【正文】 作用，得到良性而充分的發(fā)揮?？梢詾闃?gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供強(qiáng)有力的物質(zhì)基礎(chǔ)；可以為社會(huì)提供廣泛的就業(yè)崗位，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定；可以推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)城市與農(nóng)村的和諧；可以縮小社會(huì)成員之間的生活水平差距。而在這一方面，非公有制經(jīng)濟(jì)已經(jīng)發(fā)揮了巨大作用。二、可以為社會(huì)提供廣泛的就業(yè)崗位，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基本要求是社會(huì)穩(wěn)定,而社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)鍵要素之一是解決國(guó)民就業(yè)問題。改革開放以來(lái)，非公有制經(jīng)濟(jì)在孕育、產(chǎn)生和快速發(fā)展的過程中，逐漸形成了巨大的勞動(dòng)力需求,為緩解轉(zhuǎn)型時(shí)期的就業(yè)壓力、改善社會(huì)就業(yè)結(jié)構(gòu)提供了巨大的空間。而農(nóng)村則顯得缺乏后勁，導(dǎo)致城鄉(xiāng)差距拉大。以云南省為例，從 2006年開始，全省各級(jí)工商聯(lián)根據(jù)全國(guó)工商聯(lián)和中共云南省委、省政府的工作部署，積極組織非公有制經(jīng)濟(jì)人士參與農(nóng)村建設(shè)，先期確定了 200戶民營(yíng)企業(yè)開展掛村幫扶，到 2010年將完成 1000家私營(yíng)企業(yè)幫扶 1000個(gè)自然村活動(dòng)。據(jù)聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署公布的數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)目前的基尼系數(shù)為 ，這表明我國(guó)的貧富差距已經(jīng)突破了國(guó)際公認(rèn)的基尼系數(shù)警戒線 。因此，協(xié)調(diào)社會(huì)各階層、各社會(huì)群體之間的利益關(guān)系，調(diào)整收入分配關(guān)系，走共同富裕的道路，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的內(nèi)在要求。責(zé)任編輯：張淑瑛。這些年來(lái)，我國(guó)一些地方正是由于經(jīng)濟(jì)生活水平發(fā)展的差異，使得社會(huì)上一些人對(duì)新的社會(huì)階層產(chǎn)生不正常心理，出現(xiàn)了一些“仇富”的惡性案件等。我們不能設(shè)想，生活在同一個(gè)社會(huì)中的人員群體，其生活水平差距過大也會(huì)和睦相處。從我國(guó)的個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的地域分布看，也絕大多數(shù)誕生、成長(zhǎng)于我國(guó)廣大農(nóng)村的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村，它 們?cè)诎l(fā)展農(nóng)村的二、三產(chǎn)業(yè)方面作出了突出貢獻(xiàn)，包 括在發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力、增加農(nóng)民收入、推進(jìn)農(nóng)業(yè)工業(yè)化、加速城鎮(zhèn)化進(jìn)程等方面。要實(shí)現(xiàn)社會(huì)的穩(wěn)定與和諧，農(nóng)業(yè)人口是一個(gè)必須予以高度重視的群體。這一問題不加以解決，構(gòu)建和諧社會(huì)就會(huì)面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)。2009年 4月，北京大學(xué)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)研究院對(duì)北京、廣東、河北、湖南、廣西等 23個(gè)省市地區(qū)的民營(yíng)企業(yè)家進(jìn)行了《非公經(jīng)濟(jì) 36條落實(shí)與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)景氣指數(shù)調(diào)查》的問卷調(diào)查與相關(guān)采訪，得出的結(jié)果也令人興奮：這 23個(gè)省市區(qū)的民營(yíng)企業(yè)，在 2007年 8月世界金融危機(jī)爆發(fā)、國(guó)家采取了一攬子擴(kuò)大內(nèi)需的宏觀政策后仍然保持了較好的發(fā)展水平，2008年的平均總資產(chǎn)為 40136萬(wàn)元，比 2007年增加了 12302萬(wàn)元，同比增長(zhǎng) 44%；2008年平均利潤(rùn)額為3101萬(wàn)元，同比增長(zhǎng) 25%；2008年平均納稅額為 1208萬(wàn)元，比去年同期增長(zhǎng) 26%。