【正文】 力。二、推進(jìn)新型工業(yè)化，必須發(fā)揮三大優(yōu)勢一是要發(fā)揮資源優(yōu)勢。圍繞區(qū)位特點(diǎn)，精心包裝、儲(chǔ)備一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，創(chuàng)新招商方式，實(shí)行園區(qū)招商、以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商。要堅(jiān)持以大開放促進(jìn)大發(fā)展，大力引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，積極推動(dòng)融資方式的創(chuàng)新，建立政府協(xié)調(diào)引導(dǎo)、銀行重點(diǎn)支持、擔(dān)保積極合作、企業(yè)主動(dòng)參與的融資服務(wù)新模式。四、推進(jìn)新型工業(yè)化，必須實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變一是努力實(shí)現(xiàn)由單純追求經(jīng)濟(jì)增長向科學(xué)發(fā)展轉(zhuǎn)變。我縣發(fā)展工業(yè)，最大的優(yōu)勢是資源，最大的劣勢是太依賴資源。該市堅(jiān)持把“板塊”經(jīng)濟(jì)、支柱產(chǎn)業(yè)作為推動(dòng)工業(yè)發(fā)展的重要舉措來抓，不斷做大做強(qiáng)藥、酒、鹽、機(jī)械五金制造等四大支柱產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。其中，%，年均遞增34%；，%，%。四是抓自主創(chuàng)新，發(fā)展質(zhì)量不斷提升。如該市的通能硅項(xiàng)目就由于資金短缺，而無法順利實(shí)施。食品產(chǎn)業(yè)要力促四特酒科技工業(yè)城一期工程9月份投產(chǎn)，力促春絲面條、樟樹啤酒、金佳谷物技改項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)，大力促進(jìn)休閑、旅游食品業(yè)發(fā)展。把推進(jìn)科技創(chuàng)新、支持創(chuàng)新作為加快產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級(jí)步伐，提升產(chǎn)業(yè)整體競爭實(shí)力的重要手段。堅(jiān)持節(jié)約用地、科學(xué)合理供地的原則，嚴(yán)把企業(yè)進(jìn)園準(zhǔn)入門檻，鼓勵(lì)企業(yè)建多層廠房，加強(qiáng)單位土地投資強(qiáng)度和建筑容積率的審核，加大閑置土地清理和處置力度，切實(shí)提高土地利用率和單位面積稅收水平，進(jìn)一步增加用地投入產(chǎn)出效益。加大項(xiàng)目跟蹤服務(wù)力度，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)步伐，力促簽約項(xiàng)目早落戶，落戶項(xiàng)目早開工，開工項(xiàng)目早投產(chǎn)，投產(chǎn)項(xiàng)目早達(dá)標(biāo)。把完善產(chǎn)業(yè)配套作為夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要舉措，重點(diǎn)要加快現(xiàn)代醫(yī)藥服務(wù)業(yè)示范園和產(chǎn)業(yè)園建設(shè)步伐，搭建產(chǎn)業(yè)發(fā)展新平臺(tái)，完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)，吸引知名藥業(yè)企業(yè)入園；大力完善鹽化工基地污水處理設(shè)施，著力規(guī)劃鹽化工基地進(jìn)港公路、修建鐵路貨場進(jìn)場公路，力促鹽化工鐵路專線及貨場盡快投入正常運(yùn)營，破解鹽化工基地運(yùn)輸瓶頸。以“做大、做強(qiáng)、做精、做特”為目標(biāo)，立足全市工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和四大支柱產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，加速推進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)規(guī)?；图夯l(fā)展，通過項(xiàng)目的實(shí)施和推進(jìn)，不斷培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，切實(shí)做大工業(yè)經(jīng)濟(jì)“蛋糕”。受國家貨幣政策趨緊的影響，資金越來越成為制約地方工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。近年來，全市共引進(jìn)5000萬元以上的重大項(xiàng)目83個(gè)，其中億元以上項(xiàng)目45個(gè)。四特、仁和等龍頭企業(yè)不斷發(fā)展壯大，仁和集團(tuán)于2007年重組九江化纖及仁和藥業(yè)股份有限公司成功上市。一、主要做法及成效近年來，樟樹市圍繞打造江西創(chuàng)新型制造業(yè)示范區(qū)，全面實(shí)施了工業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“倍增計(jì)劃”，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，積極融入鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)加速向好發(fā)展態(tài)勢。在工業(yè)化初期向中期加速推進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期，我縣要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，必須堅(jiān)持以生態(tài)和環(huán)境成本最小化、資源消耗減量化為原則，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高工業(yè)技術(shù)水平，建立適合蒼溪縣情的資源節(jié)約型、環(huán)境友好型工業(yè)經(jīng)濟(jì)體系。要抓住有利時(shí)機(jī)，發(fā)揮貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢和后發(fā)優(yōu)勢，整合工業(yè)園區(qū)資源，按照布局集中、產(chǎn)業(yè)集聚、土地集約、生態(tài)環(huán)保的原則，加快完善我縣工業(yè)集中發(fā)展區(qū)紫云工業(yè)園和市縣共建的天然氣化工園的道路、供水、供電及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造創(chuàng)新型園區(qū)、特色型園區(qū)、效益型園區(qū)，提升工業(yè)園區(qū)檔次。二要激活資金。三是要發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢。三是堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)原則。要實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣的既定目標(biāo)，在今后一個(gè)時(shí)期，如何以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，借西部大開發(fā)及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移之機(jī)，乘勢而上，繼續(xù)加快以科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染小和人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮為特征的新型工業(yè)化進(jìn)程，將是我們必須認(rèn)真研究和解決的重要課題。