我省增減掛鉤試點(diǎn)和農(nóng)村土地整治清理檢查工作通過(guò)國(guó)家抽查(存儲(chǔ)版)
【正文】 區(qū)域內(nèi)增減掛鉤試點(diǎn)和農(nóng)村土地整治工作情況的自查清理。國(guó)土資源部會(huì)同有關(guān)部門(mén)組成檢查組，在各地自查自糾的基礎(chǔ)上進(jìn)行抽查。國(guó)土資源部和各有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)溝通、協(xié)調(diào)配合。對(duì)尚未建立相關(guān)制度的，要限期建立；對(duì)制度不落實(shí)、管理不到位的，要研究落實(shí)的強(qiáng)化措施；要按照國(guó)發(fā)?2010?47號(hào)文件和增減掛鉤試點(diǎn)管理有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范工作內(nèi)容和程序，完善項(xiàng)目區(qū)管理制度和收益分配機(jī)制，嚴(yán)格監(jiān)管，確保增減掛鉤試點(diǎn)和農(nóng)村土地整治健康有序進(jìn)行。聯(lián)系人：薛永森電話(huà)：66558134傳真：66558148孟凡榮電話(huà)：66558652傳真：66558613。（四）完善制度，規(guī)范管理。地方各級(jí)國(guó)土資源管理部門(mén)要高度重視本次清理檢查工作，按照工作方案的要求，統(tǒng)一部署，成立專(zhuān)門(mén)工作班子，建立相關(guān)工作機(jī)制，逐級(jí)動(dòng)員分解落實(shí)工作任務(wù)和目標(biāo)，做好本行政區(qū)域內(nèi)的清理檢查工作，務(wù)求取得實(shí)效。省級(jí)國(guó)土資源管理部門(mén)將整改情況形成報(bào)告，經(jīng)省級(jí)人民政府同意后報(bào)國(guó)土資源部，同時(shí)抄送派駐地方的國(guó)家土地督察局。三、工作安排清理檢查工作分三階段進(jìn)行。對(duì)國(guó)土資源部批準(zhǔn)的增減掛鉤試點(diǎn)，按照發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并重的原則，從掛鉤周轉(zhuǎn)指標(biāo)管理、項(xiàng)目區(qū)設(shè)置、項(xiàng)目區(qū)審批、拆舊復(fù)耕 1及耕地質(zhì)量、安置建新、收益分配、權(quán)屬調(diào)整、尊重農(nóng)民權(quán)益等方面進(jìn)行全面清查和總結(jié)規(guī)范。1掛鉤收益返回農(nóng)村情況：填寫(xiě)項(xiàng)目區(qū)獲得的收益中實(shí)際用于項(xiàng)目區(qū)農(nóng)村的投入。符合規(guī)劃情況：根據(jù)項(xiàng)目區(qū)符合規(guī)劃的情況，分別在土地利用總體規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃和土地整治規(guī)劃（含掛鉤規(guī)劃）欄填“是”或“否”。各級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)要通過(guò)清理檢查工作，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)存在的問(wèn)題，及時(shí)完善制度，確保規(guī)范執(zhí)行。（二）統(tǒng)籌兼顧，協(xié)同配合。（三）抽查總結(jié)階段（5月1日至5月30日）。（一）自查清理階段（2月20日至3月31日）。對(duì)存在的問(wèn)題逐一排查到位，重點(diǎn)對(duì)片面追求建設(shè)用地指標(biāo)、不顧條件大拆大建、強(qiáng)迫農(nóng)民上樓、不合理分配資金等行為進(jìn)行嚴(yán)肅整改；對(duì)不符合要求的地方性文件予以修改或廢止；對(duì)規(guī)范的做法和典型經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)提升；對(duì)增減掛鉤的現(xiàn)實(shí)和長(zhǎng)遠(yuǎn)作用及綜合性操作辦法進(jìn)行探索研究，并制定和落實(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)增減掛鉤試點(diǎn)監(jiān)管的措施。要嚴(yán)格清理檢查、嚴(yán)肅處理糾正、完善規(guī)章制度，加強(qiáng)監(jiān)督管理。對(duì)尚未建立相關(guān)制度的，要限期建立；對(duì)制度不落實(shí)、管理不到位的，要研究落實(shí)的強(qiáng)化措施；要按照國(guó)發(fā)〔2010〕47號(hào)文件和增減掛鉤試點(diǎn)管理有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范工作內(nèi)容和程序，完善項(xiàng)目區(qū)管理制度和收益分配機(jī)制，嚴(yán)格監(jiān)管，確保增減掛鉤試點(diǎn)和農(nóng)村土地整治健康有序進(jìn)行。