【正文】 風(fēng)建設(shè)，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)持久深入開(kāi)展。五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全黨風(fēng)廉政建設(shè)的保障措施（一）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。一、開(kāi)展反腐倡廉教育，加強(qiáng)黨員干部的思想作風(fēng)建設(shè)。局長(zhǎng)楊軍代表局班子針對(duì)系統(tǒng)干部理想信念、政治紀(jì)律、執(zhí)業(yè)紀(jì)律、職業(yè)道德等方面實(shí)際情況提出具體的要求。通過(guò)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度、廉政檔案、任前廉政談話、誡勉談話、述職述廉、政務(wù)公開(kāi)、內(nèi)部審計(jì)等制度，增強(qiáng)預(yù)防性、科學(xué)性和實(shí)效性。同時(shí)，按照市委政法委的要求成立了涉法涉訴案件處理領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了工作方案，對(duì)涉法涉訴信訪案件進(jìn)行了清理。堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、創(chuàng)建并舉”的原則，創(chuàng)新活動(dòng)方式，改進(jìn)活動(dòng)形式，增強(qiáng)活動(dòng)的針對(duì)性和有效性?！闭勂鹎谡L(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查工作，市住房公積金管理中心主任陸智有著自己的深刻理解。目前，該局系統(tǒng)11個(gè)單位和局機(jī)關(guān)共排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)480個(gè)，制定防控措施230多條，建立健全十多項(xiàng)規(guī)章制度。在具體的成效上，黨員干部的廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)有了新增強(qiáng)?！读Ⅲw構(gòu)建法》堅(jiān)持工作目標(biāo)、工作任務(wù)、機(jī)制保障、制度保障“四位一體”的構(gòu)建格局，以“三化三有”工作目標(biāo)為指引，以工作任務(wù)為核心，以機(jī)制和制度為保障，形成相互融合、相互促進(jìn)的懲治和預(yù)防腐敗工作體系。公司在10月份開(kāi)展一次懲防體系立體構(gòu)建法專(zhuān)題研討活動(dòng)，相關(guān)部門(mén)要及早安排，及早行動(dòng)，及早研究探討，為深入落實(shí)立體構(gòu)建法提供有益參考。制定下發(fā)公司廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作方案，把廉潔從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范的任務(wù)和責(zé)任落實(shí)到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)，不斷完善反腐倡廉建設(shè)的責(zé)任體系。注重審計(jì)成果、監(jiān)察成果應(yīng)用，實(shí)行監(jiān)督信息反饋制度，及時(shí)處理苗頭性、傾向性問(wèn)題。《關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉教育實(shí)施意見(jiàn)》文件精神，豐富領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉教育內(nèi)容，深入開(kāi)展理想信念、企業(yè)基本價(jià)值觀、反腐倡廉法規(guī)等的教育，確保領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉教育任務(wù)落到實(shí)處。“有效、管用”的原則，加強(qiáng)規(guī)章制度建設(shè)，不斷提高規(guī)章制度的科學(xué)性、可行性。”市紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步市紀(jì)委將根據(jù)省委辦公廳《關(guān)于開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》的要求，進(jìn)一步細(xì)化方案，明確任務(wù)，完善防控措施，重點(diǎn)加強(qiáng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)、強(qiáng)化監(jiān)督檢查，鞏固和提升市直勤政廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防范成果。截至目前，市直53家單位排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)2860多個(gè)，其中，一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)700個(gè)，二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)1060個(gè)，三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)1100個(gè)；有針對(duì)性地制定防控措施800條，繪制履職用權(quán)流程圖280張，修訂完善制度283項(xiàng)，并將查找情況上報(bào)市紀(jì)委。