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正文內(nèi)容

福建省人民政府關(guān)于印發(fā)福建省大中型水電站(水庫(kù))庫(kù)區(qū)移民安置管理暫行辦法的通知(閩政〔2000〕文36(存儲(chǔ)版)

  

【正文】 礎(chǔ)能力建設(shè)投入,所需經(jīng)費(fèi)納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算予以保障。加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享,編制資源共享目錄,明確共享權(quán)限和方式,發(fā)揮土壤環(huán)境大數(shù)據(jù)在污染防治、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用。責(zé)任單位:省環(huán)保廳、經(jīng)信委負(fù)責(zé)規(guī)范企業(yè)拆除活動(dòng)。2017年底前,各市、縣要完成歷史遺留尾礦庫(kù)排查,制定綜合整治方案,優(yōu)先在集中式飲用水水源地上游和永久基本農(nóng)田周邊地區(qū)開展整治工作。嚴(yán)格控制有色金屬生產(chǎn)、煉鋼、鐵礦石燒結(jié)和廢棄物焚燒等重點(diǎn)行業(yè)規(guī)模。創(chuàng)新治理機(jī)制,引導(dǎo)社會(huì)資本參與畜禽養(yǎng)殖污染治理,著力提高治理的專業(yè)化水平和防治效果。加強(qiáng)平臺(tái)線上巡查,適時(shí)掌握農(nóng)藥、獸藥產(chǎn)品特別是高毒、高殘留農(nóng)藥流向動(dòng)態(tài),及時(shí)調(diào)查處理購(gòu)銷異常情況。各縣(市、區(qū))每年至少開展1次主要灌溉水水源的水質(zhì)監(jiān)測(cè)。到2020年,市、縣城鎮(zhèn)生活污水處理廠污泥無(wú)害化處置率達(dá)到90%以上。責(zé)任單位:省環(huán)保廳、農(nóng)業(yè)廳、國(guó)土廳牽頭,省林業(yè)廳等參與各縣(市、區(qū))要將符合條件的優(yōu)先保護(hù)類耕地劃為永久基本農(nóng)田,實(shí)行嚴(yán)格保護(hù),確保其面積不減少、土壤環(huán)境質(zhì)量不下降。強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)。推廣生態(tài)控制、生物防治、物理防治等病蟲害綠色防控措施。責(zé)任單位:省國(guó)土廳牽頭,省環(huán)保廳、住建廳、水利廳等參與各市、縣要將建設(shè)用地土壤環(huán)境管理要求納入城鄉(xiāng)規(guī)劃和供地管理,土地開發(fā)利用必須符合土壤環(huán)境質(zhì)量要求。責(zé)任單位:省住建廳、環(huán)保廳牽頭,省發(fā)改委、國(guó)土廳、經(jīng)信委、水利廳、農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)廳等參與實(shí)施建設(shè)用地總量控制和減量化管理,完善用地控制指標(biāo)和定額標(biāo)準(zhǔn),建立節(jié)約集約激勵(lì)和約束機(jī)制,實(shí)行城鄉(xiāng)建設(shè)用地“三界四區(qū)”(“三界”即規(guī)模邊界、擴(kuò)展邊界、禁建邊界,“四區(qū)”即允許建設(shè)區(qū)、有條件建設(shè)區(qū)、限制建設(shè)區(qū)、禁止建設(shè)區(qū))管理,落實(shí)土地用途管制。責(zé)任單位:省海洋漁業(yè)廳牽頭,省國(guó)土廳、環(huán)保廳、農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)廳、交通廳、福建海事局等參與自2017年起,有關(guān)縣(市、區(qū))人民政府要與重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)簽訂土壤污染防治責(zé)任書,明確相關(guān)措施和責(zé)任,責(zé)任書向社會(huì)公開。2018年底前,各設(shè)區(qū)市要組織有關(guān)縣(市、區(qū))以影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和人居環(huán)境安全的突出土壤污染問(wèn)題為重點(diǎn),制定土壤污染治理與修復(fù)規(guī)劃,明確重點(diǎn)任務(wù)、責(zé)任單位和分實(shí)施計(jì)劃,報(bào)省環(huán)境保護(hù)主管部門備案。建立成效評(píng)估制度,有關(guān)設(shè)區(qū)市可委托第三方機(jī)構(gòu),按照國(guó)家關(guān)于土壤污染治理與修復(fù)成效評(píng)估的技術(shù)規(guī)定,對(duì)本行政區(qū)域有關(guān)縣(市、區(qū))土壤污染治理與修復(fù)成效進(jìn)行綜合評(píng)估,結(jié)果向社會(huì)公開。