【正文】 每每有校園傷害事件發(fā)生，責(zé)任的認(rèn)定和事故的處理往往變成一筆“糊涂賬”，家長(zhǎng)和學(xué)校公說(shuō)公有理、婆說(shuō)婆有理，相互埋怨、推諉、扯皮的事情時(shí)常發(fā)生。而我們知道，絕大多數(shù)大學(xué)生已年滿十八周歲，屬完全行為能力人，大多數(shù)中小學(xué)生屬于限制行為能力人，未滿十周歲的小學(xué)生則屬無(wú)行為能力人，對(duì)于不同行為能力人的監(jiān)護(hù)責(zé)任認(rèn)定以及傷害事故處理，理應(yīng)區(qū)分對(duì)待；二是《辦法》中一些規(guī)定過(guò)于粗糙，描述過(guò)于籠統(tǒng)，有待進(jìn)一步細(xì)化。一、學(xué)校突發(fā)事件管理機(jī)構(gòu)要成立學(xué)校突發(fā)事件管理領(lǐng)導(dǎo)小組二、校園突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案（一）暴力傷害事件應(yīng)急預(yù)案為有效預(yù)防校園暴力事件的發(fā)生，及時(shí)處置危及師生安全的各類惡性事件，有效地控制事態(tài)的擴(kuò)大，切實(shí)保障廣大師生生命與國(guó)家財(cái)產(chǎn)的安全，維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序，按上級(jí)要求和學(xué)校實(shí)際特制定本方案。（6）、規(guī)范檢查，嚴(yán)禁師生和一切外來(lái)人員攜帶可能導(dǎo)致安全隱患的物品，如刀子、鍾子等。撥打“120”報(bào)警電話、醫(yī)院電話：（6）、將情況速報(bào)教育局。（4）、保護(hù)有關(guān)對(duì)象及全體學(xué)生，將保護(hù)者護(hù)送到安全處。（4）、加強(qiáng)對(duì)師生的法制、安全和自我救護(hù)教育和培訓(xùn)，增強(qiáng)師生的法制意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。為防患于未然，為切實(shí)有效地控制突發(fā)事件帶來(lái)的危害，本著“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶救”的防范原則，做到遇事不驚、臨危不亂，坦然處置，最大限度地減少意外事件帶來(lái)的損失，保障全體師生身體健康與生命安全，維護(hù)正常的教學(xué)秩序，保證學(xué)校各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。除此之外，《辦法》到少還存在如下兩點(diǎn)缺憾。實(shí)際上，學(xué)生的傷害事故及其善后處理工作，一直是全社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。于是，人們迫切需要一部相關(guān)的立法。因此，學(xué)校對(duì)其女兒被害有不可推卸的法律監(jiān)護(hù)責(zé)任，要求學(xué)校賠償死亡費(fèi)、喪葬費(fèi)、交通費(fèi)及精神損害賠償費(fèi)等共計(jì)五十七萬(wàn)多元人民幣。本人也對(duì)此類案件發(fā)生了極大的興趣，翻閱了眾多有關(guān)的資料。實(shí)習(xí)工作給我提供了一個(gè)全面接觸法律的好機(jī)會(huì)，通過(guò)實(shí)習(xí)，我接觸了不少案例，體會(huì)很深，本人就特別關(guān)注的校園傷害事件的法律問(wèn)題做了深入調(diào)查。我從各項(xiàng)資料和法律角度對(duì)此《辦法》進(jìn)行了探析?！掇k法》對(duì)學(xué)生在校期間所發(fā)生的人身傷害事故的預(yù)防與處理作出了具體規(guī)定。然而，維權(quán)之旅漫漫，學(xué)校究竟應(yīng)否承擔(dān)責(zé)任，還有待于法律給一個(gè)明確的說(shuō)法。雙方均不服，同時(shí)提出上訴。去年9月份，我們奎屯市四中就發(fā)生了一起典型的校園傷害事件。