國(guó)土資源部和各有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)溝通、協(xié)調(diào)配合。國(guó)土資源部會(huì)同有關(guān)部門(mén)組成檢查組，在各地自查自糾的基礎(chǔ)上進(jìn)行抽查。地方各級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下，會(huì)同有關(guān)部門(mén)，依據(jù)國(guó)發(fā)〔2010〕47號(hào)文件規(guī)定，組織開(kāi)展本行政區(qū)域內(nèi)增減掛鉤試點(diǎn)和農(nóng)村土地整治工作情況的自查清理。（二）對(duì)增減掛鉤試點(diǎn)外開(kāi)展的建設(shè)用地置換進(jìn)行清理檢查。對(duì)于今后進(jìn)一步努力的方向，抽查組提出要嚴(yán)格管理、穩(wěn)妥推進(jìn)，因地制宜、順勢(shì)而為，服務(wù)“三農(nóng)”、保障權(quán)益，整治為本、掛鉤助力，規(guī)范有序推進(jìn)增減掛鉤試點(diǎn)和農(nóng)村土地整治工作。第一篇：我省增減掛鉤試點(diǎn)和農(nóng)村土地整治清理檢查工作通過(guò)國(guó)家抽查我省增減掛鉤試點(diǎn)和農(nóng)村土地整治清理檢查工作通過(guò)國(guó)家抽查(2011年8月3日)日前，國(guó)土資源部會(huì)同中農(nóng)辦、環(huán)保部等組成聯(lián)合抽查組，由國(guó)土資源部規(guī)劃司董祚(zu242。聯(lián)合抽查組特別指出，“萬(wàn)頃良田建設(shè)工程”是立足“三農(nóng)”發(fā)展，進(jìn)行田水路林村綜合整治的一種積極探索，是富有江蘇特色的一項(xiàng)管理創(chuàng)新，該工程得到了地方政府和廣大農(nóng)民的歡迎，聯(lián)合檢查組對(duì)此十分滿(mǎn)意，并建議將此項(xiàng)工作加以總結(jié)推廣。對(duì)存在的問(wèn)題逐一排查到位，重點(diǎn)對(duì)片面追求建設(shè)用地指標(biāo)、不顧條件大拆大建、強(qiáng)迫農(nóng)民上樓、不合理分配資金等行為進(jìn)行嚴(yán)肅整改；對(duì)不符合要求的地方性文件予以修改或廢止；對(duì)規(guī)范的做法和典型經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)提升；對(duì)增減掛鉤的現(xiàn)實(shí)和長(zhǎng)遠(yuǎn)作用及綜合性操作辦法進(jìn)行探索研究，并制定和落實(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)增減掛鉤試點(diǎn)監(jiān)管的措施。（一）自查清理階段（2月28日至3月31日）。（三）抽查總結(jié)階段（5月1日至5月30日）。（二）統(tǒng)籌兼顧，協(xié)同配合。各級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)要通過(guò)清理檢查工作，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)存在的問(wèn)題，及時(shí)完善制度，確保規(guī)范執(zhí)行。國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)明確批示“此項(xiàng)工作十分重要。對(duì)國(guó)土資源部批準(zhǔn)的增減掛鉤試點(diǎn)，按照發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并重的原則，從掛鉤周轉(zhuǎn)指標(biāo)管理、項(xiàng)目區(qū)設(shè)置、項(xiàng)目區(qū)審批、拆舊復(fù)耕及耕地質(zhì)量、安置建新、收益分配、權(quán)屬調(diào)整、尊重農(nóng)民權(quán)益等方面進(jìn)行全面清查和總結(jié)規(guī)范。三、工作安排清理檢查工作分三階段進(jìn)行。省級(jí)國(guó)土資源管理部門(mén)將整改情況形成報(bào)告，經(jīng)省級(jí)人民政府同意后報(bào)國(guó)土資源部，同時(shí)抄送派駐地方的國(guó)家土地督察局。地方各級(jí)國(guó)土資源管理部門(mén)要高度重視本次清理檢查工作，按照工作方案的要求，統(tǒng)一部署，成立專(zhuān)門(mén)工作班子，建立相關(guān)工作機(jī)制，逐級(jí)動(dòng)員分
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