省級(jí)財(cái)政視情況從中央土壤污染防治等資金中給予傾斜。重點(diǎn)監(jiān)測(cè)土壤中汞、鉛、鎘、銅等重金屬和多環(huán)芳烴等有機(jī)污染物,重點(diǎn)監(jiān)管有色金屬采選、有色金屬冶煉、石油加工、化工、電鍍、制革、鉛酸蓄電池等重點(diǎn)行業(yè),以及產(chǎn)糧大縣、蔬菜產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)縣、果茶產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)縣、集中式飲用水水源地、城鎮(zhèn)建成區(qū)、畜禽集中養(yǎng)殖區(qū)等區(qū)域。完善環(huán)境行政執(zhí)法和司法的銜接工作機(jī)制,推動(dòng)環(huán)保、公安等執(zhí)法案件信息錄入共享,鞏固和提升執(zhí)法效果。建立健全監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)土壤污染治理與修復(fù)從業(yè)單位的監(jiān)管。省環(huán)保廳要加強(qiáng)統(tǒng)一指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,各有關(guān)部門要認(rèn)真按照職責(zé)分工,協(xié)同做好土壤污染防治相關(guān)工作。省級(jí)財(cái)政可對(duì)優(yōu)先保護(hù)類耕地面積增加的縣(市、區(qū))予以適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。根據(jù)土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)和調(diào)查結(jié)果,適時(shí)公布全省及各設(shè)區(qū)市土壤環(huán)境狀況。沒(méi)有適格主體或者適格主體不提起訴訟,但社會(huì)公共利益仍處于受侵害狀態(tài)的,檢察機(jī)關(guān)可以依法向人民法院提起公益訴訟。每年對(duì)各設(shè)區(qū)市、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)上目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行考核。第二條第二條 本辦法所稱的救災(zāi)資金,指用于災(zāi)區(qū)群眾生活困難救助的專項(xiàng)資金,以及為抗御自然災(zāi)害而設(shè)立的救災(zāi)物資儲(chǔ)備和管理資金。用于民政和財(cái)政部門采購(gòu)和管理救災(zāi)儲(chǔ)備物資。第九條第九條 各級(jí)民政部門要依靠基層組織,逐村逐戶核實(shí)災(zāi)情和群眾缺糧等情況,摸清底數(shù),做好災(zāi)民登記、分類造冊(cè)工作,切實(shí)掌握災(zāi)民的受災(zāi)程度及困難狀況。災(zāi)害救濟(jì)資金應(yīng)扣除已下?lián)艿木葹?zāi)應(yīng)急資金。第十六條第十六條 救災(zāi)款物的發(fā)放,應(yīng)根據(jù)受災(zāi)戶受災(zāi)情況,由村民集體評(píng)議、村委會(huì)研究通過(guò)、報(bào)請(qǐng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府批準(zhǔn)后,張榜公布救濟(jì)對(duì)象名單和救濟(jì)數(shù)額、救濟(jì)款物數(shù)量等,無(wú)異議后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦或指定的金融機(jī)構(gòu)支付到災(zāi)民手中,并報(bào)送縣級(jí)民政部門備案核銷。救災(zāi)資金撥付執(zhí)行專項(xiàng)調(diào)撥制度。第十二條第十二條 根據(jù)同級(jí)政府指示或下一級(jí)民政和財(cái)政部門救災(zāi)應(yīng)急資金申請(qǐng),民政部門根據(jù)災(zāi)情的實(shí)際情況,提出救災(zāi)應(yīng)急資金補(bǔ)助分配方案商財(cái)政部門,兩部門協(xié)商一致后進(jìn)行辦理。第八條第八條 災(zāi)情穩(wěn)定后,設(shè)區(qū)的市民政部門應(yīng)進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)災(zāi)情,及時(shí)將分縣的災(zāi)情數(shù)據(jù)通過(guò)全省災(zāi)情信息管理系統(tǒng)報(bào)省民政廳,同時(shí)抄報(bào)省財(cái)政廳,抄送同級(jí)財(cái)政部門。用于補(bǔ)助春季(3月至5月,一季作物區(qū)為3月―7月)和冬令(12月至下年2月底)期間的災(zāi)民口糧以及衣被和治病救濟(jì)。