【正文】 招牌設(shè)置，是指在經(jīng)營（辦公）地建（構(gòu)）筑物及其附屬設(shè)施上，設(shè)置用于表示名稱、字號、商號的標(biāo)牌、標(biāo)志、燈箱、霓虹燈、字體符號的行為。第九條 有下列情形之一的，禁止設(shè)置戶外廣告：（一）影響縣政公用設(shè)施、園林綠化設(shè)施、交通安全設(shè)施和交通標(biāo)志使用的；（二）妨礙生產(chǎn)、生活和影響風(fēng)景名勝區(qū)景觀、市容市貌的；（三）屬國家機(jī)關(guān)和文物、紀(jì)念性建筑保護(hù)區(qū)域的；（四）利用違法建筑、危房和其他可能危及安全的建筑和設(shè)施的；（五）法律、法規(guī)、規(guī)章和縣人民政府禁止設(shè)置戶外廣告和招牌的其他區(qū)域第十條 戶外廣告和招牌設(shè)置人（以下簡稱設(shè)置人）應(yīng)按批準(zhǔn)或告知的項(xiàng)目、規(guī)格、內(nèi)容、形式及安全措施等，在規(guī)定的期限內(nèi)設(shè)置戶外廣告和招牌。第四章 法律責(zé)任第十六條 違反本辦法有關(guān)規(guī)定，由縣城市管理部門及有關(guān)部門按照相關(guān)法律、法規(guī)予以處罰。第三條 本辦法中所稱的戶外廣告、門店招牌設(shè)施，是指利用各種形式設(shè)臵的商業(yè)性或公益性的廣告、門店招牌設(shè)施，門店業(yè)主（企事業(yè)單位、個體工商戶）在其經(jīng)營辦公場所或建筑物控制范圍內(nèi)，設(shè)臵與依法核準(zhǔn)登記的名稱相符的招牌。主要職責(zé)是：（一）根據(jù)城市總體規(guī)劃，會同規(guī)劃等有關(guān)部門編制縣戶外廣告、門店招牌設(shè)臵規(guī)劃，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施；（二）負(fù)責(zé)戶外廣告、門店招牌設(shè)臵申請的受理、審批和監(jiān)督管理工作；（三）對違法設(shè)臵戶外廣告、門店招牌行為進(jìn)行查處；（四）接受違反本辦法設(shè)臵戶外廣告、門店招牌的投訴。第八條 有下列情形之一的，不得設(shè)臵戶外廣告、門店招牌：（一）利用交通安全設(shè)施、交通標(biāo)志的；（二）影響市政公共設(shè)施、城市公共綠地、交通安全設(shè)施、交—3—通標(biāo)志使用或者妨礙安全視距、行人通行的；（三）妨礙人民生產(chǎn)生活，利用臨街門臉、櫥窗損害市容市貌及建筑物外觀、破壞自然環(huán)境、危害公共安全的；（四）在國家機(jī)關(guān)、文物保護(hù)單位、紀(jì)念性建筑物和風(fēng)景名勝區(qū)的建筑控制地帶設(shè)臵的；（五）其它法規(guī)規(guī)定的區(qū)域禁止設(shè)臵戶外廣告、門店招牌的。公益廣告、門店招牌免收空間有償使用費(fèi)，憑相關(guān)手續(xù)向市戶外廣告、門店招牌設(shè)臵管理部門提出申請，辦理審批手續(xù)。全縣性重要活動或大型文化、體育、宣傳教育等公益活動設(shè)臵的臨時性戶外廣告、門店招牌，設(shè)臵期限根據(jù)活動時間確定。第二十條 設(shè)臵門店招牌可能對他人生產(chǎn)、生活造成影響或妨礙的，設(shè)臵申請人應(yīng)當(dāng)征得利害關(guān)系人同意。第五章 品質(zhì)控制第二十七條 新建、改建的臨街建筑物和主要街道、重點(diǎn)區(qū)域、街景容貌整治出新的建筑物立面門店招牌的設(shè)臵，不得采用噴繪布加圖象打印制作非硬質(zhì)化門店招牌。門店招牌應(yīng)當(dāng)形式輕巧，盡量避免遮擋建筑物立面，影響建筑風(fēng)格。每幢建筑物上懸掛式垂直指示牌數(shù)量，一般不得超過 2 塊。門店招牌中的外國文字，必須與中文配合使用，中文臵于主要位臵。（四）男士服裝、男士生活用品類的門店招牌底板一般用低明度色調(diào)系列，如深藍(lán)色、深灰色、深紅、深棕色色相。第四十三條 縣戶外廣告、門店招牌設(shè)臵管理部門負(fù)責(zé)戶外廣告、門店招牌日常管理工作，應(yīng)當(dāng)定期對戶外廣告、門店招牌設(shè)施進(jìn)行安全檢查，杜絕安全隱患，取締無審批手續(xù)的戶外廣告、門店招牌設(shè)施。第十一章 附則第五十條 本辦法由臨潁縣政府法制辦負(fù)責(zé)解釋。