【正文】 和群眾滿意度作為重要考核指標。在公共文化服務(wù)體系建設(shè)機制和體制、內(nèi)容和形式、方法和手段等方面有所創(chuàng)新。通過兩年來的創(chuàng)建，使文化中心戶成為公共文化服務(wù)體系建設(shè)的有益補充，成為農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的培育基地，成為促進農(nóng)村半小時“文體服務(wù)圈”形成的重要因素，成為農(nóng)村社會軟性管理的積極探索。區(qū)里采取爭取上級扶持一點、區(qū)財政安排一點、包鄉(xiāng)區(qū)直單位幫扶一點、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌一點、社會捐助一點“五個一點”的辦法，協(xié)調(diào)解決建設(shè)“中心戶”所需資金、圖書和器材問題。過去文化中心戶建設(shè)均是群眾自主發(fā)展，2 國家和市級無明確的政策支持；二是布局不均。（二）創(chuàng)建路徑（2011年6月7月底）（1）調(diào)查摸底。全面建設(shè)階段（2011年8月12月底）（1）全面鋪開。逐步實施文化中心戶分類管理，努力發(fā)揮每個中心戶特長，最大限度滿足基層群眾文化需求。所以中心戶實現(xiàn)“一屋一室一場一櫥窗”，100個示范中心戶在“八有”的基礎(chǔ)上完成“八個一”的基本配臵。（1）時政法制科普教育（國家方針政策、法律法規(guī)、時事政治、黨委政府中心工作以及公民道德建設(shè)、科技致富、健康與生活）。（四）分類管理。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位組織中心戶戶主每季度集中活動一次，通過組織中心戶讀書看報、科技成果交流、致富能人授課等活動，提高他們的自身素質(zhì)和開展活動的能力。各中心戶在開展活動時要將活動時間、內(nèi)容、參加人員、取得的效果等登記備案，做到事事有登記、件件有回音。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府把創(chuàng)建工作納入黨委、政府工作目標，納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，納入財政預算，要建立相應的組織，做到與經(jīng)濟工作一起部署、一起落實、一起檢查。三是建立以獎代補機制。一、開福區(qū)推進示范區(qū)創(chuàng)建的重要意義隨著生活水平的不斷提高，市民群眾對文化消費的多樣性和多層次需求也在不斷增長。在眾多高效經(jīng)濟體和戰(zhàn)略投資項目開始加速向濱水地區(qū)集聚，省會長沙的商業(yè)重心也加快向城北轉(zhuǎn)移的背景下，在推進創(chuàng)建國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)的過程中，突出濱水特色文化設(shè)施的布點、亮點品牌文化活動的推介、區(qū)域群眾文化活動的繁榮成為激發(fā)廣大干部群眾建設(shè)美好家園的熱情、提升城市品位以及市民群眾的幸福感和滿意度的重要抓手。從量上來看，開福已是名副其實的文化大區(qū)。自2005年起，自主建成了月湖公園、太陽山公園、秀峰山公園等一批公共文化服務(wù)設(shè)施；2007年，率先市內(nèi)六區(qū)啟動了農(nóng)民文化屋場建設(shè)，至今共建成農(nóng)民文化屋場34個；從2008年起，連續(xù)舉辦四屆的開福金秋經(jīng)貿(mào)文化節(jié)，已初步成為?文化搭臺，經(jīng)濟唱戲?的品牌節(jié)會；連續(xù)舉辦3屆的開福新春喜樂會，在全市乃至全省都產(chǎn)生了一定影響；2009年，設(shè)立了開福區(qū)圖書信息資源共享中心，逐步形成了區(qū)、街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）三位一體的文化信息資源共享網(wǎng)絡(luò)。提質(zhì)改造村（社區(qū)）示范性文化活動室（中心），深入繼續(xù)推進資源共享工程建設(shè)，新建農(nóng)民文化屋場25家，今年內(nèi)實現(xiàn)全覆蓋，并打造一批上檔次、上規(guī)模的精品屋場。深入開展?百佳、百品、百星?評選和星級團隊達標評選活動，確保到今年底基本實現(xiàn)每個行政村、社區(qū)都建有一支以上比較活躍的業(yè)余文藝團隊。立足長效，健全一批落到實處的文化人才隊伍。加大文化資源的整合力度，高起點、大手筆建設(shè)配套齊全、占地10畝集圖書館、文化館、少年宮為一體的區(qū)級文體活動中心。近年來，我區(qū)以?滿足人民群眾日益增長的精神文化需求?