【正文】 工程類(lèi)項(xiàng)目的技工補(bǔ)助費(fèi)用（不得超過(guò)項(xiàng)目資金總額的30%）使用主管部門(mén)統(tǒng)一格式的名冊(cè)外，其余支出一律使用國(guó)家正式發(fā)票，并附相關(guān)附件。因特殊情況需進(jìn)行變更調(diào)整的，須將變更調(diào)整的原因及調(diào)整項(xiàng)目的名稱(chēng)、建設(shè)內(nèi)容、資金額度、實(shí)施地點(diǎn)、實(shí)施單位等情況和新上項(xiàng)目的項(xiàng)目申報(bào)書(shū)按程序上報(bào)，按項(xiàng)目審批權(quán)限另行審批。第二十二條 驗(yàn)收程序。驗(yàn)收結(jié)束，驗(yàn)收組應(yīng)及時(shí)與項(xiàng)目實(shí)施單位交換驗(yàn)收情況，對(duì)達(dá)不到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的，限期整改，明確復(fù)查驗(yàn)收時(shí)間重新組織驗(yàn)收。第二十七條 項(xiàng)目驗(yàn)收后的管護(hù)。第二十六條 驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。第二十三條 驗(yàn)收方法。第二十一條 驗(yàn)收條件。第十七條 項(xiàng)目的變更調(diào)整管理。報(bào)賬必須在項(xiàng)目通過(guò)縣級(jí)驗(yàn)收一周內(nèi)完成。第十三條 項(xiàng)目資金管理。項(xiàng)目實(shí)施方案一經(jīng)批準(zhǔn)，項(xiàng)目實(shí)施單位可遵照《桐梓縣財(cái)政扶貧資金報(bào)賬制管理操作規(guī)程（試行）》規(guī)定及時(shí)申請(qǐng)撥付項(xiàng)目資金，啟動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。第八條 財(cái)政扶貧資金不予扶持的項(xiàng)目：（一）修建樓堂館所及商品住宅的項(xiàng)目；（二）鄉(xiāng)、村所辦的經(jīng)濟(jì)實(shí)體項(xiàng)目；（三）應(yīng)由國(guó)家投資的大中型基本建設(shè)項(xiàng)目；（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目；（五）未完成項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作的項(xiàng)目；（六）無(wú)項(xiàng)目申報(bào)書(shū)或申報(bào)材料不全的項(xiàng)目；（七）不符合財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目申報(bào)程序的項(xiàng)目；（八）采用不正當(dāng)手段套取扶貧資金的項(xiàng)目。項(xiàng)目受益區(qū)村民代表大會(huì)三分之二以上代表同意的項(xiàng)目，項(xiàng)目申報(bào)單位（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）方可向上申報(bào)。（三）建議和改進(jìn)舉措1．政策建議：建議建立教育建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)、審核、建設(shè)、驗(yàn)收綠色通道。完成13所學(xué)校校舍維加固任務(wù)。三、績(jī)效分析及評(píng)價(jià)結(jié)論（一）績(jī)效分析 1．項(xiàng)目決策制定了縣級(jí)項(xiàng)目、資金管理辦法、績(jī)效評(píng)價(jià)辦法，包括項(xiàng)目管理、資金管理、績(jī)效評(píng)價(jià)、信息公開(kāi)、風(fēng)險(xiǎn)防控、應(yīng)急機(jī)制、責(zé)任追究等內(nèi)容。校舍維修長(zhǎng)效機(jī)制資金1562萬(wàn)元；“兩費(fèi)一金”2500萬(wàn)元；初中校舍改造工程資金1000萬(wàn)元；全面改薄中央資金資金3606萬(wàn)元（共4657萬(wàn)元，其中1051萬(wàn)元用于裝備）；學(xué)前教育專(zhuān)項(xiàng)875萬(wàn)元。學(xué)前教育推進(jìn)工程專(zhuān)項(xiàng)資金合理分擔(dān)還需要改進(jìn)和調(diào)整。解決了歷史建設(shè)資金缺口4432萬(wàn)元，確保教育項(xiàng)目進(jìn)入良性循環(huán)軌道。學(xué)生宿舍條件較差，多數(shù)沒(méi)有衛(wèi)生間，洗浴設(shè)施基本沒(méi)有。要積極探索和完善財(cái)政扶持項(xiàng)目配套資金報(bào)賬制管理辦法，減少資金的損失浪費(fèi)。