【正文】 家喻戶曉、人人參與，正確認(rèn)識和行使自己的**權(quán)利，投好自己神圣的一票。只有把程序上、細節(jié)上的問題做好了，才能選出大多數(shù)人都同意的人，才能把符合條件的人選出來，我們才能確保穩(wěn)定，就不怕個別人來上訪、告狀。要做好宣傳動員工作；引導(dǎo)和保障廣大村民依法行使**權(quán)利，抵制各種違法行為；教育群眾正確對待這次選舉，要掌握村情，認(rèn)真分析吃透底子，積極化解影響換屆選舉工作的各種矛盾和問題；把黨員和群眾的思想要統(tǒng)一起來，防止一切消極因素的干擾。一、充分把握全省第八次村（居）委會換屆選舉工作面臨的新形勢、新挑戰(zhàn)和新要求村（居）委會換屆選舉是基層群眾自治的重要內(nèi)容，基層群眾自治制度是我國憲法和法律規(guī)定的一項重要制度，是社會主義民主政治建設(shè)的四項制度之一，也是我國城鄉(xiāng)基層最廣泛、最生動的民主實踐形式。通過換屆選舉，進一步加強村（居）委會組織建設(shè)、制度建設(shè)和隊伍建設(shè)，更好地發(fā)揮基層群眾自治組織的作用，有利于進一步加強城鄉(xiāng)基層社會管理和公共服務(wù)，有利于穩(wěn)固基層基礎(chǔ)，有利于維護經(jīng)濟社會和諧穩(wěn)定科學(xué)發(fā)展。根據(jù)省委、省人大、省政府的有關(guān)安排，這次全省社區(qū)居民委員會換屆選舉工作將第一次以省為單位統(tǒng)一屆期，村（居）委會換屆選舉將第一次同步安排，村（居）委會換屆選舉將第一次與村（社區(qū)）黨組織換屆選舉統(tǒng)一安排、統(tǒng)一指導(dǎo)、統(tǒng)一驗收。下面，我講四點意見。做好村 “兩委” 換屆選舉工作，推進以村黨組織為核心的村級組織配套建設(shè)，健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo) 的充滿活力的村民自治新機制，是鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)、把 黨管農(nóng)村工作原則落到實處的重要保證。我們要 抓住這次換屆選舉的有利時機，嚴(yán)格程序，強化措施，著力選優(yōu) 配強村“兩委”班子。要通過這次 換屆，真正選出結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、充滿活力的村級班子。要把搞好村“兩委”換屆選舉工作 做為檢驗我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力強弱的一個具體標(biāo)準(zhǔn)來衡量，在 鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，集中力量抓部署、抓指導(dǎo)、抓落 實，特別是各包村領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，要親自抓好 調(diào)查研究、方案制定、宣傳引導(dǎo)、組織實施等各個環(huán)節(jié)的工作，及時發(fā)現(xiàn)并認(rèn)真解決工作中出現(xiàn)的問題，確保換屆選舉順利進 行。這促進了優(yōu)秀人才脫穎而出，同時 也帶來了拉票、賄選等問題。要暢通民主監(jiān)督渠道，加大民主監(jiān)督力度，確保全過程公開透明，做好來信來訪調(diào)處工作，及時發(fā)現(xiàn)和解決換屆選舉中出現(xiàn)的苗頭 性、傾向性問題。同志們，全鎮(zhèn)村級黨組織和第七次村民委員會換屆選舉工作 即將全面展開，做好這項工作使命光榮，責(zé)任重大。要指導(dǎo)村“兩委”班子健全黨務(wù)、村務(wù)公開和民主管理制度，制 定任期目標(biāo)和工作計劃，認(rèn)真兌現(xiàn)對群眾的公開承諾。對以不正當(dāng)競爭手段參與選舉的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)取消參選資格，已經(jīng)當(dāng)選的當(dāng)選無效。第三，要堅決制止不正當(dāng)競爭行為。三、明確責(zé)任，確保全過程透明 鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組、各村要嚴(yán)格按照鎮(zhèn)黨委及 《實施方案》 的要求，認(rèn)真研究部署，精心組織實施，確保換屆選舉工作順利圓滿。在年齡結(jié)構(gòu)上，要力爭形成以45 歲左右為主體的村干部隊伍，原則上不超過 55 周歲，55 周歲 以上、特別優(yōu)秀的，由鎮(zhèn)黨委嚴(yán)格把關(guān)，超過 60 周歲或初中以 下文化程度的，不列為村“兩委”成員候選人；在文化結(jié)構(gòu)上，大專以上學(xué)歷村干部的比例要有明顯提高。在選舉之前，要大力宣傳有關(guān)法律 法規(guī)和政策，使廣大干部群眾了解村“兩委”換屆選舉的重要性 及一系列政策措施；在選舉期間，則要重點宣傳村“兩委”選舉 委員會成員的推選程序、村民委員會成員候選人提名確定的方 式、條件以及具體投票程序；而在選舉后，不僅要教育當(dāng)選人樹 立正確的權(quán)力觀，更要做好落選人員的思想工作，并教育和引導(dǎo) 村民特別是黨員和小組長積極支持村“兩委”開展工作。