為宗旨，以打造平臺、建設(shè)隊伍、豐富活動、提升品牌為重點，不斷加強公共文化服務(wù)體系建設(shè)，文化事業(yè)蓬勃發(fā)展的態(tài)勢初步呈現(xiàn)。以中共湘區(qū)委員會舊址、湖南自修大學、湖南烈士紀念塔等為代表的紅色文化資源，以開福寺、洪山寺、東岳宮、文昌廟、基督教北正街教堂、清真寺等為代表的宗教文化遺產(chǎn)，以乾嘉年間大學士劉權(quán)之故居、清末軍機大臣瞿鴻機府第、左宗棠祠和時務(wù)學堂舊址為代表的歷史文化資源，使得地處長沙老城核心地帶的開福區(qū)成為除岳麓山外長沙市內(nèi)文物資源最集中，文物點規(guī)模和級別分量最重、最能代表長沙歷史文化名城特色的區(qū)域。示范區(qū)創(chuàng)建是實現(xiàn)區(qū)域發(fā)展目標的重要載體。各新聞媒體要加大輿論引導，開辟專欄宣傳，大力營造有利于創(chuàng)建工作的濃厚氛圍，努力打造“人文南川”，建設(shè)區(qū)域文化中心，爭創(chuàng)“重慶一流、西部領(lǐng)先、全國知名”的國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)，為落實“135”戰(zhàn)略部署，打造重慶衛(wèi)星城、都市后花園、特色旅游區(qū)作出新的貢獻！主題詞： 公共文化 示范項目 創(chuàng)建 通知 送：創(chuàng)建領(lǐng)導小組各成員單位 發(fā)：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處 創(chuàng)建領(lǐng)導小組辦公室2011年9月8日第五篇：創(chuàng)建國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)開福區(qū)推進長沙創(chuàng)建國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)的思考去年，文化部、財政部聯(lián)合公布了第一批創(chuàng)建國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)和示范項目名單，長沙市與青島、蘇州、成都等28個城市，共同獲得首批創(chuàng)建資格。二是建立城鄉(xiāng)文化互助機制。開展國家公共文化服務(wù)體系示范項目創(chuàng)建工作是一個系統(tǒng)工程。堅持每月一次對“中心戶”進行回訪，及時了解“中心戶”開展情況，解決中心戶活動中各種問題。為此在創(chuàng)建期間，要健全定期培訓制度。（4）圖書閱覽室全年借閱不少于1500人次。（1）設(shè)施場地：圖書閱覽室、文體娛樂室、籃球或者乒乓球場等，有條件的可以設(shè)立開放自建小廣場。四、創(chuàng)建重點任務(wù)（一）標準化建設(shè)。5 同時，區(qū)內(nèi)進行進一步加大投入，完善文化中心戶內(nèi)部設(shè)施配套。（3）制定方案。通過規(guī)劃管理和創(chuàng)建過程，引導地方特色文化建設(shè)科學有序推進，逐漸形成獨有經(jīng)驗和南川特色。（二）創(chuàng)建方法。對于示范項目創(chuàng)建，從申報伊始就成立了以區(qū)長任組長，四大家分管聯(lián)系領(lǐng)導任副組長的創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組，從思想、組織、措施、人員、財力做到“五到位”，奠定了創(chuàng)建工作基礎(chǔ)。上世紀80年代，南川區(qū)在全國率先創(chuàng)設(shè)文化中心戶，受到群眾的歡迎，也被國家文化部重視，新華社、人民日報等媒體進行了報道。結(jié)合具體實踐，承擔或參與文化部國家公共文化服務(wù)體系制度設(shè)計課題研究工作。示范項目創(chuàng)建標準形成了較為完善的公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，投入穩(wěn)定，設(shè)施完備，隊伍健全，活動豐富，服務(wù)效果顯著，具有較好的工作基礎(chǔ)。五、公共文化服務(wù)評估方面2建立并實施公共文化服務(wù)績效評估制度。制定并落實吸引社會力量參與公益文化事業(yè)建設(shè)有關(guān)政策，民營文藝團體、民間文藝社團和農(nóng)民自辦文化初具規(guī)模，成為政府公共文化服務(wù)的重要補充。1全國文化信息資源共享工程建設(shè)。積極組織城市文化部門和單位開展農(nóng)村文化服務(wù)活動。群藝館、文化館建設(shè)。