由于機(jī)構(gòu)改革不到位，各種關(guān)系沒(méi)有理順，使農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作受到了很大的影響。該項(xiàng)目確定在段村鄉(xiāng)實(shí)施，涉及上澗、四龍廟、趙溝三個(gè)行政村。引進(jìn)新品種7個(gè)，推廣先進(jìn)實(shí)用農(nóng)業(yè)新技術(shù)3項(xiàng)，舉辦科技培訓(xùn)2000人次。把科技扶貧放在突出位置，加大科技扶貧力度。調(diào)動(dòng)群眾積極性，充分發(fā)揮群眾的主體作用。由于機(jī)構(gòu)改革不到位，各種關(guān)系沒(méi)有理順，使農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作受到了很大的影響。凈化空氣等方面具有極好作用。一、項(xiàng)目情況：下司鎮(zhèn)新同村新場(chǎng)組和鐵山村板栗樹(shù)組財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)一事一議項(xiàng)目：該項(xiàng)目區(qū)涉及新場(chǎng)村、鐵山村27個(gè)村民小組，計(jì)劃改造道路2500米。（五）建立市場(chǎng)服務(wù)體系，市場(chǎng)需求是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的源動(dòng)力，只有充分研究和了解市場(chǎng)，根據(jù)市場(chǎng)需求調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，才能保障產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展。項(xiàng)目實(shí)施中占地、毀青、毀樹(shù)、取土協(xié)調(diào)難建議盡快出臺(tái)政策，破解這一難題。通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施，使項(xiàng)目區(qū)貧困農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，項(xiàng)目區(qū)人純收入增長(zhǎng)1700多元，使項(xiàng)目區(qū)群眾收入快速增長(zhǎng)，貧困農(nóng)戶(hù)徹底擺脫貧困；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)使項(xiàng)目區(qū)生產(chǎn)生活、環(huán)境衛(wèi)生條件得到極大改善，生活質(zhì)量顯著提高；項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民掌握12門(mén)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)，商品生產(chǎn)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)增強(qiáng)、科技文化等綜合素質(zhì)得到提高。甲里鎮(zhèn)整鄉(xiāng)推進(jìn)項(xiàng)目：該項(xiàng)目涉及全鎮(zhèn)5個(gè)行政村、102個(gè)村民小組13000人，其中貧困戶(hù)1045戶(hù)，貧困人口4331人。這條道路的修建極大的改進(jìn)了群眾出行難問(wèn)題，有力的帶動(dòng)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展進(jìn)步，有效的促進(jìn)了新農(nóng)村事業(yè)的各項(xiàng)建設(shè)。通過(guò)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的導(dǎo)入，無(wú)害化生產(chǎn)技術(shù)的應(yīng)用等，可保護(hù)各改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，合理有效的利用資源，促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，增加產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。農(nóng)村現(xiàn)在多為老幼人員留守，自籌資金籌集較難，建議降低自籌資金比例。（四）建立技術(shù)、社會(huì)服務(wù)體系，為確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量，提高管理水平，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目區(qū)群眾的技術(shù)、技能培訓(xùn)，提高農(nóng)民綜合素質(zhì)和生產(chǎn)管理水平。