責(zé)任單位:省環(huán)保廳牽頭,省委組織部、省監(jiān)察廳、公安廳等參與第五篇:福建省自然災(zāi)害救濟(jì)補(bǔ)助資金使用管理暫行辦法(閩政文[2003]73號(hào))【發(fā)布單位】福建省【發(fā)布文號(hào)】閩政文[2003]73號(hào) 【發(fā)布日期】20030623 【生效日期】20030623 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)福建省自然災(zāi)害救濟(jì)補(bǔ)助資金使用管理暫行辦法(閩政文[2003]73號(hào))各市、縣(區(qū))人民政府:省民政廳、省財(cái)政廳制定的《福建省自然災(zāi)害救濟(jì)補(bǔ)助資金使用管理暫行辦法》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。完善環(huán)保督察制度,將土壤污染防治作為環(huán)境保護(hù)督察的重點(diǎn)內(nèi)容。責(zé)任單位:省環(huán)保廳牽頭,省國(guó)土廳、住建廳、農(nóng)業(yè)廳等參與推動(dòng)公益訴訟。探索在重點(diǎn)行業(yè)推行環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)制度。責(zé)任單位:省環(huán)保廳牽頭,省經(jīng)信委、農(nóng)業(yè)廳等參加各級(jí)財(cái)政要加大對(duì)土壤污染防治的財(cái)政投入,主要用于土壤環(huán)境調(diào)查與監(jiān)測(cè)評(píng)估、日常監(jiān)管能力建設(shè)、科技研發(fā)、試點(diǎn)示范等土壤污染防治工作的支持力度。各地要把土壤污染防治納入重要議事日程,建立協(xié)同推進(jìn)的工作機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)督管理,抓好工作落實(shí)。開展省級(jí)土壤污染防治重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。提高突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急能力,完善各級(jí)環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急管理、技術(shù)支撐、處置救援能力建設(shè)。到2020年,全省土壤污染防治法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系基本建立,土壤環(huán)境監(jiān)督管理、調(diào)查評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)管控、治理與修復(fù)等方面的制度基本健全。責(zé)任單位:省環(huán)保廳牽頭,省住建廳、農(nóng)業(yè)廳、國(guó)土廳、發(fā)改委參與(七)推進(jìn)土壤污染防治先行先試在漳州、三明、南平等地市啟動(dòng)土壤環(huán)境保護(hù)示范區(qū)建設(shè),重點(diǎn)在土壤污染源頭預(yù)防、風(fēng)險(xiǎn)管控、治理與修復(fù)、監(jiān)管能力建設(shè)等方面進(jìn)行探索。建立工程進(jìn)展調(diào)度機(jī)制,設(shè)區(qū)市每半年向省環(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)告土壤污染治理與修復(fù)工作進(jìn)展情況。責(zé)任單位:省環(huán)保廳牽頭,省國(guó)土廳、住建廳參與制定治理與修復(fù)規(guī)劃。以陸源污染防治為重點(diǎn),確保臨港工業(yè)區(qū)入海排污口主要污染物濃度穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。責(zé)任單位:省國(guó)土廳、環(huán)保廳、住建廳負(fù)責(zé)(五)強(qiáng)化未污染土壤保護(hù)嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線,在紅線區(qū)域?qū)嵤┳顕?yán)格的土地用途管制和產(chǎn)業(yè)退出制度。符合相應(yīng)規(guī)劃用地土壤環(huán)境質(zhì)量要求的地塊,可進(jìn)入用地程序。責(zé)任單位:省農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)廳牽頭,省國(guó)土廳、財(cái)政廳、環(huán)保廳、水利廳等參與在林地分布區(qū)域,要建立產(chǎn)出食用林產(chǎn)品質(zhì)量定期檢測(cè)制度,發(fā)現(xiàn)超標(biāo)的,要及時(shí)采取種植結(jié)構(gòu)調(diào)整等措施。禁止在優(yōu)先保護(hù)類耕地和園地集中區(qū)域新建有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革等行業(yè)企業(yè),現(xiàn)有相關(guān)行業(yè)企業(yè)要采用新技術(shù)、新工藝,實(shí)施提標(biāo)升級(jí)改造。