《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定》指出： “必須堅(jiān)持用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問題，大力發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，不斷為社會(huì)和諧創(chuàng)造雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。構(gòu)建和諧社會(huì)，律師責(zé)無(wú)旁貸！構(gòu)建和諧社會(huì)，律師任重而道遠(yuǎn)！為充分發(fā)揮律師在構(gòu)建和諧社會(huì)中的應(yīng)有作用，律師當(dāng)孜孜以求，奮進(jìn)不止！注①見《法治秩序的建構(gòu)》P199，季衛(wèi)東著，中國(guó)政法大學(xué)出版社。他們無(wú)論是自身管理機(jī)制還是自律水平，無(wú)論是社會(huì)管理任務(wù)的承擔(dān)，還是社會(huì)責(zé)任的肩負(fù)，律師組織應(yīng)當(dāng)而且能夠成為其他社會(huì)組織充分發(fā)揮社會(huì)性自我管理機(jī)制作用的典范。律師通過法律援助而維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義。追求社會(huì)公平公正，是律師神圣的使命。當(dāng)前，改革、發(fā)展、穩(wěn)定的任務(wù)愈重，愈要增強(qiáng)依法治國(guó)和依法執(zhí)政的自覺性和堅(jiān)定性，愈要依法處理和解決各種矛盾和問題。既有發(fā)展不平衡因素，也有社會(huì)利益多元化因素。律師通過他的執(zhí)業(yè)活動(dòng)和參與的政治、社會(huì)活動(dòng)，高揚(yáng)并踐行著憲政、法治的理念，是宣揚(yáng)和捍衛(wèi)法律至上最活躍的因素，也是最具恒久耐力和說服力的因素之一，“隨風(fēng)潛入夜，潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”，從而增進(jìn)全社會(huì)對(duì)法律的普遍信仰，從而樹立憲法和法律至高無(wú)上的權(quán)威。要尊重和保障人權(quán)，要保證人民享有廣泛的權(quán)利和自由，絕離不開律師的躬身力行，兌現(xiàn)法律的承諾。而律師以其“一切依法辦事的衛(wèi)道精神”①和憑借法律家的技能，在制約權(quán)力、保障權(quán)利和捍衛(wèi)法律至上方面作用獨(dú)著，使律師成為推進(jìn)民主法治進(jìn)程不可或缺的中堅(jiān)力量。沒有民主就沒有社會(huì)主義和諧社會(huì)，發(fā)展社會(huì)主義民主是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)。充分尊重司法活動(dòng)及結(jié)果，自覺履行生效裁判。依法維護(hù)權(quán)益，維護(hù)法制權(quán)威，促進(jìn)和諧穩(wěn)定。必須堅(jiān)持法律面前人人平等，平等對(duì)待各類主體，平等保護(hù)其合法權(quán)益；加強(qiáng)法律援助、司法救助等，保障困難、弱勢(shì)群體能夠打得起官司，有理有據(jù)的能夠贏得了官司，確保機(jī)會(huì)平等，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)與形式的公正。同時(shí)，下決心依法對(duì)私采濫挖礦產(chǎn)資源活動(dòng)進(jìn)行治理整頓，綜合采用法律、紀(jì)律、思想教育等多種手段，理順礦產(chǎn)關(guān)系，查處了有關(guān)責(zé)任人和違法犯罪人員，并依法對(duì)部分礦產(chǎn)資源進(jìn)行掛牌拍賣轉(zhuǎn)讓，促進(jìn)了礦產(chǎn)資源的合理有序開發(fā)，產(chǎn)生了良好的法律效果、經(jīng)濟(jì)效果和社會(huì)效果，促進(jìn)了人與自然和諧相處。積極妥善處理婚姻、家庭、鄰里糾紛案件，尊重和弘揚(yáng)尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、鄰里團(tuán)結(jié)的傳統(tǒng)美德和良好風(fēng)尚，促進(jìn)家庭鄰里關(guān)系的改善。