【正文】 補(bǔ)償資金帳戶。第十八條對(duì)“三農(nóng)”貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)的獎(jiǎng)勵(lì)根據(jù)融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)開展的相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)模占全部“三農(nóng)”貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)的比例進(jìn)行測(cè)算。（），申請(qǐng)小微企業(yè)融資及“三農(nóng)”（）。市本級(jí)項(xiàng)目由市州經(jīng)信委會(huì)同市州財(cái)政局組織申報(bào)，市州經(jīng)信委、財(cái)政局對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行初審、匯總后，聯(lián)合行文上報(bào)省經(jīng)信委、省財(cái)政廳。各市州、縣市財(cái)政部門會(huì)同經(jīng)信部門負(fù)責(zé)對(duì)所屬申報(bào)項(xiàng)目相關(guān)材料的真實(shí)性、合法性進(jìn)行把關(guān)。擬支持項(xiàng)目通過省財(cái)政廳、省經(jīng)信委門戶網(wǎng)站或相關(guān)媒體向社會(huì)公示，公示期為5個(gè)工作日。各級(jí)經(jīng)信部門定期或不定期對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。第三十五條本辦法自公布之日起施行。省財(cái)政廳負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的預(yù)算管理、項(xiàng)目資金分配、下達(dá)資金計(jì)劃和資金撥付，對(duì)專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；省中小企業(yè)局負(fù)責(zé)確定專項(xiàng)資金使用方向，提出支持中小企業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)和中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目重點(diǎn)，會(huì)同省財(cái)政廳對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行審核，對(duì)專項(xiàng)資金支持項(xiàng)目的實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤服務(wù)和監(jiān)督檢查。第三章項(xiàng)目資金的申報(bào)、審核及審批第九條申報(bào)專項(xiàng)資金扶持的項(xiàng)目，申報(bào)單位必須具備以下條件：（一）具有獨(dú)立的法人資格；（二）財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)核算制度健全；（三）企業(yè)信用和納稅信用良好；（四）申請(qǐng)中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)資金的項(xiàng)目，必須是服務(wù)于我省中小企業(yè)的服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)項(xiàng)目或?qū)ｍ?xiàng)活動(dòng)，項(xiàng)目必須有明確、具體、可行的為中小企業(yè)服務(wù)的方案和計(jì)劃；（五）申請(qǐng)擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)捻?xiàng)目，必須是在本省內(nèi)注冊(cè)在當(dāng)?shù)丶{稅，并為我省中小企業(yè)容子提供擔(dān)保的擔(dān)保機(jī)構(gòu)。第十二條省財(cái)政廳和省中小企業(yè)局依據(jù)專家評(píng)審意見確定扶持項(xiàng)目，并聯(lián)合下達(dá)專項(xiàng)資金扶持項(xiàng)目計(jì)劃。各設(shè)區(qū)市、擴(kuò)權(quán)縣（市）財(cái)政部門和中小企業(yè)管理部門負(fù)責(zé)本級(jí)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查，每年對(duì)本市、縣使用專項(xiàng)資金的總體情況和項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行總結(jié)，并于下一2月底前上報(bào)省財(cái)政廳和省中小企業(yè)局。第二條 中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金（以下簡稱專項(xiàng)資金）由中央財(cái)政預(yù)算安排，主要用于支持中小企業(yè)特別是小型微型企業(yè)技術(shù)進(jìn)步、結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、擴(kuò)大就業(yè)，以及改善服務(wù)環(huán)境等方面。