村“兩委”換屆選舉是農(nóng)村政治生活中的 一件大事，大家一定要從政治和全局的高度充分認(rèn)識這次村“兩 委”換屆選舉工作的重要性。今天的會議，既是一次換屆選舉工作的動員會，也是一次工作的部署會。這些新的變化和問題，給我們做好村（居）委會換屆選舉工作帶來了不小的壓力和挑戰(zhàn)。搞好村（居）委會換屆選舉工作，對于進一步加強基層群眾自治組織建設(shè)，對于充分發(fā)揮村（居）委會在服務(wù)居民群眾，對于搞好城鄉(xiāng)社會管理，對于密切黨群干群關(guān)系和維護社會穩(wěn)定等多方面都有著非常重大的意義。下午，再次把大家召集在一起，召開全省民政系統(tǒng)第八次村（居）委會換屆選舉工作部署會，主要目的是結(jié)合民政部門在村（居）委會換屆選舉工作中的職能任務(wù)，對做好這次換屆選舉工作進行再動員、再部署，并通過以會代訓(xùn)的方式，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省委、省政府關(guān)于全省村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作的安排、全省村（社區(qū)）黨組織和村（居）民委員會換屆選舉工作動員大會以及省委常委、組織部長齊玉同志、省政府副省長張光榮同志在動員大會上的重要講話精神，學(xué)習(xí)新頒發(fā)的《村民委員會組織法》和中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強和改進城市社區(qū)居委會建設(shè)工作的意見》（中辦發(fā)27號）精神，進一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，進一步增強做好換屆選舉工作的責(zé)任感和使命感，進一步落實工作責(zé)任、理清工作思路，確保全省第八次村（居）委會換屆選舉工作依法平穩(wěn)有序推進。希望各村黨支部書記、村委會主任及駐村指導(dǎo)組要高度關(guān)注，正確對待，從現(xiàn)在起要將兩委會換屆選舉工作納入重要議事日程，精心組織，周密安排，夯實責(zé)任，認(rèn)真實施。這些不僅是各級黨委對這次換屆的要求，更重要的我們當(dāng)前工作現(xiàn)實需要。對一些成事和敗事的骨干分子和一些新動向也要吃透、要認(rèn)真研究分析掌握換屆選舉工作的主動權(quán)。選一個好班子，今后三年的工作就會順暢，選一個弱班子，就會影響未來三年的發(fā)展，所以，這次換屆是關(guān)乎我們**未來三年發(fā)展的一件十分重要的工作。填寫候選人提名票時必須要有過半數(shù)選民參加，正式選舉時必須要有選民過半數(shù)投票，獲得參加投票的選民的過半數(shù)選票后才能依法當(dāng)選。只有堅持依法辦事、依法自治，才能維護村（居）民的民主權(quán)利，才能保證村（居）委會換屆選舉工作的有序進行。并切實把宣傳教育貫穿選舉工作的全過程，有針對性地開展宣傳活動，增強宣傳的實際效果。為搞好這次選舉工作，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)以及中央、省、市有關(guān)文件精神，縣里制定下發(fā)了《第六屆村（居）委會換屆選舉工作實施方案》，對村（居）委會換屆選舉工作提出了具體要求。村（居）委會換屆選舉是宣傳、落實基層民主、實踐民主的過程，也是實現(xiàn)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機統(tǒng)一的過程。最后，縣委x書記還將作重要講話，請大家認(rèn)真領(lǐng)會，抓好貫徹落實。對村（居）財務(wù)管理混亂的，要及時清理，嚴(yán)肅處理，并公布處理結(jié)果。二要強化協(xié)調(diào)配合。這段時間正處歲末年初，各項工作十分繁忙，特別是全縣林改工作仍在緊張進行，要做的工作有很多，工作壓力也很大。積極探索發(fā)揮村黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用和黨員先鋒模范作用的有效途徑，認(rèn)真落實好中央關(guān)于“四個提倡”的要求，即：提倡把村黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照法定程序推選為村委會成員候選人，通過選舉兼任村委會成員。比如在候選人提名上，要充分尊重～，堅持公平、公正、公開地確定候選人，堅決制止指選、派選等違法違規(guī)行為。三要抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。選舉前要深入調(diào)查摸底，全面掌握各村（居）委會的現(xiàn)狀及存在的問題，情況要明，信息要靈，心中有數(shù)，處置及時，特別是要對干群矛盾較大的村（居）、撤并村、重點村、難點村以及群眾上訪較多的村（居）及富裕村，要加強分類指導(dǎo)，制定切實可行的選舉方案，確保這次選舉成功，不留“后遺癥”。第三，搞好這次選舉，是推動全民創(chuàng)業(yè)，促進農(nóng)村發(fā)展穩(wěn)定的重要保證