（四）地方文化、財政廳（局）負責統(tǒng)籌本省示范區(qū)（項目）創(chuàng)建工作，對本省申報的創(chuàng)建示范區(qū)（項目）進行審核并報省級人民政府批準，向文化部、財政部統(tǒng)一申報，并負責督促指導本省示范區(qū)（項目）創(chuàng)建工作。建立動態(tài)管理機制。（三）確定。2012年、2014年、2016年分別公布第一、二、三批國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)（項目）命名名單。建立政府、文化行政部門、公共文化機構(gòu)、重大文化項目工作考核和績效評估指標體系并實施，制定并實施各級公共文化機構(gòu)的服務(wù)標準和評估標準（包括公共文化服務(wù)公眾評價機制及“公共文化服務(wù)居民滿意指數(shù)”），形成政府、社會、服務(wù)群體共同參與的監(jiān)督管理體系，公共文化服務(wù)機構(gòu)的服務(wù)能力和服務(wù)水平有較大提高。建立群眾基本文化需求的反饋機制，以及城鄉(xiāng)群眾基本文化服務(wù)內(nèi)容及量化指標，明確公共文化資源供給主體、方式、渠道并已經(jīng)落實。整合各類公共文化設(shè)施，實現(xiàn)資源共享、聯(lián)合服務(wù)，使公共文化設(shè)施整體效益得到發(fā)揮。以示范區(qū)（項目）創(chuàng)建工作為平臺，將分散在不同部門的公共文化服務(wù)資源和項目有效整合，實現(xiàn)基層公共文化服務(wù)資源的共建共享，形成綜合、系統(tǒng)、運行有效的公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，體現(xiàn)便民惠民，提高整體服務(wù)能力，發(fā)揮綜合效益。示范區(qū)的申報主體：地級市（區(qū)）人民政府（含省直轄的縣級人民政府）為主。保證基本、惠及全民。示范區(qū)（項目）創(chuàng)建工作圍繞公共文化服務(wù)體系建設(shè)的主要目標和工作內(nèi)容展開，著重推動突出困難和問題的解決，通過規(guī)劃管理和創(chuàng)建過程，引導公共文化服務(wù)體系建設(shè)科學有序推進。現(xiàn)制定如下工作方案：一、指導思想根據(jù)黨中央、國務(wù)院關(guān)于公共文化服務(wù)體系建設(shè)的戰(zhàn)略部署，以保障廣大人民群眾基本文化權(quán)益為出發(fā)點，以政府為主導，以公共財政為支撐，以全民為服務(wù)對象，以基層特別是農(nóng)村為重點，堅持公益性、基本性、均等性、便利性的要求，在全國創(chuàng)建一批網(wǎng)絡(luò)健全、結(jié)構(gòu)合理、發(fā)展均衡、運行有效的公共文化服務(wù)體系示范區(qū)，培育一批具有創(chuàng)新性、帶動性、導向性、科學性的公共文化服務(wù)體系示范項目，充分通過發(fā)揮典型的示范、影響和帶動作用，調(diào)動各地政府的積極性，集成、整合、提升“十一五”公共文化服務(wù)體系建設(shè)成果，為我國公共文化服務(wù)體系建設(shè)探索經(jīng)驗、提供示范，推動公共文化服務(wù)體系建設(shè)科學發(fā)展，促進基本公共文化服務(wù)均等化，進一步推動公共文化服務(wù)向廣覆蓋、高效能轉(zhuǎn)變。為此，全系統(tǒng)要以創(chuàng)建活動為契機，大力發(fā)展文化，完善服務(wù)體系，使我縣的公共文化服務(wù)再提升一個檔次。從2011年開始，我縣每兩年進行一次示范區(qū)（項目）申報、創(chuàng)建工作。2．整體推進公共文化服務(wù)體系建設(shè)，努力實現(xiàn)共建共享。、突出特色。二、基本做法，確定具有典型示范性意義項目，著力解決制約公共文化服務(wù)體系建設(shè)的突出矛盾和問題，提高公共文化服務(wù)體系建設(shè)能力和服務(wù)能力。圍繞公共文化服務(wù)體系建設(shè)的主要目標和工作內(nèi)容，著重推動突出困難和問題的解決，通過規(guī)劃管理和創(chuàng)建過程，引導公共文化服務(wù)體系建設(shè)科學有序推進。切實保障廣大群眾的基本文化權(quán)益，調(diào)動全社會參與公共文化服務(wù)體系建設(shè)的積極性，促進基本公共文化服務(wù)均等化。深化公益性文化事業(yè)單位改革，推動形成責任明確、行為規(guī)范、富有效率、服務(wù)優(yōu)良的管理體制和運行機制，包括公共文化服務(wù)的人、財、物保障機制，公共文化服務(wù)的需求和供給保障機制，公共文化服務(wù)體系建設(shè)評價指標體系和績效評估與考核機制，社會力量參與公共文化服務(wù)的激勵機制等。其主要職責是：確定我縣創(chuàng)建的具體項目，組織專人調(diào)查研究，收集材料，由領(lǐng)導小組集體討論通過后按要