重點(diǎn)支持中小企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)改造，創(chuàng)建和保護(hù)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)及加強(qiáng)品牌建設(shè)，提升“專精特新”發(fā)展能力，加強(qiáng)與大企業(yè)協(xié)作配套，穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)，開展節(jié)能減排和安全生產(chǎn)，挖掘和保護(hù)特色傳統(tǒng)工藝和產(chǎn)品，發(fā)展國家重點(diǎn)培育的產(chǎn)業(yè)，提升經(jīng)營管理水平等。第三章 申請(qǐng)條件及申報(bào)材料第十一條 項(xiàng)目單位根據(jù)各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)中小企業(yè)主管部門和同級(jí)財(cái)政（財(cái)務(wù)）部門（以下簡稱省級(jí)中小企業(yè)主管部門和省級(jí)財(cái)政部門）有關(guān)項(xiàng)目申報(bào)工作要求，向本地區(qū)中小企業(yè)主管部門和財(cái)政部門提出項(xiàng)目申請(qǐng)。第十八條 省級(jí)中小企業(yè)主管部門會(huì)同財(cái)政部門按照本辦法和工作通知等要求，在本地區(qū)范圍內(nèi)公開組織項(xiàng)目申請(qǐng)工作，并納入專項(xiàng)資金項(xiàng)目管理系統(tǒng)進(jìn)行管理。第二十三條 項(xiàng)目單位收到專項(xiàng)資金后，應(yīng)在10日內(nèi)將資金到位時(shí)間、額度以及賬務(wù)處理等信息以書面形式向省級(jí)財(cái)政部門反饋。第六章 附 則第二十九條 省級(jí)財(cái)政部門會(huì)同中小企業(yè)主管部門根據(jù)本地實(shí)際情況，按照本辦法制定具體的實(shí)施辦法，及時(shí)上報(bào)財(cái)政部、工業(yè)和信息化部備案，并向社會(huì)公布。第二條 中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金（以下簡稱專項(xiàng)資金）是根據(jù)《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》，由中央財(cái)政預(yù)算安排主要用于支持中小企業(yè)專業(yè)化發(fā)展、與大企業(yè)協(xié)作配套、技術(shù)進(jìn)步和改善中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境等方面的專項(xiàng)資金（不含科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金）。第七條 專項(xiàng)資金無償資助的額度，每個(gè)項(xiàng)目一般控制在200萬元以內(nèi)。第十二條 省級(jí)中小企業(yè)管理部門應(yīng)會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門在本地區(qū)范圍內(nèi)公開組織項(xiàng)目資金的申請(qǐng)工作，并對(duì)申請(qǐng)企業(yè)的資格條件及相關(guān)資料進(jìn)行審核。第五章 監(jiān)督檢查第十八條 省級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)對(duì)專項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行管理和監(jiān)督；省級(jí)中小企業(yè)管理部門負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行管理和監(jiān)督。第二十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。第六章 附 則第二十二條 省級(jí)財(cái)政部門和中小企業(yè)管理部門可根據(jù)本地實(shí)際情況，比照本辦法制定具體的實(shí)施辦法。第十七條 承擔(dān)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的企業(yè)，收到的無償資助項(xiàng)目專項(xiàng)資金，計(jì)入資本公積，由全體股東共享；收到的金融機(jī)構(gòu)貸款財(cái)政貼息資金，沖減財(cái)務(wù)費(fèi)用。（四）其他需提供的資料。以自有資金為主投資的固定資產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目和改善中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境的項(xiàng)目，一般采取無償資助方式；以金融機(jī)構(gòu)貸款為主投資的固定資產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，一般采取貸款貼息方式。執(zhí)行中有何問題，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。第二十七條 省級(jí)財(cái)政部門和中小企業(yè)主管部門按照財(cái)政部、工業(yè)和信息化部要求，對(duì)本地區(qū)專項(xiàng)資金使用和項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行績效評(píng)價(jià)，并將專項(xiàng)資金實(shí)施效果、存在問題及政策建議等，于每年3月底前上報(bào)財(cái)政部、工業(yè)和信息化部。