【正文】 優(yōu)勢產業(yè)，扎實推進社會主義新農村建設，深入實施以市場為導向的優(yōu)勢資源轉化戰(zhàn)略，推進自主創(chuàng)新，努力形成傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)、現代服務業(yè)協(xié)調發(fā)展新格局。我要切實轉變工作作風，大興密切聯(lián)系群眾之風、求真務實之風、艱苦奮斗之風、批評和自我批評之風，繼承優(yōu)良傳統(tǒng)，弘揚新風正氣，牢固樹立宗旨意識和群眾觀點，創(chuàng)造性開展工作，切實做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀，以堅強的黨性、崇高的品德、優(yōu)良的作風團結帶領廣大群眾攻堅克難、開拓進取。(三)外來投資者在云南省投資設立企業(yè)的條件、經營地域和持股比例不受限制。由地區(qū)發(fā)改委牽頭于2011年3月份制定了《海東地區(qū)關于貫徹落實深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施意見》，要求各縣、各部門認真學習領會、用足用活政策、積極抓好落實、強化監(jiān)督考核，在工作中要突出規(guī)劃引領、實施項目帶動，切實推動我區(qū)經濟社會又好又快發(fā)展。紀檢、監(jiān)察部門加強了對政策執(zhí)行情況的跟蹤檢查，及時糾正執(zhí)行不力的情況。推動項目建設圍繞省上大力支持的新能源、新材料、有色金屬、裝備制造、生物醫(yī)藥、特色農畜產品深加工、旅游資源開發(fā)等產業(yè)，推動海東現代農業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程。45個“百村示范村”村莊規(guī)劃已通過審查，城鎮(zhèn)基礎設施項目開工14項。戶籍制度改革逐步推進，已有1051名農民轉為城鎮(zhèn)居民。融資能力有限。二〇一一年八月十日第五篇：實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的調查研究實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的研究自提出西部大開發(fā)的戰(zhàn)略以來，實施西部大開發(fā)，加快西部地區(qū)的經濟發(fā)展，一直是黨中央、各級領導和人民所關心和關注的問題。生態(tài)環(huán)境保護和建設顯著加強。人們并不看好西部大開發(fā)所能帶來的經濟效益，也是一項擺在領導者面前的難題。在這種情況下，國內有相當一部分資金、技術和勞動力需要尋求新的生產領域、新的市場、新的發(fā)展空間。我們既面臨著新的發(fā)展機遇，也面臨著嚴峻挑戰(zhàn)。五．“西部大開發(fā)”的工作重點、大政策實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，加快西部發(fā)展，逐步縮小各地區(qū)之間的發(fā)展差距，實現區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展，最終達到各地區(qū)經濟普遍繁榮和全體人民共同富裕，既是社會主義本質特征的要求，亦是國民經濟持續(xù)協(xié)調發(fā)展的內在需要。所以，目前實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略不僅有了條件，而且成為刻不容緩的事情。因此，西部地區(qū)不能坐等“轉移”，而應打主動仗。以上為我組研究成果，西部大開發(fā)的工作任重道遠，作為當代青年應該充分認識到西部建設所面臨的問題，大力實施人才強國戰(zhàn)略與西部大開發(fā)戰(zhàn)略相結合。前兩者是加快西部地區(qū)發(fā)展的啟動與推動力，后者則是關鍵與根本。傳統(tǒng)理論在講到產業(yè)空間轉移時，往往解釋為發(fā)達地區(qū)及大城市的工廠和設備向欠發(fā)達地區(qū)搬遷?！睂τ谑裁磿r候、在什么基礎上把支持與促進西部地區(qū)發(fā)展，實施西部大開發(fā)提到日程上，鄧小平同志也做了深入的思考，要求對這些問題進行研究，并設想在本世紀末達到小康水平的時候，突出地提出和解決東西部經濟發(fā)展不平衡的問題。要采取特殊政策，吸引更多的大學畢業(yè)生、國內外人才到西部工作和創(chuàng)業(yè)。因此，不遏制西部地區(qū)的生態(tài)環(huán)境惡化趨勢，就沒有全國經濟社會的可持續(xù)發(fā)展；沒有西部地區(qū)的小康，就沒有全國的小康；沒有西部地區(qū)的現代化，也就談不上全國的現代化。