市人社局全局排查了涉及公務(wù)員招考、事業(yè)單位招聘、社會(huì)保險(xiǎn)征繳結(jié)算、職業(yè)技能培訓(xùn)等方面的勤政廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)16條，制定了相應(yīng)的防范措施，明確了責(zé)任科室、責(zé)任單位、責(zé)任人和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)?！端痉ň謽?gòu)建懲防體系工作總結(jié)》，歡迎閱讀司法局構(gòu)建懲防體系工作總結(jié)。五、認(rèn)真開(kāi)展各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，樹(shù)立司法行政系統(tǒng)的良好形象。三是對(duì)來(lái)信來(lái)訪和舉報(bào)投訴，認(rèn)真登記受理，實(shí)行分級(jí)辦理和首問(wèn)負(fù)責(zé)制，做好信訪的分流、查處、回復(fù)工作，做到事事有回音，件件有著落。二是推進(jìn)懲防體系建設(shè)，完善規(guī)章制度，依照中央《實(shí)施綱要》，落實(shí)省司法廳的《具體意見(jiàn)》和十堰市司法局的《實(shí)施意見(jiàn)》，結(jié)合實(shí)際研究制定了促進(jìn)工作作作風(fēng)轉(zhuǎn)變的三項(xiàng)工作機(jī)制，即：基層規(guī)范化競(jìng)賽機(jī)制，服務(wù)市場(chǎng)有獎(jiǎng)投訴舉報(bào)機(jī)制，機(jī)關(guān)、基層雙向滿意度測(cè)評(píng)機(jī)制。四是突出特色，分類(lèi)施教。圍繞全局重點(diǎn)工作的開(kāi)展,加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行重要案件線索報(bào)告制度，加強(qiáng)對(duì)督辦案件和大案要案的管理和組織協(xié)調(diào)，嚴(yán)格督查，嚴(yán)格把關(guān)，提高辦案質(zhì)量和效率。（六）加大政務(wù)公開(kāi)力度。、子女和身邊工作人員利用其職權(quán)和職務(wù)影響經(jīng)商辦企業(yè)等問(wèn)題。（三）深化效能建設(shè)，加強(qiáng)效能監(jiān)督，力爭(zhēng)效能監(jiān)察制度化。（四）深入進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)專(zhuān)題教育。一、強(qiáng)化責(zé)任，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制（一）嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，繼續(xù)做好責(zé)任制分解、考核的各項(xiàng)工作。深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理，認(rèn)真落實(shí)中央《關(guān)于開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作的意見(jiàn)》和自治區(qū)的實(shí)施方案，共排查項(xiàng)目443項(xiàng)，整改問(wèn)題43個(gè)；扎實(shí)開(kāi)展“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)治理，嚴(yán)肅追究了2009年“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)治理中有關(guān)單位和人員的責(zé)任，查處4個(gè)單位私設(shè)“小金庫(kù)”，14名黨員干部受到紀(jì)律處分和組織處理；認(rèn)真開(kāi)展清理糾正違規(guī)集資建房工作，共清理重復(fù)享受住房政策和住房面積超標(biāo)干部職工家庭1682戶。在規(guī)范行政執(zhí)法方面，制定出臺(tái)了政務(wù)督查暫行辦法、行政執(zhí)法錯(cuò)案追究辦法，對(duì)重大項(xiàng)目、重要工作實(shí)行定期例會(huì)協(xié)調(diào)、跟蹤督查，著力提高政府決策的執(zhí)行力；制定出臺(tái)了依法行政考核辦法，將依法行政納入縣市、口岸經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核指標(biāo)體系；切實(shí)加強(qiáng)行政審批事項(xiàng)的清理和規(guī)范，2010年清理政府規(guī)范性文件183件，取消行政審批項(xiàng)目6項(xiàng)，下放縣市17項(xiàng)，壓縮辦理時(shí)限29項(xiàng)。扎實(shí)推進(jìn)示范教育和警示教育。建立了州縣兩級(jí)紀(jì)委督導(dǎo)聯(lián)絡(luò)制度、聯(lián)席會(huì)議制度，定期聽(tīng)取懲防體系建設(shè)牽頭單位和協(xié)辦單位的工作匯報(bào)，交流典型經(jīng)驗(yàn)，通報(bào)落實(shí)情況。針對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)治理。三是注重方法創(chuàng)新。