本法所稱廣告、門店招牌發(fā)布者，是指為廣告、門店招牌主或者廣告、門店招牌主委托的廣告、門店招牌經(jīng)營者發(fā)布廣告、門店招牌的法人或者其他經(jīng)濟(jì)組織。第九條 廣告、門店招牌中對商品的性能、產(chǎn)地、用途、質(zhì)量、價格、生產(chǎn)者、有效期限、允諾或者對服務(wù)的內(nèi)容、形式、質(zhì)量、價格、允諾有表示的，應(yīng)當(dāng)清楚、明白。大眾傳播媒介不得以新聞報道形式發(fā)布廣告、門店招牌。禁止在各類等候室、影劇院、會議廳堂、體育比賽場館等公共場所設(shè)臵煙草廣告、門店招牌。依照本法第三十四條的規(guī)定，發(fā)布廣告、門店招牌需要經(jīng)有關(guān)行政主管部門審查的，還應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)批準(zhǔn)文件。廣告、門店招牌經(jīng)營者、廣告、門店招牌發(fā)布者應(yīng)當(dāng)公布其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)辦法。第三十六條 任何單位和個人不得偽造、變造或者轉(zhuǎn)讓廣告、門店招牌審查決定文件。第四十條 發(fā)布廣告、門店招牌違反本法第九條至第十二條規(guī)定的，由廣告、門店招牌監(jiān)督管理機(jī)關(guān)責(zé)令負(fù)有責(zé)任的廣告、門店招牌主、廣告、門店招牌經(jīng)營者、廣告、門店招牌發(fā)布者停止發(fā)布、公開更正，沒收廣告、門店招牌費(fèi)用，可以并處廣告、門店招牌費(fèi)用一倍以上五倍以下的罰款。第三十九條 發(fā)布廣告、門店招牌違反本法第七條第二款規(guī)定的，由廣告、門店招牌監(jiān)督管理機(jī)關(guān)責(zé)令負(fù)有責(zé)任的廣告、門店招牌主、廣告、門店招牌經(jīng)營者、廣告、門店招牌發(fā)布者停止發(fā)布、公開更正，沒收廣告、門店招牌費(fèi)用，并處廣告、門店招牌費(fèi)用一倍以上五倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，依法停止其廣告、門店招牌業(yè)務(wù)。第三十五條 廣告、門店招牌主申請廣告、門店招牌審查，應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)向廣告、門店招牌審查機(jī)關(guān)提交有關(guān)證明文件。第二十八條 廣告、門店招牌經(jīng)營者、廣告、門店招牌發(fā)布者按照國家有關(guān)規(guī)定，建立、健全廣告、門店招牌業(yè)務(wù)的承接登記、審核、檔案管理制度?！?1—第二十三條 廣告、門店招牌主委托設(shè)計、制作、發(fā)布廣告、門店招牌，應(yīng)當(dāng)委托具有合法經(jīng)營資格的廣告、門店招牌經(jīng)營者、廣告、門店招牌發(fā)布者。第十七條 農(nóng)藥廣告、門店招牌不得有下列內(nèi)容：（一）使用無毒、無害等表明安全性的絕對化斷言的；（二）含有不科學(xué)的表示功效的斷言或者保證的；（三）含有違反農(nóng)藥安全使用規(guī)程的文字、語言或者畫面的；—20—（四）法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止的其他內(nèi)容。第十二條 廣告、門店招牌不得貶低其他生產(chǎn)經(jīng)營者的商品或者服務(wù)。—17—廣告、門店招牌不得有下列情形：（一）使用中華人民共和國國旗、國徽、國歌；（二）使用國家機(jī)關(guān)和國家機(jī)關(guān)工作人員的名義；（三）使用國家級、最高級、最佳等用語；（四）妨礙社會安定和危害人身、財產(chǎn)安全，損害社會公共利益；（五）妨礙社會公共秩序和違背社會良好風(fēng)尚；（六）含有淫穢、迷信、恐怖、暴力、丑惡的內(nèi)容；（七）含有民族、種族、宗教、性別坡視的內(nèi)容；（八）妨礙環(huán)境和自然資源保護(hù)；（九）法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止的其他情形。