根據(jù)土地利用變更和土壤環(huán)境質(zhì)量變化情況,各縣(市、區(qū))每3年對(duì)各類別耕地、園地面積及分布等信息進(jìn)行更新。嚴(yán)格規(guī)范生活垃圾處理設(shè)施運(yùn)行管理,堅(jiān)決查處滲濾液直排和超標(biāo)排放行為,完善生活垃圾填埋場(chǎng)防滲漏、防揚(yáng)散等措施。推行農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn),開展農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用試點(diǎn),形成一批可復(fù)制、可推廣的農(nóng)業(yè)面源污染防治技術(shù)模式??茖W(xué)施用農(nóng)藥,推行農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治和綠色防控,在蔬菜主產(chǎn)區(qū)、水果優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)和茶葉優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū),建設(shè)綠色防控技術(shù)示范縣,2016年底前,完成28個(gè)示范縣建設(shè),全省推廣應(yīng)用面積達(dá)1000萬(wàn)畝以上。加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用的指導(dǎo)和服務(wù),強(qiáng)化典型示范引導(dǎo),大力推廣先進(jìn)工藝技術(shù)和生態(tài)養(yǎng)殖模式。新建的重點(diǎn)行業(yè)企業(yè),原則上應(yīng)布局在規(guī)范設(shè)立的工業(yè)園區(qū)內(nèi);加快推進(jìn)現(xiàn)有涉重金屬行業(yè)企業(yè)進(jìn)入園區(qū)集聚發(fā)展,在穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的基礎(chǔ)上實(shí)施深度治理,進(jìn)一步削減重金屬排放量。在返還采礦權(quán)人礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理保證金或采礦權(quán)許可證續(xù)約時(shí),采礦權(quán)人要按照現(xiàn)行國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)定,委托具有相應(yīng)資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)開展土壤污染治理情況調(diào)查評(píng)估,調(diào)查評(píng)估結(jié)果向所在地縣級(jí)環(huán)境保護(hù)、國(guó)土資源部門備案。以電鍍集控區(qū)、制革集控區(qū)和鉛酸蓄電池生產(chǎn)集中區(qū)域等為重點(diǎn),鼓勵(lì)企業(yè)優(yōu)先選用易回收、易拆解、易降解、無(wú)毒無(wú)害或者低毒低害的材料并采用先進(jìn)的技術(shù)、工藝和設(shè)備,定期開展生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施巡查巡護(hù),及時(shí)處理生產(chǎn)過(guò)程中材料、產(chǎn)品或者廢物的揚(yáng)散、流失和滲漏等問(wèn)題,防止土壤污染。2017年底前,制定全省土壤環(huán)境管理信息系統(tǒng)建設(shè)方案。以廈門、泉州、福州、三明等土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)能力較好的地市為依托,提升區(qū)域土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)能力。到2030年,土壤污染防治體系建立健全,全省土壤環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好,土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到全面管控。附件:福建省已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市交易應(yīng)繳稅費(fèi)一、買賣:除所得收益繳納外,以成交價(jià)(或評(píng)估價(jià))為計(jì)(費(fèi))基數(shù)按下列規(guī)定繳納稅費(fèi):(一)土地出讓金:按國(guó)家、省已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售土地出讓金和收益分配管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;(二)所得收益繳納(已購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房出售免繳):由賣方繳納。