尤其是目前在社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)領(lǐng)域，編造虛假信息、制售假冒偽劣產(chǎn)品、欺騙消費(fèi)者等不誠(chéng)信的行為還較多，嚴(yán)重影響了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的健康發(fā)展，給社會(huì)和諧也帶來(lái)影響。通過司法活動(dòng)，創(chuàng)設(shè)和影響社會(huì)管理規(guī)則，推動(dòng)社會(huì)管理的加強(qiáng)。針對(duì)未成年人刑事待遇問題展開調(diào)查研究，研究制定出臺(tái)了辦理未成年人刑事案件若干問題的意見等規(guī)范性文件，指導(dǎo)司法實(shí)踐；開展了社區(qū)矯治試點(diǎn)工作，一些地方開設(shè)了少年法庭等。近年來(lái)，我省針對(duì)全省治安形勢(shì)和突出治安問題，先后組織了“掃黑除惡”、打擊賭博違法犯罪和“兩搶兩盜”，以及“追逃”、“禁毒”等專項(xiàng)斗爭(zhēng)，保持了對(duì)嚴(yán)重刑事犯罪活動(dòng)的高壓態(tài)勢(shì)，增強(qiáng)了人民群眾的安全感。堅(jiān)持服務(wù)發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，牢固樹立大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，處理好局部利益與整體利益的關(guān)系，處理好眼前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系，加強(qiáng)對(duì)民事、行政、經(jīng)濟(jì)糾紛案件調(diào)處的力度，保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)、健康、持續(xù)發(fā)展。（三）善于運(yùn)用法律手段協(xié)調(diào)利益關(guān)系，預(yù)防和減少矛盾沖突。政法機(jī)關(guān)在處理和化解矛盾的過程中，應(yīng)注重發(fā)揮法律對(duì)選擇矛盾沖突解決方式的導(dǎo)向功能。比如，在應(yīng)對(duì)“非典”和其他重大突發(fā)事件的過程中，凸現(xiàn)了應(yīng)急反應(yīng)工作上、法制上的不足，于是中央抓緊制定出臺(tái)了《公共衛(wèi)生應(yīng)急條例》和國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案，研究制定《緊急狀態(tài)法》等法律法規(guī)。一、推動(dòng)法制健全，依法防范和化解社會(huì)矛盾，促進(jìn)社會(huì)的法制性穩(wěn)定穩(wěn)定是和諧社會(huì)的主要內(nèi)容和重要特征。胡錦濤同志明確指出，“我們所要建設(shè)的社會(huì)主義和諧社會(huì)，應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)。二是切實(shí)強(qiáng)化廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體的社會(huì)責(zé)任，大力開展公益性法制宣傳教育，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)法律問題、法律事件宣傳的力度。要積極探索建立《法制宣傳教育綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》，對(duì)公民的法律素質(zhì)、地方的法冶化管理現(xiàn)狀、普法工作的成效等考核基礎(chǔ)，制定上下貫通、條塊結(jié)合的量化考評(píng)任務(wù)，突出學(xué)法、守法、用法的重點(diǎn)內(nèi)容，處理好定量考評(píng)和定性考評(píng)、重點(diǎn)抽樣和全面評(píng)價(jià)、年度考評(píng)和規(guī)劃考評(píng)、“軟任務(wù)”和“硬指標(biāo)”的關(guān)系，客觀真實(shí)地反映被考評(píng)對(duì)象的法制宣傳教育工作的具體措施和社會(huì)效果?？茖W(xué)合理的法制宣傳教育理念有利于理清思路，把握規(guī)律。有的節(jié)目定位不夠準(zhǔn)確．內(nèi)容比較膚淺，熱衷于最求獵奇、驚慷案件，展示多分析少；有的網(wǎng)絡(luò)法制欄日更新慢，互動(dòng)欄目少，點(diǎn)擊率不高。第三是權(quán)利義務(wù)觀失衡。三是法制宣傳教育的基礎(chǔ)性長(zhǎng)效作用有待進(jìn)一步件現(xiàn)。