本法所稱廣告、門店招牌主，是指為推銷商品或者提供服務(wù)，自行或者委托他人設(shè)計、制作、發(fā)布廣告、門店招牌的法人、其他經(jīng)濟(jì)組織或者個人。第四十九條 因戶外廣告、門店招牌審查、審批部門的違法審查、審批，致使戶外廣告、門店招牌拆除并造成經(jīng)濟(jì)損失的，有關(guān)審查、審批部門應(yīng)當(dāng)依法賠償。（十）其他未盡類別不設(shè)立詳細(xì)規(guī)定，具有企業(yè)識別系統(tǒng)的應(yīng)按照其規(guī)范用色。（二）食品、餐飲、娛樂類的門店招牌底板一般用暖色系列，如暖黃色、暖綠色、紅色等色相。書寫的門店招牌和傳統(tǒng)老字號門店招牌中有繁體字、異體字的、民族文字的，必須在醒目位臵配設(shè)規(guī)范漢字副牌。第三十三條 大樓的主要業(yè)主或主要樓層的租用戶，一般可在大樓門廳上方設(shè)臵異形門店招牌，高度可超過 160cm，具體視樓房情況和經(jīng)營種內(nèi)而定。圖文陳舊、污濁、脫色、損壞變形，或者燈光顯示不全的，應(yīng)及時予以更新、修復(fù)或拆除，過期和失去使用價值的應(yīng)及時拆除。確需設(shè)臵的，經(jīng)批準(zhǔn)可在一樓立柱上方設(shè)臵微型挑出式燈箱，或者在玻 璃門的上線 160cm 以下，下線 60cm 以上的范圍內(nèi)予以張貼，并講究美觀、對稱中文字樣。設(shè)臵人憑城市管理部門核準(zhǔn)的《門店招牌設(shè)臵效果圖》（彩色、A4 規(guī)格）2份，門店招牌設(shè)臵申請表，取得《門店招牌設(shè)臵許可證》進(jìn)行設(shè)臵。不予批準(zhǔn)的3日內(nèi)以書面決定告知當(dāng)事人并說明理由。(七)涉及公共安全的，應(yīng)提交設(shè)計單位或安全鑒定機(jī)構(gòu)出具的安全證明；涉及占用市政、園林、公路的，應(yīng)提交相關(guān)部門的審批手續(xù)。設(shè)計施工單位應(yīng)具有相應(yīng)的資質(zhì)等級，施工應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)范操作，并達(dá)到安全要求。第四條 戶外廣告、門店招牌的設(shè)臵堅持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一審批、總量控制、有償使用的原則。第五篇：臨潁縣戶外廣告設(shè)置管理辦法(草案)臨潁縣戶外廣告門店招牌設(shè)置管理辦法（草案）第一章 總則第一條 為加強(qiáng)城市管理工作，美化市容環(huán)境，規(guī)范戶外廣告、門店招牌設(shè)臵行為，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國廣告、門店招牌法》、建設(shè)部《關(guān)于加強(qiáng)戶外廣告、門店招牌、霓虹燈設(shè)臵管理的規(guī)定》及《河南省〈城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例〉實(shí)施辦法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本縣實(shí)際，制定本辦法。第十五條 招牌設(shè)置人應(yīng)當(dāng)保持招牌的清潔、美觀、完好，用字規(guī)范，并確保其牢固、安全。經(jīng)批準(zhǔn)后公布實(shí)施的戶外廣告設(shè)置規(guī)劃，不得隨意更改；確需調(diào)整的，須經(jīng)縣規(guī)劃主管部門和縣城市管理部門審核并報予審批。第二條 江川縣縣城建城區(qū)范圍內(nèi)戶外廣告、招牌的設(shè)置和管理，適用本辦法。第四章法律責(zé)任第三十二條違反本辦法規(guī)定的，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)予以處罰。并于上半年5月31日前，下半年10月31日前向縣城管執(zhí)法部門提供安全鑒定資料。10日內(nèi)未發(fā)布的，縣城管執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)督促城區(qū)戶外廣告設(shè)置人發(fā)布公益廣告。