為此，建議一方面必須在扎實(shí)推進(jìn)當(dāng)?shù)匦滦凸I(yè)化的大框架下，組建專門班子進(jìn)行戰(zhàn)略研究，重點(diǎn)研究工業(yè)園區(qū)建設(shè)以及當(dāng)?shù)刂еa(chǎn)業(yè)布局，精心策劃好關(guān)系當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展大局的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和投資重點(diǎn)；另一方面必須整合資源、突出重點(diǎn)，有目標(biāo)地、有選擇地招商引資、開發(fā)項(xiàng)目，嚴(yán)格按照市場運(yùn)作模式和國家產(chǎn)業(yè)政策做好相應(yīng)的項(xiàng)目開發(fā)引資準(zhǔn)備和必要的項(xiàng)目規(guī)劃論證審查，時(shí)刻注意控制好項(xiàng)目建設(shè)的數(shù)量與規(guī)模，切忌“撿進(jìn)籃子就是菜”，真正把引資項(xiàng)目做大，招商工作做強(qiáng)。作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的廣大干部群眾尤其是黨員干部，都應(yīng)充分認(rèn)識(shí)，目前自己所在地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，的確處在“前面有標(biāo)兵、后面有追兵，而且標(biāo)兵離自己越來越遠(yuǎn)、追兵離自己越來越近”的嚴(yán)峻形勢。按照這個(gè)要求，結(jié)合我區(qū)的基本區(qū)情和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，我區(qū)走新型工業(yè)化道路，必須重點(diǎn)抓好七個(gè)方面的工作。我區(qū)經(jīng)濟(jì)總量特別是工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量雖然發(fā)展迅速，但受諸多因素影響，其工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量仍然偏低，導(dǎo)致總體財(cái)力小，收支矛盾突出，有效投入嚴(yán)重不足。經(jīng)過多年的發(fā)展，我區(qū)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)已具備了較好的基礎(chǔ)和較強(qiáng)的實(shí)力。____年，其中。四是建立健全公平競爭機(jī)制，有目的、有重點(diǎn)地引進(jìn)和培養(yǎng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)品急需人才。二是要抓好聚集整合。在加快企業(yè)改制步伐的同時(shí)，把產(chǎn)權(quán)制度改革重點(diǎn)放到制度建設(shè)和規(guī)范運(yùn)作上來。因此，必須加快信息化在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用。發(fā)揮資本整合優(yōu)勢，從技術(shù)合作向資本合作轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)外資參與企業(yè)改組改造。力爭在引進(jìn)信息產(chǎn)品、醫(yī)藥生物工業(yè)和發(fā)展創(chuàng)匯產(chǎn)業(yè)上取得突破，推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)，為促進(jìn)新型工業(yè)化的發(fā)展提供有力的產(chǎn)業(yè)支撐。因此，要高度重視規(guī)劃的編制。_、社會(huì)資本市場不健全，工業(yè)投資相對(duì)乏力。但是，要基本實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化，建設(shè)全面小康社會(huì)，還面臨著諸多困難，主要表現(xiàn)在：_、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理，運(yùn)行機(jī)制轉(zhuǎn)換難度大。分析我區(qū)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀，主要有以下三個(gè)特點(diǎn)：一是汽車產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)地位突出。在全面建設(shè)小康社會(huì)過程中，如何把握歷史機(jī)遇，通過加快新型工業(yè)化推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)，值得我們思索和探討。在XX集團(tuán)公司的帶動(dòng)下，我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛。二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)且發(fā)展前景較好。_、經(jīng)濟(jì)總量偏小，產(chǎn)業(yè)競爭力不強(qiáng)。具體內(nèi)涵就是科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮，進(jìn)而構(gòu)建以高新技術(shù)為先導(dǎo)，以基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)為支撐，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá)的新的產(chǎn)業(yè)格局。_、加快工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，構(gòu)筑參與競爭的產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢。_、圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)抓項(xiàng)目，加大工業(yè)投資力度，增強(qiáng)發(fā)展后勁。發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，從各自零散招商向園區(qū)招商轉(zhuǎn)變。企業(yè)信息化建設(shè)是信息化帶動(dòng)工業(yè)化的切入點(diǎn)。車城園區(qū)是推動(dòng)新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的載體，是重構(gòu)產(chǎn)業(yè)和城市體系的著力點(diǎn)。_、繼續(xù)優(yōu)化投資環(huán)境，推進(jìn)新型工業(yè)化發(fā)展?！弊鳛槲覅^(qū)傳統(tǒng)上以“工業(yè)立區(qū)”的區(qū)情，工業(yè)在全區(qū)經(jīng)濟(jì)中占據(jù)舉足輕重的地位，是全區(qū)經(jīng)濟(jì)的支柱。今年__月。工業(yè)增加值占全區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值比重超過__，為我區(qū)在渝西地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)工業(yè)化提供了有利條件。除少量煤、石灰石和天然氣外，我區(qū)礦產(chǎn)資源和水資源嚴(yán)重匱乏，根本談不上發(fā)展資源經(jīng)濟(jì)，資源趨緊約束了支撐我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必備條件，所有工業(yè)原材料和能源嚴(yán)重依賴其他地區(qū)，提高了發(fā)展新型工業(yè)化經(jīng)濟(jì)的成本，起到了負(fù)面影響。要把加快新型工業(yè)