備案后，省級(jí)財(cái)政部門按照預(yù)算管理的有關(guān)規(guī)定，在1個(gè)月內(nèi)將資金撥付至項(xiàng)目單位。第十六條 工業(yè)和信息化部會(huì)同財(cái)政部對(duì)各省上報(bào)的實(shí)施方案進(jìn)行審核，綜合考慮各地區(qū)實(shí)施方案、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)、區(qū)域特點(diǎn)、以前工作情況等因素，研究提出專項(xiàng)資金項(xiàng)目實(shí)施方案。對(duì)改善中小企業(yè)特別是小型微型企業(yè)服務(wù)環(huán)境項(xiàng)目的支持額度最多不超過400萬元。工業(yè)和信息化部會(huì)同財(cái)政部確定專項(xiàng)資金支持重點(diǎn)，印發(fā)工作通知，建立專項(xiàng)資金項(xiàng)目管理系統(tǒng)，審定實(shí)施方案,并對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)價(jià)和監(jiān)督。第二十條本辦法自發(fā)布之日起施行。第十六條建立項(xiàng)目實(shí)施情況定期報(bào)告制度。申報(bào)與國家有關(guān)扶持資金配套項(xiàng)目的，附報(bào)國家有關(guān)文件和資金證明材料。專項(xiàng)資金對(duì)項(xiàng)目的補(bǔ)助不超過該項(xiàng)目費(fèi)用發(fā)生額的50%；中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償不超過融資擔(dān)保額的1%；對(duì)單個(gè)項(xiàng)目扶持資金總額一般不超過50萬元。第五條專項(xiàng)資金的管理和使用遵循公開、公正、公平、定向使用、科學(xué)監(jiān)管的原則，體現(xiàn)資金的公益性、引導(dǎo)性、鼓勵(lì)性和補(bǔ)償性的功能。第九章附 則第三十四條本專項(xiàng)資金設(shè)置年限為2016年至2018年，到期自動(dòng)終止。獎(jiǎng)勵(lì)資金只能用于對(duì)擔(dān)保公司的業(yè)務(wù)拓展經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助、充實(shí)擔(dān)保機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)資本金等方面，不得用于個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)。第二十八條完善中小企業(yè)服務(wù)體系項(xiàng)目、促進(jìn)中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目、改善中小企業(yè)融資環(huán)境項(xiàng)目由省經(jīng)信委會(huì)同省財(cái)政廳根據(jù)專家評(píng)審意見和資金預(yù)算規(guī)模提出擬支持的項(xiàng)目名單和資金安排方案。市本級(jí)項(xiàng)目由市州財(cái)政部門會(huì)同市州經(jīng)信部門組織申報(bào)，并經(jīng)初審、匯總后聯(lián)合行文上報(bào)省財(cái)政廳、省經(jīng)信委。申報(bào)通知在省財(cái)政廳、省經(jīng)信委門戶網(wǎng)站或相關(guān)媒體公開。（三）擔(dān)保業(yè)務(wù)符合第十一條的規(guī)定，年平均擔(dān)保費(fèi)率不超過銀行同期貸款基準(zhǔn)利率的50%。第十六條貧困地區(qū)是指國家連片特困地區(qū)（37個(gè)）、國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣（3個(gè)）、省扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣（8個(gè)）、比照省扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣（3個(gè)）。（二）代償補(bǔ)償。（三）其他違反相關(guān)規(guī)定開展的擔(dān)保業(yè)務(wù)。支持中小企業(yè)購置研發(fā)設(shè)備、儀器、軟件，提升自主創(chuàng)新能力的項(xiàng)目。第三章促進(jìn)中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)第九條專項(xiàng)資金支持實(shí)施中小企業(yè)“百千萬”成長工程，推進(jìn)中小企業(yè)專業(yè)化、精細(xì)化、特色化和新穎化發(fā)展。第八條專項(xiàng)資金運(yùn)用無償資助、業(yè)務(wù)補(bǔ)助、政府購買服務(wù)等方式，對(duì)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)、創(chuàng)業(yè)基地和服務(wù)機(jī)構(gòu)給予支持。省財(cái)政廳會(huì)同省經(jīng)信委負(fù)責(zé)資金管理、資金下達(dá)、監(jiān)督檢查、組織開展績效評(píng)價(jià)等相關(guān)工作。