維護和保持民族地區(qū)的穩(wěn)定，挫敗國內外敵對勢力分裂中國的陰謀，很關鍵的一條，就是不斷加快這些地區(qū)的經濟發(fā)展和社會進步，進一步鞏固和發(fā)展平等、團結、互助的社會主義民族關系，增強整個中華民族的凝聚力和向心力，從根本上鞏固社會穩(wěn)定和邊疆安寧的大好局面。因為另一題結果顯示，90%的人認為現在投資西部大開發(fā)經濟效益一般。很多人以為只有像沿海地區(qū)一樣水平了才叫做有成果。鼓勵民間投資。五、存在問題基礎設施薄弱。%，（次）。積石峽電站、金鼎水泥、樂華電石、億通太陽能材料、金晶川研磨光伏材料等項目建成投產；平安高精鋁冷軋生產線預計8月底前完成試運行；康泰鑄鍛、耀華金鼎玻璃、民和銘德太陽能光伏材料、金圓水泥、化隆晶硅片切割刃料等項目正在抓緊建設。注重規(guī)劃引領加強規(guī)劃工作，充分發(fā)揮規(guī)劃對經濟社會發(fā)展的引領和指導作用，已編制完成地區(qū)十二五規(guī)劃綱要和28個專項規(guī)劃，提高了規(guī)劃的前瞻性、科學性和可行性。強化監(jiān)督考核。為了加強新一輪西部大開發(fā)工作的組織領導，行署成立了以主要領導為組長、分管領導為副組長、相關單位參加的“深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略工作領導小組”。允許外來投資企業(yè)(指在云南省設立的外商投資企業(yè)、港澳臺僑投資企業(yè)和省外來滇投資企業(yè)。要健全黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局，推進社會管理創(chuàng)新，加快完善社會管理體制，深入開展群眾工作，堅決糾正損害群眾利益的不正之風，維護群眾合法權益。要加快構建功能配套、安全高效的現代化基礎設施體系和國家生態(tài)安全屏障，加快形成連通內外、覆蓋城鄉(xiāng)的綜合交通運輸網絡，加強水利建設規(guī)劃，推進油氣管道和電網建設，加快信息基礎設施建設，著力發(fā)展綠色經濟、循環(huán)經濟。雖然西部大開發(fā)取得了巨大成就，但西部地區(qū)與東部地區(qū)發(fā)展水平的差距仍然較大，西部地區(qū)仍然是我國全面建設小康社會的難點和重點。（責任單位：省發(fā)展改革委、省商務廳、海口海關），爭取國家支持逐步在?？凇⑷齺喌仁?、縣以及洋浦、老城等工業(yè)開發(fā)區(qū)開展創(chuàng)建循環(huán)經濟示范園區(qū)和示范企業(yè)活動，爭取將海南建設成為國家循環(huán)經濟示范區(qū)。（責任單位：省扶貧辦、省發(fā)展改革委、省財政廳、省民宗委、省商務廳，相關市、縣政府）（四）大力發(fā)展社會事業(yè)。，繼續(xù)加快推進在建污水、垃圾處理工程建設，積極謀劃和新建一批污水、垃圾項目。（責任單位：省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省財政廳），加快大型船舶修造和海洋工程裝備制造基地、海上游艇和水上飛機、旅游配套裝備制造項目建設。（責任單位：省住房城鄉(xiāng)建設廳、省發(fā)展改革委，相關市、縣政府），加快實現寬帶無線網絡全省覆蓋，建設覆蓋全省大部分海域的衛(wèi)星通信網，扶持電信網、廣播電視網和互聯(lián)網“三網融合”；加快推進旅游電子政務配套設施建設；加快海南國際旅游島數字地理空間框架項目建設。盡快形成功能完善、配套齊全的立體交通運輸網絡格局。、縣在森林、濕地和流域等領域納入國家生態(tài)補償范圍，逐步提高國家級公益林森林生態(tài)效益補償標準；鼓勵同一流域上下游生態(tài)保護與生態(tài)受益地區(qū)之間建立生態(tài)環(huán)境補償機制。（責任單位：海口海關、省國稅局、省地稅局、省財政廳、省商務廳）（四）爭取投資政策支持。一、跟蹤落實8個民族市縣全面享受新一輪西部大開發(fā)政策2003年9月，《國務院西部辦關于對原海南黎族苗族自治州所轄市縣給予有關政策支持的復函》（國西辦綜〔2003〕38號）明確提出：“同意原海南黎族苗族自治州所轄市縣中的6個民族自治縣（包括瓊中、保亭黎族苗族自治縣，昌江、白沙、陵水、樂東黎族自治縣）以及東方市、五指山市，比照西部開發(fā)的有關政策在基礎設施、生態(tài)建設、扶貧開發(fā)和社會事業(yè)建設等方面由國家給予適當支持。（責任單位：省發(fā)展改革委、省商務廳）、椰林鎮(zhèn)、灣嶺鎮(zhèn)、石碌鎮(zhèn)、抱由鎮(zhèn)等納入國家西部大開發(fā)的百縣中心鎮(zhèn)建設工程。，鼓勵政策性金融機構加大對8個民族市、縣金融服務力度；深化農村信用社改革，降低8個民族市、縣農信社組建農村商業(yè)銀行、農村合作銀行的標準，適當放寬農信社央行專項票據兌付條件；落實和完善涉農貸款稅收優(yōu)惠、定向費用補貼、增量獎勵等政策