在當(dāng)今社會(huì)，不僅僅是教育部門，片面追求升學(xué)率和學(xué)生的成績(jī)，造成學(xué)生思想品德教育方面缺少引導(dǎo)和教育，以致人格教育的嚴(yán)重缺失也是校園暴力事件不斷升級(jí)的原因之一，最后我想說(shuō)的是，關(guān)注校園暴力事件，關(guān)注校園安全，就是關(guān)注我們自己，關(guān)注我們國(guó)家的未來(lái)和民族的興旺。有一點(diǎn)學(xué)校需要引起重視的是當(dāng)今學(xué)生的法律仍非常薄弱，學(xué)校要加強(qiáng)法律道德意識(shí)的教育，部分學(xué)生對(duì)自己的施行暴力的行為后果很少考慮它的嚴(yán)重性，例如前面事件回放1中的當(dāng)事學(xué)生，據(jù)說(shuō)在聽(tīng)到公安人員說(shuō)被打的學(xué)生已經(jīng)死亡，他們必須承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任時(shí)，半天沒(méi)有反應(yīng)，驚訝得說(shuō)不出一句話來(lái)，也就是說(shuō)他們根本沒(méi)有意識(shí)到后果會(huì)有多嚴(yán)重。因此家長(zhǎng)要多與孩子溝通，才能建立起與孩子之間的相互信任，才能使孩子在需要幫助時(shí)能想起自己的家人。從施暴者所拍攝的視頻看，達(dá)到令人震驚和發(fā)指的嚴(yán)重地步，據(jù)說(shuō)事情起因只不過(guò)是因?yàn)槭芎φ咴诒澈笞h論了這七姐妹而已。偵查人員立即開(kāi)展調(diào)查工作，尋找目擊證人，了解破案線索。因而需要運(yùn)用公平原則根據(jù)實(shí)際情況具體分析，在考慮當(dāng)事人的財(cái)產(chǎn)狀況及其它情況的基礎(chǔ)上，由當(dāng)事人分擔(dān)責(zé)任共同承擔(dān)。第26條規(guī)定：“學(xué)校無(wú)責(zé)任的，如果有條件，可以根據(jù)實(shí)際情況，本著自愿和可能的原則，對(duì)受傷害學(xué)生給予適當(dāng)?shù)膸椭Ｒ鞔_我國(guó)中小學(xué)校園傷害事件的歸責(zé)原則，首先要正確的界定校園傷害事件的含義和特征。因此，我認(rèn)為為了適應(yīng)社會(huì)現(xiàn)實(shí)的需要，有必要明確我國(guó)中小學(xué)校園傷害事件的具體歸責(zé)原則，以便更好的避免糾紛、解決糾紛?！钡?3條規(guī)定：“在學(xué)校自行上學(xué)、放學(xué)、離校途中發(fā)生的事故，學(xué)校不承擔(dān)責(zé)任”，“在放學(xué)、節(jié)假日或者自行到學(xué)校發(fā)生的事故，學(xué)校行為無(wú)不當(dāng)?shù)牟怀袚?dān)責(zé)任”。但若是事件中無(wú)論是學(xué)生還是學(xué)校等各方都沒(méi)有過(guò)錯(cuò)的，不管把責(zé)任歸咎于誰(shuí)都不利于問(wèn)題的解決，甚至?xí)觿∶堋Ｊ泄簿?、金灣公安分局領(lǐng)導(dǎo)迅速作出部署，組成專案組全力偵辦此案。七姐妹找來(lái)四個(gè)未成年少男輪奸了這個(gè)女生，對(duì)她肆意毆打、凌辱，并將施虐過(guò)程錄像，上傳網(wǎng)絡(luò)取樂(lè)。家庭、學(xué)校、社會(huì)應(yīng)該怎樣幫助解決校園暴力的問(wèn)題？首先從家庭和學(xué)校方面來(lái)說(shuō)，受到同學(xué)的欺負(fù)往往不會(huì)尋求求助老師和家長(zhǎng)的幫助，分析其原因認(rèn)為，很多父母很難在精神上給予孩子支持，遇到事情時(shí)對(duì)孩子們指責(zé)較多。研究表明，學(xué)生對(duì)上學(xué)感到厭倦是欺凌弱小的先兆，學(xué)校應(yīng)該開(kāi)展豐富多彩的學(xué)生活動(dòng)，欺負(fù)同學(xué)會(huì)對(duì)同學(xué)雙方構(gòu)成心理問(wèn)題，影響健康，甚至影響人格發(fā)展，同時(shí)學(xué)校和家長(zhǎng)也