第二條本辦法所稱湖南省中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金（以下簡稱專項(xiàng)資金），是指由省級(jí)預(yù)算安排，用于支持中小微企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、完善中小企業(yè)服務(wù)體系、改善中小企業(yè)融資環(huán)境、支持小微企業(yè)及“三農(nóng)”融資擔(dān)保獎(jiǎng)勵(lì)等方面的資金?？冃гu(píng)價(jià)結(jié)果在省財(cái)政廳、省經(jīng)信委門戶網(wǎng)站或相關(guān)媒體公開。除據(jù)實(shí)結(jié)算等特殊事項(xiàng)外，專項(xiàng)資金在省人民代表大會(huì)批準(zhǔn)預(yù)算后的60日內(nèi)正式下達(dá)。兩家共同制定評(píng)審方案并抽取專家。省直主管部門、各市州及縣市經(jīng)信、財(cái)政部門分別負(fù)責(zé)對(duì)所屬申報(bào)項(xiàng)目相關(guān)材料的真實(shí)性、合法性進(jìn)行把關(guān)。第七章 專項(xiàng)資金的申請(qǐng)及審核撥付第二十三條 完善中小企業(yè)服務(wù)體系項(xiàng)目、促進(jìn)中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目、改善中小企業(yè)融資環(huán)境項(xiàng)目由省經(jīng)信委會(huì)同省財(cái)政廳按照本辦法的要求，根據(jù)全省中小微企業(yè)發(fā)展情況，明確專項(xiàng)資金年度支持方向和支持重點(diǎn)，每年7月底前發(fā)出下一年度項(xiàng)目申報(bào)通知，對(duì)項(xiàng)目的組織申報(bào)工作進(jìn)行部署。第六章 申請(qǐng)條件第二十條 項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)具備以下資格條件：（一）在湖南省內(nèi)依法登記注冊(cè)，從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)；在中國境內(nèi)依法登記注冊(cè)，在湖南投資建設(shè)公共服務(wù)平臺(tái)或提供服務(wù)的服務(wù)機(jī)構(gòu)；（二）財(cái)務(wù)管理制度健全，銀行信用和納稅信用好；（三）財(cái)務(wù)狀況好，具備項(xiàng)目投資或提供服務(wù)的能力；（四）近3年來沒有因財(cái)政、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)或其他違法違規(guī)行為受到縣級(jí)以上財(cái)政部門或者其他監(jiān)管部門的處理處罰。第十三條 符合條件的擔(dān)保機(jī)構(gòu)、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)可以同時(shí)申請(qǐng)以上不限于一項(xiàng)支持方式的資助。全省分三類地區(qū)確定不同補(bǔ)貼系數(shù)：一類地區(qū)（長株潭及其所轄縣市），二類地區(qū)（衡陽、岳陽、常德、益陽、郴州、婁底及其所轄縣市）補(bǔ)貼系數(shù)為1，三類地區(qū)（湘西、張家界、懷化、邵陽、永州及其所轄縣市，以及一、二類地區(qū)中的國家連片特困地區(qū)、國家和省級(jí)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣市）。第四章 改善中小企業(yè)融資環(huán)境第十一條 專項(xiàng)資金支持擔(dān)保機(jī)構(gòu)、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)融資開展擔(dān)保和再擔(dān)保服務(wù)，鼓勵(lì)其擴(kuò)大業(yè)務(wù)規(guī)模、提升服務(wù)質(zhì)量、降低服務(wù)收費(fèi)、規(guī)范經(jīng)營行為，緩解中小企業(yè)融資難問題。（三）提升管理水平項(xiàng)目。專項(xiàng)資金對(duì)服務(wù)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)收費(fèi)與支出等情況符合條件的服務(wù)機(jī)構(gòu)給予適當(dāng)補(bǔ)助，單個(gè)機(jī)構(gòu)最高補(bǔ)助不超過200萬元。（二）中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目。第五條 專項(xiàng)資金由省財(cái)政廳會(huì)同省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)（以下簡稱省經(jīng)信委）按照職責(zé)分工共同管理。第二條 本辦法所稱湖南省中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金（以下簡稱“專項(xiàng)資金”），是指由省級(jí)預(yù)算安排，用于支持中小微企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、完善中小企業(yè)服務(wù)體系、改善中小企業(yè)融資環(huán)境、支持小微企業(yè)及“三農(nóng)”融資擔(dān)保獎(jiǎng)勵(lì)等方面的資金。省