獨(dú)山縣下司鎮(zhèn)財(cái)政分局二〇一一年十月二十五日第二篇：獨(dú)山縣財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告下司財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告在縣委、縣政府、縣農(nóng)開(kāi)辦業(yè)務(wù)部門(mén)的具體指導(dǎo)下，下司鎮(zhèn)、甲里鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)綜合扶貧工作緊緊圍繞推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的總體目標(biāo)，全面貫徹落實(shí)縣農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)會(huì)議精神，取得了一定的成效，我們根據(jù)貴州省《財(cái)政支出效益評(píng)價(jià)實(shí)施辦法》依據(jù)項(xiàng)目資金執(zhí)行情況及有關(guān)資料，本著客觀(guān)、公正、公平的原則，對(duì)該項(xiàng)目的執(zhí)行情況及效果進(jìn)行了評(píng)價(jià)，形成本評(píng)價(jià)報(bào)告。通過(guò)該項(xiàng)目的實(shí)施，板藍(lán)栽培在顯著增加農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入的同時(shí)，對(duì)于提高森林覆蓋率、保持水土等方面將發(fā)揮巨大作用；尤其是在美化、綠化都珠江源頭，防止水土流失，調(diào)解氣候。有些項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)資金使用缺乏有效監(jiān)督，對(duì)完工項(xiàng)目不及時(shí)進(jìn)行檢查驗(yàn)收，致使施工單位單位鉆空子項(xiàng)目單位挪用專(zhuān)項(xiàng)資金，項(xiàng)目完工后不作固定資產(chǎn)登記，產(chǎn)權(quán)、責(zé)任、利益不明晰，形成國(guó)有資產(chǎn)流失的漏洞。（二）強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)，向群眾認(rèn)真細(xì)致的廣泛宣傳項(xiàng)目的范圍、任務(wù)、管理方式、政策、制度等。要積極探索和完善財(cái)政扶持項(xiàng)目配套資金報(bào)賬制管理辦法，減少資金的損失浪費(fèi)。改良土壤4000畝，新開(kāi)和整修田間道路4公里，道路邊及田間栽防護(hù)林10000株，發(fā)展經(jīng)濟(jì)林1000畝(栽玫瑰)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，上級(jí)把三門(mén)峽唯一一個(gè)損毀項(xiàng)目批給澠池縣。有些項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)資金使用缺乏有效監(jiān)督，對(duì)完工項(xiàng)目不及時(shí)進(jìn)行檢查驗(yàn)收，致使施工單位單位鉆空子項(xiàng)目單位挪用專(zhuān)項(xiàng)資金，項(xiàng)目完工后不作固定資產(chǎn)登記，產(chǎn)權(quán)、責(zé)任、利益不明晰，形成國(guó)有資產(chǎn)流失的漏洞。要建立健全一套行之有效的政府領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)管理目標(biāo)責(zé)任、考核及責(zé)任追究制度，明確相互應(yīng)盡的職責(zé)、義務(wù)和應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，逐步建立專(zhuān)項(xiàng)資金使用效益評(píng)價(jià)體系，通過(guò)評(píng)價(jià)促進(jìn)資金使用效益的提高。小學(xué)食堂條件很差，房屋破舊，設(shè)備簡(jiǎn)陋，基本沒(méi)有就餐桌椅。項(xiàng)目的實(shí)施對(duì)改善我縣農(nóng)村義務(wù)教育、學(xué)前教育落后現(xiàn)狀，保障兒童就近接受高質(zhì)量的教育，為農(nóng)村孩子提供一個(gè)良好的教育起點(diǎn)和優(yōu)越成長(zhǎng)環(huán)境，促進(jìn)了義務(wù)教育、幼兒教育的城鎮(zhèn)均衡發(fā)展和教育公平。一是推進(jìn)工程專(zhuān)項(xiàng)資金實(shí)施的項(xiàng)目規(guī)模同申報(bào)的項(xiàng)目規(guī)模不一致，并且未履行相關(guān)的報(bào)批程序，實(shí)事上造成了隱性的財(cái)政債務(wù)；二是個(gè)別項(xiàng)目存在浪費(fèi)現(xiàn)象。3．經(jīng)