重點(diǎn)查辦違規(guī)辦案、吃拿卡要、徇私枉法等群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)影響惡劣的重大案件。自覺(jué)接受黨委監(jiān)督、人大監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督，加強(qiáng)上級(jí)院監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督、民主監(jiān)督，對(duì)內(nèi)實(shí)行自上而下的黨風(fēng)廉政建設(shè)考核和自下而上的群眾評(píng)議、一案三卡等方式進(jìn)行監(jiān)督；對(duì)外采取向社會(huì)公布舉報(bào)電話，向當(dāng)事人發(fā)放案件回訪卡，邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員座談，推進(jìn)人民監(jiān)督員制度實(shí)行等方式進(jìn)行監(jiān)督，形成一個(gè)上下內(nèi)外結(jié)合的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，始終把檢察權(quán)的行使置于監(jiān)督之下，確保司法公正、廉潔、高效。一是要嚴(yán)格執(zhí)行辦案制度、廉政制度、一案三卡、案件線索管理、立案、偵查、起訴、辦案期限、撤案、結(jié)案等制度。充分結(jié)合當(dāng)前開(kāi)展的法治理念教育活動(dòng)，引導(dǎo)廣大干警樹(shù)牢執(zhí)法為民思想，徹底解決“為誰(shuí)執(zhí)法，為誰(shuí)服務(wù)”的問(wèn)題，樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀、金錢(qián)觀，自覺(jué)抵制各種不良傾向和風(fēng)氣的誘惑，做到廉潔奉公、執(zhí)法為民。第一篇：檢察機(jī)關(guān)如何構(gòu)建懲防體系推進(jìn)懲防體系建設(shè) 確保檢察權(quán)廉潔行使《新學(xué)術(shù)論壇》推進(jìn)懲防體系建設(shè)確保檢察權(quán)廉潔行使 劉連超王增才 （山東省臨沂市蘭山區(qū)檢察院，山東臨沂，276000）【內(nèi)容摘要】推進(jìn)懲防體系建設(shè)，是全國(guó)檢察機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20082012年工作規(guī)劃》的一項(xiàng)重大舉措，檢察機(jī)關(guān)作為反腐敗的主力軍，擔(dān)負(fù)著反腐敗的重任。對(duì)于干警的思想動(dòng)態(tài)及職業(yè)道德?tīng)顩r做到動(dòng)態(tài)掌握，政治思想教育做到與時(shí)俱進(jìn)，緊跟形勢(shì)發(fā)展，保持靈活性和時(shí)效性，針對(duì)隊(duì)伍廉政建設(shè)存在的不良傾向，有的放矢，因人施教，做到對(duì)癥下藥。第二，認(rèn)真抓好制度的貫徹落實(shí)，真正發(fā)揮制度的作用。三、加大監(jiān)督力度，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效首先是整治監(jiān)督資源，形成監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。四、加大懲治力度，形成威懾效應(yīng)對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為要堅(jiān)決查處，決不姑息，切實(shí)體現(xiàn)懲防體系的嚴(yán)肅性和威懾性。根據(jù)懲防體系基本框架的目標(biāo)任務(wù)要求，把懲防體系建設(shè)作為對(duì)“一把手”、班子成員和中層干部進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核和工作任務(wù)考核的重要指標(biāo)，落實(shí)“一崗雙責(zé)”，科學(xué)設(shè)置指標(biāo)體系，嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任考核和責(zé)任追究，把懲防體系落到實(shí)處。抓住辦案的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位，加強(qiáng)制度建設(shè)，深入開(kāi)展執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，完善違紀(jì)違法行為懲處制度，進(jìn)一步完善檢務(wù)公開(kāi)制度和人民監(jiān)督員制度。制定了博州貫徹落實(shí)《工作規(guī)劃》的實(shí)施方案和州黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解，將懲防體系建設(shè)任務(wù)分解到班子成員，明確了黨政“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)履行“一崗雙責(zé)”的具體內(nèi)容；將懲防體系建設(shè)六項(xiàng)任務(wù)細(xì)化為88項(xiàng)，分解到32個(gè)牽頭單位和53個(gè)協(xié)辦單位，明確各級(jí)黨委（黨組）書(shū)記為第一責(zé)任人，推動(dòng)懲防體系建設(shè)與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和業(yè)務(wù)工作同