第十五條 已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市交易后,該戶家庭不得再按照成本價(jià)或者標(biāo)準(zhǔn)價(jià)購(gòu)買公有住房,也不得再購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房等政府提供優(yōu)惠政策建設(shè)的住房。已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售后一年內(nèi)該戶家庭按照市場(chǎng)價(jià)購(gòu)買住房,或者已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售前一年內(nèi)該戶家庭已按照市場(chǎng)價(jià)購(gòu)買住房的,可以視同房屋產(chǎn)權(quán)交換。房改部門要在5個(gè)工作日內(nèi)出具書面審查意見。本辦法所稱經(jīng)濟(jì)適用住房包括安居工程、廣廈工程住房和合作建設(shè)的住房。第十五條 本辦法中的大中型水庫(kù)是指裝機(jī)容量在25萬(wàn)千瓦及以上有發(fā)電收入的水庫(kù)和水電站。第九條 跨省、自治區(qū)、直轄市的大中型水庫(kù)庫(kù)區(qū)基金,按照發(fā)電企業(yè)所在地區(qū)的庫(kù)區(qū)基金征收標(biāo)準(zhǔn)征收,全額繳入中央國(guó)庫(kù),由中央財(cái)政按相關(guān)省份應(yīng)分享的比例,根據(jù)資金入庫(kù)情況按季撥付給相關(guān)省級(jí)財(cái)政。第二條 國(guó)家將原庫(kù)區(qū)維護(hù)基金、原庫(kù)區(qū)后期扶持基金及經(jīng)營(yíng)性大中型水庫(kù)承擔(dān)的移民后期扶持資金進(jìn)行整合,設(shè)立大中型水庫(kù)庫(kù)區(qū)基金(以下簡(jiǎn)稱庫(kù)區(qū)基金),主要用于以下方面:(一)支持實(shí)施庫(kù)區(qū)及移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃;(二)支持庫(kù)區(qū)防護(hù)工程和移民生產(chǎn)、生活設(shè)施維護(hù);(三)解決水庫(kù)移民的其他遺留問(wèn)題。第八章 附 則第五十九條 本辦法由福建省人民政府水電站庫(kù)區(qū)工作辦公室負(fù)責(zé)解釋。(一)移民資金實(shí)行按建設(shè)項(xiàng)目管理,以項(xiàng)目帶資金,采取項(xiàng)目投資限額管理、項(xiàng)目投資包干管理、項(xiàng)目共擔(dān)投資風(fēng)險(xiǎn)管理以及項(xiàng)目預(yù)(決)算管理的辦法。該基金的使用管理按照水利部《19982000年部直屬水庫(kù)(水電站)移民遺留問(wèn)題處理和扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃工作大綱》及《庫(kù)區(qū)建設(shè)基金管理辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第七章 移民資金第四十七條 省庫(kù)區(qū)工作機(jī)構(gòu)統(tǒng)一安排使用或監(jiān)督使用大中型水電站(水庫(kù))庫(kù)區(qū)移民資金;各級(jí)庫(kù)區(qū)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本級(jí)所屬機(jī)構(gòu)的移民資金的安排使用工作,并對(duì)本級(jí)政府負(fù)責(zé)。在庫(kù)區(qū)專業(yè)項(xiàng)目遷建全部完成后,該行業(yè)主管部門應(yīng)對(duì)本行業(yè)的庫(kù)區(qū)項(xiàng)目,提出總驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,并將總驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、竣工驗(yàn)收資料報(bào)送省庫(kù)區(qū)工作機(jī)構(gòu)。按原規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)或者為恢復(fù)原功能復(fù)建所需的投資,列入大中型水電水利工程概算;經(jīng)批準(zhǔn)擴(kuò)大規(guī)模和提高標(biāo)準(zhǔn)的,其增加的投資,由地主政府解決。對(duì)投資省、周期短、見效快、效益高的項(xiàng)目予以優(yōu)先扶持。第二十三條 庫(kù)區(qū)工程項(xiàng)目竣工后,由項(xiàng)目原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)會(huì)同地方庫(kù)區(qū)工作機(jī)構(gòu)共同組織驗(yàn)收。