第三章　設(shè)置管理第二十四條設(shè)置城區(qū)戶外廣告，應(yīng)當(dāng)符合城區(qū)戶外廣告設(shè)置專項(xiàng)規(guī)劃、城區(qū)戶外廣告控制性詳細(xì)規(guī)劃、城區(qū)戶外廣告設(shè)施技術(shù)規(guī)范和城市容貌標(biāo)準(zhǔn)。（二）在建或待建（工地圍擋）設(shè)置的廣告應(yīng)留出不少于5%的面積用于發(fā)布公益廣告。（二）應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的技術(shù)、安全和管理標(biāo)準(zhǔn)，由具備相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)企業(yè)（或單位）采用新技術(shù)、新工藝和節(jié)能環(huán)保材料等進(jìn)行設(shè)計、制作和安裝。大型城區(qū)戶外廣告設(shè)置許可期滿前15日，縣城管執(zhí)法部門應(yīng)書面提醒；經(jīng)提醒不申請或申請延期設(shè)置未獲批準(zhǔn)的，城區(qū)戶外廣告設(shè)置人應(yīng)當(dāng)在期滿后15日內(nèi)自行拆除大型城區(qū)戶外廣告設(shè)施，恢復(fù)原狀?？h城管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起7個工作日內(nèi)作出決定?？h交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)城區(qū)公交站點(diǎn)和公交車車體廣告的日常監(jiān)督檢查工作。（二）未經(jīng)審批的戶外廣告，并且符合本辦法設(shè)置條件的，應(yīng)在本辦法發(fā)布之日起3個月內(nèi)到縣城管執(zhí)法部門申請核準(zhǔn)并補(bǔ)充辦理設(shè)置手續(xù)，逾期不辦理的，一律拆除。戶外廣告使用的文字、標(biāo)點(diǎn)符號、數(shù)字、計量單位等，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定，書寫規(guī)范、準(zhǔn)確。施行過程中上級國家機(jī)關(guān)有新規(guī)定的，從其規(guī)定。第三十五條 按本辦法規(guī)定應(yīng)當(dāng)拆除而未拆除的戶外廣告和招牌，由市城管執(zhí)法局書面通知設(shè)置人自行拆除；設(shè)置人拒不拆除的，市城管執(zhí)法局可以指定其他單位代為拆除，所需費(fèi)用由設(shè)置人承擔(dān)。第二十七條 市城投公司出讓戶外廣告位使用權(quán)全部收入上繳市財政，實(shí)行收支兩條線管理，任何單位和個人不得截留、挪用。第二十四條 城區(qū)戶外廣告位使用權(quán)實(shí)行有償使用。設(shè)置人名稱依法變更的，應(yīng)當(dāng)自名稱經(jīng)核準(zhǔn)變更之日起30日內(nèi)向原審批機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)。第三章 設(shè)置審批第十六條 設(shè)置戶外廣告，設(shè)置人應(yīng)當(dāng)向市規(guī)劃局申請《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》，憑《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》向市城管局申請《宜昌市城區(qū)戶外廣告設(shè)置證》。臨時性戶外廣告設(shè)置期限一般不超過30日。第九條 有下列情形之一的，禁止設(shè)置戶外廣告：（一）影響市政公用設(shè)施、園林綠化設(shè)施、交通安全設(shè)施和交通標(biāo)志使用的；（二）妨礙生產(chǎn)、生活和影響風(fēng)景名勝區(qū)景觀、市容市貌的；（三）屬國家機(jī)關(guān)和文物、紀(jì)念性建筑保護(hù)區(qū)域的；（四）利用違法建筑、危房和其他可能危及安全的建筑和設(shè)施的；（五）法律、法規(guī)、規(guī)章和市人民政府禁止設(shè)置戶外廣告和招牌的其他區(qū)域。聯(lián)席會議由市人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)主持，市城管、規(guī)劃、工商、住建等相關(guān)部門和單位參加，必要時邀請廣告行業(yè)協(xié)會及部分專家參與審定城區(qū)戶外廣告設(shè)置管理中的重要事項(xiàng)。