變更控股股東、變更實際控制人、變更法定代表人執(zhí)行事務(wù)合伙人等重大事項或中國基金業(yè)協(xié)會審慎認(rèn)定的其他重大事項,需向中國基金業(yè)協(xié)會提交《私募基金管理人重大事項變更專項法律意見書》,對私募基金管理人重大事項變更的相關(guān)事項逐項明確發(fā)表結(jié)論性意見。是否已經(jīng)根據(jù)其擬申請的私募基金管理業(yè)務(wù)類型建立了與之相適應(yīng)的制度,包括(視具體業(yè)務(wù)類型而定)運營風(fēng)險控制制度、信息披露制度、機構(gòu)內(nèi)部交易記錄制度、防范內(nèi)幕交易、利益沖突的投資交易制度、合格投資者風(fēng)險揭示制度、合格投資者內(nèi)部審核流程及相關(guān)制度、私募基金宣傳推介、募集相關(guān)規(guī)范制度以及(適用于私募證券投資基金業(yè)務(wù))的公平交易制度、從業(yè)人員買賣證券申報制度等配套管理制度。(三)申請機構(gòu)是否符合《私募投資基金監(jiān)督管理暫行辦法》第22條專業(yè)化經(jīng)營原則,說明申請機構(gòu)主營業(yè)務(wù)是否為私募基金管理業(yè)務(wù);申請機構(gòu)的工商經(jīng)營范圍或?qū)嶋H經(jīng)營業(yè)務(wù)中,是否兼營可能與私募投資基金業(yè)務(wù)存在沖突的業(yè)務(wù)、是否兼營與“投資管理”的買方業(yè)務(wù)存在沖突的業(yè)務(wù)、是否兼營其他非金融業(yè)務(wù)。(十三)申請機構(gòu)向中國基金業(yè)協(xié)會提交的登記申請材料是否真實、準(zhǔn)確、完整。(七)申請機構(gòu)是否按規(guī)定具有開展私募基金管理業(yè)務(wù)所需的從業(yè)人員、營業(yè)場所、資本金等企業(yè)運營基本設(shè)施和條件。(二)申請機構(gòu)的工商登記文件所記載的經(jīng)營范圍是否符合國家相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。用于私募基金管理人登記的《法律意見書》的簽署日期應(yīng)在私募基金管理人提交私募基金管理人登記申請之日前的一個月內(nèi)。二、《法律意見書》應(yīng)當(dāng)由兩名執(zhí)業(yè)律師簽名,加蓋律師事務(wù)所印章,并簽署日期。(一)申請機構(gòu)是否依法在中國境內(nèi)設(shè)立并
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