第十九條 自謀職業(yè)、自愿外遷的移民,應(yīng)當(dāng)與庫(kù)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣級(jí)庫(kù)區(qū)工作機(jī)構(gòu)簽訂合同并辦理公證手續(xù)。第十四條 專業(yè)項(xiàng)目復(fù)建規(guī)劃,應(yīng)按照原規(guī)模、原標(biāo)準(zhǔn)或恢復(fù)原功能的原則,由地方政府和工程設(shè)計(jì)單位共同編制,并報(bào)有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),其中需要由專業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)單位承擔(dān)的項(xiàng)目,可由歸口管理部門委托進(jìn)行。第八條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)庫(kù)區(qū)工作的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)庫(kù)區(qū)工作機(jī)構(gòu)的干部隊(duì)伍建 1 設(shè)。第二條 福建省行政區(qū)域內(nèi)大中型水電站(水庫(kù))庫(kù)區(qū)移民安置管理適用本辦法。第五條 庫(kù)區(qū)各級(jí)政府要充分調(diào)動(dòng)各部門和社會(huì)各方面的積極因素,大力支援庫(kù)區(qū)工作,促進(jìn)庫(kù)區(qū)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、健康發(fā)展,保持庫(kù)區(qū)社會(huì)的安定穩(wěn)定。第三章 征地補(bǔ)償與移民安置第十一條 大中型水電水利工程建設(shè)征地補(bǔ)償按《大中型水利水電工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置條例》和《中華人民共和國(guó)土地管理法》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十六條 庫(kù)區(qū)地(市)、縣(區(qū))人民政府應(yīng)根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的移民安置規(guī)劃報(bào)告,制定移民安置實(shí)施計(jì)劃,并由省庫(kù)區(qū)工作機(jī)構(gòu)組織審定后執(zhí)行。已經(jīng)安置的移民不得擅自返遷。第二十六條 各級(jí)人民政府應(yīng)把庫(kù)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展納入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體規(guī)劃,并在政策、資金、科教、信息等方面予以傾斜。要建立健全管理者和經(jīng)營(yíng)者的目標(biāo)責(zé)任制度,并加強(qiáng)對(duì)管理者和經(jīng)營(yíng)者的監(jiān)督和管理。按原規(guī)模、原標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)所需的投資列入大中型水電水利工程概算,擴(kuò)大規(guī)模和提高標(biāo)準(zhǔn)所增加的投資自行解決,增加投資未能解決的不得審批。第六章 移民監(jiān)理第四十二條 新建的大中型水電站工程的水庫(kù)移民應(yīng)建立和開展移民監(jiān)理工作。第五十條 移民補(bǔ)償投資概算金屬基本建設(shè)預(yù)算撥款,是用來(lái)安置移民生產(chǎn)生活的專用資金,各級(jí)庫(kù)區(qū)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)按照經(jīng)批準(zhǔn)的移民安置實(shí)施計(jì)劃和年度投資計(jì)劃嚴(yán)格安排使用。省庫(kù)區(qū)工作機(jī)構(gòu)對(duì)全省移民工程投資進(jìn)行宏觀決策和綜合平衡,檢查、指導(dǎo)和會(huì)同有關(guān)部門審批各地(市)、縣(區(qū))的年度投資計(jì)劃。有些地方可根據(jù)實(shí)際情況建立專項(xiàng)移民扶持基金,通過(guò)規(guī)范有效的運(yùn)營(yíng),形成可以持續(xù)扶持移民的專項(xiàng)資金。第六十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。其中,省級(jí)轄區(qū)內(nèi)大中型水庫(kù)的庫(kù)區(qū)基金,由省級(jí)財(cái)政部門負(fù) 責(zé)征收;跨省、自治區(qū)、直轄市的大中型水庫(kù)庫(kù)區(qū)基金,由財(cái)政部駐發(fā)電企業(yè)所在地區(qū)財(cái)政監(jiān)察專員辦事處負(fù)責(zé)征收。第十二條 各級(jí)財(cái)政、審
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