第二條 本辦法適用于本市城區(qū)范圍內(nèi)戶外廣告和招牌的設(shè)置管理。第二十七條 違反本辦法規(guī)定，在公共廣告張貼欄以外城區(qū)任何地方張貼、涂畫戶外廣告的由城市管理行政執(zhí)法局責(zé)令清除，恢復(fù)原狀，并處5元以上100元以下罰款。第二十一條 城區(qū)內(nèi)大型固定廣告牌的設(shè)置需經(jīng)縣規(guī)委會研究審定。任何單位和個人不得擅自侵占統(tǒng)一規(guī)劃的戶外廣告場地。為維護(hù)市容市貌，縣廣告管理辦負(fù)責(zé)統(tǒng)一規(guī)劃繁華和重點(diǎn)地段（街道）的廣告物、門店招牌設(shè)置的形式和規(guī)格。確需含有商業(yè)廣告內(nèi)容的，應(yīng)按照本辦法規(guī)定辦理戶外廣告設(shè)置審批手續(xù)。住宅區(qū)住宅樓房2層樓以上，不得設(shè)置廣告物。在公共廣告張貼欄內(nèi)張貼的廣告，其有效期一般不超過15天；行醫(yī)、演出、招生、培訓(xùn)、啟事、聲明等內(nèi)容的戶外張貼廣告，保留期限一般為57天；懸掛的空飄廣告，其有效期一般不超過7天；懸掛在建筑物和構(gòu)筑物上的大型噴繪、巨幅廣告，其有效期為30天；大型廣告和戶外店堂廣告設(shè)置有效期滿，廣告設(shè)置者應(yīng)及時予以拆除，并恢復(fù)原貌。（四）游動廣告：指游動的步行、車、船或航空器等所載廣告。第二條 凡在本縣縣城建區(qū)、規(guī)劃區(qū)（以下簡稱城區(qū)）常桃沿線內(nèi)從事戶外廣告活動的單位或個人，均應(yīng)遵守本辦法?？h公安、工商行政管理、規(guī)劃、市容環(huán)衛(wèi)、市政公用、城管監(jiān)察、園林綠化、路燈管理等部門按照各自的職責(zé)，協(xié)同做好戶外廣告設(shè)置管理工作。經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置在人行道上方的廣告。大型戶外廣告應(yīng)當(dāng)標(biāo)明批準(zhǔn)文號、設(shè)置者、有效期。有償使用收入列入城市維護(hù)費(fèi)，用于城市管理和市政公用設(shè)施的維護(hù)。所有張貼廣告均應(yīng)張貼在公共廣告張貼欄內(nèi)。本辦法實(shí)施前已在城區(qū)設(shè)置了廣告物的單位，應(yīng)到縣廣告管理辦補(bǔ)辦手續(xù)，符合要求的保留，不符合的應(yīng)當(dāng)限期拆除。廣告設(shè)置場地費(fèi)納入行政性收費(fèi)管理，用于市政設(shè)施的維修與建設(shè)。第三十條 負(fù)有戶外廣告設(shè)置行政管理職責(zé)的工作人員玩忽職守，濫用職權(quán)，徇私舞弊的，由其所在單位或上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第五條 市規(guī)劃局負(fù)責(zé)城區(qū)戶外廣告規(guī)劃編制和規(guī)劃行政許可。第八條 設(shè)置戶外廣告和招牌，應(yīng)當(dāng)遵循安全、科學(xué)、美觀的原則。戶外廣告應(yīng)當(dāng)在其右下方醒目位置標(biāo)明批準(zhǔn)文號、設(shè)置人、使用期限（霓虹燈廣告除外）。第十五條 戶外廣告位不得空置。第十八條 利用現(xiàn)有或新建戶外場地或建（構(gòu)）筑物設(shè)置戶外廣告，按照下列程序辦理：（一）設(shè)置人向市行政服務(wù)中心規(guī)劃局窗口提交建設(shè)工程規(guī)劃許可申請表；（二）市規(guī)劃局、城管局負(fù)責(zé)審核資料、踏勘并提出初審意見；（三）經(jīng)聯(lián)席會議審定后，符合條件的，由市規(guī)劃局發(fā)給《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、市城管局發(fā)給《宜昌市城區(qū)戶外廣告設(shè)置證》；不符合條件的，應(yīng)當(dāng)告知其理由。第四章 戶外廣告位使用權(quán)出讓第二十三條 城區(qū)戶外廣告位使用權(quán)包括所占用的場地、建（構(gòu)）筑物戶外