頗具中國(guó)特色的法制宣傳教育活動(dòng)，已經(jīng)連續(xù)不斷地開展了20多年，在培養(yǎng)公民法制意識(shí)、提高全民法律素質(zhì)、形成法律信仰方面，取得了令人鼓舞的成效，其聲勢(shì)之大、影響之廣是有目共睹的。第四，深入開展法制宣傳教育，是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要任務(wù)。其次，深入開展法制宣傳教育，足構(gòu)建杜會(huì)主義和諧社會(huì)的重要保障。第一篇：法制宣傳教育在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的重要作用法制宣傳教育在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的重要作用 構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是我們黨從全面建設(shè)小康社會(huì)，開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的全局高度提出的一項(xiàng)重大任務(wù)。因此，要繼續(xù)深入開展法制宣傳教育，大力推進(jìn)依法治理工作，夯實(shí)建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的基礎(chǔ)。深入開展法制宣傳教育，扎實(shí)推進(jìn)依法治理，是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的必然要求，也是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措。二、法制宣傳教育在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中面臨的主要問題現(xiàn)代意義上的和諧社會(huì)，應(yīng)該是一個(gè)法律意識(shí)濃厚而健全的社會(huì)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，對(duì)法制宣傳教育工作提出了新的更高的要求。法制宣傳教育的主管部門是存在了20年的黨委、政府“常設(shè)”的非常設(shè)機(jī)構(gòu)，編制、人員、經(jīng)費(fèi)缺乏應(yīng)有的保障，組織法制宣傳教育常被片面地認(rèn)為在開展部門單項(xiàng)工作?？梢钥吹椒ㄖ菩麄鹘逃ぷ鞫嗄陙?lái)在確立法律權(quán)威問題上，發(fā)揮的效果并不理想。在法制宣傳與現(xiàn)代媒體如報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)的結(jié)合上，同樣存在法制特色不夠突出，內(nèi)容低俗、格調(diào)不高的弊病。第二，要樹立新的法制宣傳教育理念。法制宣傳教育工作是一項(xiàng)宏大的杜會(huì)系統(tǒng)工程，持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，涵蓋面廣，必須建立有效的考核評(píng)估和監(jiān)督機(jī)制，增強(qiáng)法制宣傳教育工作的實(shí)效性和針對(duì)性。充分發(fā)揮大眾傳媒的積極作用?！娟P(guān)鍵詞】和諧社會(huì)政法機(jī)關(guān)法治構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)提出的重大任務(wù)。根據(jù)政法機(jī)關(guān)的職能作用，總結(jié)我省政法工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，政法機(jī)關(guān)應(yīng)主要應(yīng)從以下幾方面著力，發(fā)揮法治在和諧社會(huì)構(gòu)建中的保障和推動(dòng)作用。我們黨依法執(zhí)政，必須要善于運(yùn)用法律來(lái)解決各種矛盾問題，并通過領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)立法，把行之有效的措施制度法律化，依靠法律的穩(wěn)定性、系統(tǒng)性和權(quán)威性來(lái)提高社會(huì)穩(wěn)定的程度。法律是消除和化解社會(huì)矛盾最根本最徹底的手段，通過法律手段和司法途徑預(yù)防和化解矛盾，正是法治在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)和諧中的重要作用。這些對(duì)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定起到了重要作用，提供了有益經(jīng)驗(yàn)。通過嚴(yán)格公正執(zhí)行法律，樹立法治